El diálogo sostenido en Nicaragua (enfoque de caso para la discusión)

1. El diálogo sostenido en Nicaragua(enfoque de caso para la discusión)

2. “La intención del diálogo es lograr un nuevo entendimiento y, haciendo eso, formar una base a partir de la cual pensar y actuar... No es que intentemos lograr acuerdos únicamente, sino que intentamos crear un contexto a partir del cual podamos lograr muchos más acuerdos.” William Isaacs “Dialogue and the art of thinkingtogether” • El diálogo sostenido (DS) lo aplicamos como proceso de cambio que se enfoca en la transformación de relaciones que causan o mantienen los problemas, crean conflicto y bloquean el cambio. • Serie de sesiones + entre los mismos individuos + participando a título personal + en un espacio informal de confianza y respeto + bajo perfil mediático inicial + apoyo técnico y logístico + acompañamiento.

4. Diálogo como Conversación Estratégica Sostenida Un espacio multi-actor (“Levadura Crítica”) Proceso del nivel medio Ofreceplataforma de relaciones fortalecidas que pueden: + Servir de referente de cultura de diálogo + Servir de reserva estratégica de consulta + Tomar medidas para respaldar procesos yacuerdos formales + Ayudar a abordar y manejar conflictividad + Generar visiones y escenarios prospectivos + Promover iniciativas colectivas proactivas desde la Sociedad Civil

5. UNO – las personas en conflicto o con relaciones que bloquean el cambio deciden involucrarse y comprometerse en un diálogo como forma de cambiar dichas relaciones. Acuerdan reunirse. Acuerdan la naturaleza, propósito y reglas del diálogo. • DOS - los participantes en el DS se reúnen a conversar para mapear e identificar elementos problemáticos y las relaciones subyacentes. Al inicio la plática puede ser difusa y los participantes ventilan sus preocupaciones, frustraciones y enojos. Termina cuando el grupo acuerda enfocarse en uno o más asuntos. Etapas del proceso del Diálogo Sostenido (DS) …

6. TRES – en una conversación más disciplinada, los participantes exploran problemas específicos para revelar la dinámica de las relaciones subyacentes para: identificar posibles vías en dichas relaciones conducentes al cambio, ponderar los enfoques para encontrar un rumbo, ponderar las consecuencias de moverse en una dirección contra las consecuencias de no hacer nada, decidir si van a intentar diseñar dicho cambio. Valoración del consenso y del disenso. • CUATRO – construcción (recursos, obstáculos, próximos pasos, actores). • CINCO – diseñan formas para poner lo construido conjuntamente, en manos de los tomadores de decisión.

7. Diferentes roles de terceros • Proveedor de recursos que pueden necesitarse. • Buenos oficios, acercan a los grupos, garantizan flujo de información • Facilitadores de un flujo de entendimiento y comunicación • Testigos, observadores • Acompañantes procesales • Garantes … “la marca PNUD”

8. Nicaragua 2011 Año electoral Polarización Cultura incipiente de diálogo Espacios de confianza Lenguaje común Escucharse Enriquecer mapas mentales Válvulas de escape Visión estratégica de largo plazo Sinergias Compartir entendimientos

9. Propósito: Elaborar una agenda estratégica de país que contribuya a la generación de acuerdos de base entre múltiples actores con respecto a elementos fundamentales para el desarrollo sostenible de Nicaragua, generando un lenguaje común con respecto a los temas clave para el futuro del país. (Dentro del mandato PNUD de contribuir al fortalecimiento democrático para facilitar el desarrollo humano de los países) • Integrantes: • 16 nicaragüenses provenientes de distintos sectores: campo político partidario, privado-empresarial, social, académico, investigación, público-institucional. • Influyentes y pertenecen a una misma generación con una profunda e intensa experiencia de liderazgo en sus distintos campos. • Equipo de apoyo (PNUD): Oficina de país + PRDD + PAPEP • Análisis de situación y condiciones • Diseño de la fase 1 • Secretaría técnica: diseño, facilitación, acompañamiento, convocatoria, logística, sistematización Nicaragua: Grupo de Reflexión Estratégica - GRE -

10. Metodología: Diálogo Sostenido Un grupo de reflexión estratégica compuesto por actores nacionales con diversidad de sensibilidades, miradas e intereses (diferentes y por momentos encontrados) mantuvo una conversación continua entre mayo y diciembre alrededor de temas clave que hacen a la agenda de país. • Fase 1: mayo-diciembre 2011 • Fase 2: 2012 • Premisas de partida: • Compromiso de los miembros del GRE (asistencia, apertura, respeto, voluntad) • El contexto de coyuntura (pre y post elecciones presidenciales) no obstaculiza dramáticamente el proceso de diálogo • Apoyo directo y sostenido del PNUD (participación activa del ResRep, secretaría técnica en oficina de país)

11. Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Reglas del juego. Agenda temática general Elementos clave para el crecimiento sostenido y equitativo de Nicaragua Grupos focales sobre brecha generacional Modelo educativo Brechas de género y generación Brecha étnico-cultural Fortalecimiento de la institucionalidad democrática Contenidos Reunión informal para estrechar vínculos de amistad

12. Punto de partida • Insumo temático • Diálogo para generar entendimiento común y línea base sobre el tema estratégico en discusión • Evaluación interna de la secretaría técnica • Entrevistas de control • Nota síntesis (distribuida vía espacio virtual) Estructura de las sesiones de DS

13. Valoración del DS y del grupo en sí. • Creación de empatía y respetomutuo a pesar de la diversidad. • Valoración del consenso y del disenso. • Contribución a la despolarización. • Referente de cultura de diálogo. Algunos logros del GRE 2011

14. En cuanto al rol del PNUD • Todos coinciden en que consideran a PNUD como socio del grupo y es necesario que continúe apoyando con el fortalecimiento continuo a lo interno del grupo, la secretaría técnica, la facilitación, la convocatoria y logística, la sistematización y el acompañamiento permanente al GRE. • Fortalecer a lo interno del grupo y ofrecer blindaje a lo externo. • Puente hacia conocimiento y experiencias, así como hacia otros espacios. • El GRE acompañado por la marca PNUD, con su prestigio y credibilidad a nivel nacional. • Claros términos del acompañamiento del PNUD al GRE. • En cuanto a la integración del GRE • Mantener la membresía tal y como está pues su nivel (conocimiento, experiencia, trayectoria) es parte de la identidad del grupo y la confianza ya construida no debe retroceder. • Incorporar a un miembro que tenga acceso directo y constante con el Ejecutivo. Evaluación hacia GRE 2012

15. En cuanto al rol del GRE • Visible referente nacional de cultura de diálogo. • Reserva estratégica viva ante la posibilidad de crisis. • Efecto despolarizante, válvula de escape a la alta tensión. • Funciones de alerta temprana. • Foro abierto para la conversación dialógica con otros espacios/sectores. • Productor de valoraciones (consensos y disensos) como insumos para la Agenda Nacional de Desarrollo. “Como grupo necesitamos trascender” • En cuanto a la estrategia de vinculación y visibilización • FORTALECIMIENTO INTERNO • CONTEXTUALIZACIÓN • VINCULACIÓN INICIAL • VISIBILIZACIÓN