Tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatok a GVH eljárásaiban

1. Tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatok a GVH eljárásaiban Grimm Krisztina 2009. szeptember 29.

2. Verseny és fogyasztóvédelem • Piacok keresleti és kínálati oldala • Fogyasztó: a piac szereplője • Információs aszimmetria • Közvetlen és közvetett fogyasztói hátrány • A fogyasztói döntéshozatal védelme egyben a hatásos verseny védelme • Beavatkozás • Keresleti oldalon – fogyasztói tudatosság növelése • Kínálati oldalon – vállalkozások magatartásának befolyásolása

3. Új jogszabályi környezet • Fttv. és Grt. hatályba lépése, Tpvt. módosulása • Folyamatosság a GVH joggyakorlatában • Versenytanács korábbi ügyekben tett megállapításai – a legtöbb esetben továbbra is érvényesek • ! Feketelista: a jogsértés megállapítása során elemzés számos eleme elhagyható • Versenyérintettség-teszt

4. Új jogszabályi környezet • A belső piacon az üzleti vállalkozások fogyasztókkal szemben folytatott tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatairól, valamint egyes irányelvek módosításáról szóló 2005/29/EK irányelv (UCP) • Tagállami kihirdetés időpontja: 2007. június 12. • Tagállami hatályba léptetés időpontja: 2007. december 12.

5. A tájékoztatással kapcsolatos jogszabályok rendszere 2008. szeptember 1. után

6. Fttv. bemutatása Kereskedelmi gyakorlat: az áru értékesítésével, szolgáltatásával vagy eladásösztönzésével közvetlen kapcsolatban álló magatartása, mulasztása, reklámja, marketingtevékenysége vagy egyéb kereskedelmi kommunikációja Fogyasztó: az önálló foglalkozásán és gazdasági tevékenységén kívül eső célok érdekében eljáró természetes személy (ún. b2c viszonyok)

7. Fttv. bemutatása Tisztességtelenség – hármas felépítésű rendszer • Generálklauzula – szakmai gondosság és fogyasztói magatartás torzítása • Megtévesztő/Agresszív kereskedelmi gyakorlat • 31 külön nevesített tisztességtelen gyakorlat

8. Kínálati oldali problémák • Marketing – reklám – eladásösztönzés • A GVH által a reklámok kapcsán észlelt gyakorlatok • „akár” • Apróbetűs tájékoztatás • Utólagos tájékoztatás • A reklámállítások bizonyítása

9. „akár” …* • Rendkívül elterjedt kommunikációs fordulat • Akár ár, akár minőség kommunikációja során helyet kaphat • Nem kell minden egyes fogyasztó esetében érvényesülnie, • DE! • Megtévesztő, ha egy fogyasztó számára sem reális lehetőség • A reklámban kiemelt szlogen jelentősen módosul egyéb feltételek miatt • A feltüntetettek csak szélsőséges esetben, egy atipikus fogyasztói kör számára érvényesülnek

10. Apróbetűs tájékoztatás • Bonyolult termékek, hosszútávú szerződések esetén megjelenő probléma • Fttv. körében kezelése: Fttv. 7. § alapján – megtévesztő mulasztás • Alapvető kérdés: észlelhető-e a fogyasztó számára? • Különbségtétel az egyes kommunikációs eszközök között – a jogsértés mércéje azonos, ám az egyes kommunikációs eszközök más-más „áteresztő” képességgel bírnak (különös figyelemmel kezelendő a TV-reklám és az óriásplakát)

11. Utólagos tájékoztatás • A fogyasztói döntéshozatal védelme a hatásos verseny védelme • A GVH a fogyasztói döntéshozatal teljességét védi, így a fogyasztói döntéshozatal akkor is torzulhat, ha utóbb (pl. szerződéskötéskor) a fogyasztó az összes releváns információ birtokába jut • Fttv. 2. § h) pontja: ügyleti döntés fogalma kifejezetten elválik a szerződéskötéstől • Fttv. 7. § (2): az utólagos tájékoztatás mérlegelésének kötelezettsége

12. Reklámállítások valódiságának bizonyítása • Fttv. 14. §: a bizonyítási teher • Milyen jellegű reklámállítások bizonyítandóak? • Ár vonatkozásában • Minőség vonatkozásában • Különös fontossággal bírnak a különböző élettani hatás elérésére vonatkozó állítások • Követelmény: tudományos ismeretek megléte (nem tekinthetőek ilyennek pl. a pozitív terméktapasztalatok, betegektől vagy orvosoktól származó vélemények)

13. Keresleti oldali problémák • Fogyasztói tudatosság • Ésszerű fogyasztó – átlagfogyasztó – marginális fogyasztó • Fogyasztói döntéshozatal teljességének védelme • Fttv. 2. § h) pontja: az ügyleti döntés fogalma • Fttv. 4. § (1) és (2) bekezdései – az ésszerűen eljáró fogyasztó és a sérülékeny fogyasztó • A fogyasztói magatartás ismerete alapvetően fontos a jogsértések megítélésekor • ! Feketelistás magatartás megítélésekor nem szükséges a keresleti oldali magatartás értékelése

14. A jövő • Együttműködés a magyar hatóságok között és az EU-tagállamok között • Eljárási és anyagi jogi kérdések tisztázása • A határon átnyúló kereskedelmi gyakorlatok kezelésének kérdése

15. Köszönöm a figyelmet! www.gvh.hu grimm.krisztina@gvh.hu