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SEGURIDAD ALIMENTARIA. Juan Carlos Blas Falcón Dirección General de Población y Desarrollo jblas@mimp.gob.pe. Agosto, 2013.
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SEGURIDAD ALIMENTARIA Juan Carlos Blas Falcón Dirección General de Población y Desarrollo jblas@mimp.gob.pe Agosto, 2013
Hace unos años, el fotógrafo Peter Menzel decidió viajar por el mundo y fotografiar a 30 familias de 24 países. La idea era fotografiar a las familias junto a la comida que consumirían esa semana. Libro: Hungry Planet. Peter Menzel.
SEGURIDAD ALIMENTARIA “Se entiende por seguridad alimentaria al acceso material y económico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos para todos los individuos, de manera que puedan ser utilizados adecuadamente para satisfacer sus necesidades nutricionales y llevar una vida sana, sin correr riesgos indebidos de perder dicho acceso. Esta definición incorpora los conceptos de disponibilidad, acceso, uso y estabilidad en el suministro de alimentos.” Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria. DS Nº 066-2004-PCM.
SOBERANÍA ALIMENTARIA La soberanía alimentaria es la facultad de cada pueblo para definir sus propias políticas agrarias y alimentarias de acuerdo a objetivos de desarrollo sostenible y seguridad alimentaria. Ello implica la protección del mercado doméstico contra los productos externos.
COMPROMISOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR EL PERÚ EN MATERIA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA. • Cumbre Mundial sobre la Alimentación. • Objetivos de Desarrollo del Milenio. • Iniciativa América Latina Sin Hambre - ALSH 2025 • Declaración de la Conferencia de Alto Nivel sobre la Seguridad • Alimentaria Mundial, Desafíos del Cambio Climático y la Bioenergía. • Declaración de Lima de la V Cumbre de Presidentes de los Países de • América Latina, el Caribe y la Unión Europea (ALC-UE). • Compromisos con la Comunidad Andina de Naciones en materia de • Seguridad Alimentaria.
MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL VIGENTE. • Constitución Política del Perú 1993.-En su artículo 2° ratifica el derecho de toda persona a “la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar…”, en su artículo 44° señala los deberes del Estado en “garantizar la plena vigencia de los derechos humanos». • Acuerdo Nacional. Décimo Quinta Política de Estado: Las fuerzas políticas del país se comprometen a establecer una política de seguridad alimentaria que permita la disponibilidad y el acceso de la población a alimentos suficientes y de calidad, para garantizar una vida activa y saludable dentro de una concepción de desarrollo humano integral. • Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (DS Nº 065-2004-PCM). • Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria (DS Nº 066-PCM). • Políticas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento(D.S. N° 027-2007-PCM). Apoyar las estrategias nacionales, regionales y locales de lucha contra la pobreza y seguridad alimentaria…(Política 8). • Plan bicentenario: Perú hacia el 2021(D.S. Nº 054-2011- PCM). Eje estratégico 1; derechos fundamentales y dignidad de las personas.
CAMBIO CLIMÁTICO Y SU IMPACTO EN LA SEGURIDAD ALIMENTARIA • Cambio en el régimen de las lluvias. • Eventos climáticos extremos: Incremento y disminución de la temperatura, heladas, inundaciones, niño, etc. • Cambio de fechas de siembra y cosecha. • Perdida de cultivos forzando a la migración campesina. • Pérdidas económicas a los pequeños agricultores • Aparición mas frecuente de plagas. • Aparición de nuevas plagas. • Alteraciones en las condiciones de vida en los animales y en la flora. • Déficit calórico • Anemia • Desnutrición Crónica infantil • Acceso a agua segura
EJES ESTRATÉGICOS DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Considerando que el problema de seguridad alimentaria es de carácter multifactorial, para enfrentarlo se proponen cuatro ejes estratégicos: • Protección social de los grupos vulnerables. • Mejora en competitividad de la oferta alimentaria nacional. • Fortalecimiento de capacidades para el manejo de riesgos en SA. • Marco institucional moderno.
Muy alta Mapa de vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria. Moderadamente alta • Indicadores operacionalizados: • Ingresos promedios anuales per cápita – ING. • Grado de urbanización de la población – URB. • Población en situación de pobreza – P. • Población con acceso a agua por red pública interna y externa – AGUA. • Producto bruto interno de los sectores agrícola, pecuario y pesquero – ALIM. Moderada Moderadamente baja Baja
VULNERABILIDAD SISTEMA SOCIAL • Índice de Vulnerabilidad del Sistema Social • Este índice refleja la población en riesgo asociado a posibles impactos negativos, combina la vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria y su desarrollo humano. • Dando como resultado que las zonas mas vulnerables están representadas en color anaranjado, y las menos vulnerables de color verde oscuro. • (IIA + (1 – IDH)) • 2 • IVSS =
VULNERABILIDAD SISTEMA ECONOMICO • Índice de Vulnerabilidad del Sistema Económico • Este índice refleja la vulnerabilidad del sistema económico, el cual disminuye cuando hay mayor economía dedica a la actividad agrícola, mayor desarrollo tecnológico. • El resultado que se muestra a continuación indica que en donde el color es anaranjado son los distritos mas vulnerables, y en donde el color es verde oscuro a verde son menos vulnerables. • IVSP • (1-IIC) + (1 – IDT)) • 2 • IVSP =
VULNERABILIDAD SISTEMA PRODUCTIVO • Índice de Vulnerabilidad del Sistema Productivo • Este índice refleja la vulnerabilidad del sistema productivo, el cual disminuye cuando son mas tecnificados, mayor tamaño del predio, infraestructura de riego, etc. • El resultado que se muestra a continuación indica que en donde el color es anaranjado son los distritos mas vulnerables, y en donde el color es verde oscuro a verde son menos vulnerables. • (IFT + ITS + (1 – IDT)) • 3 • IVSP =
VULNERABILIDAD SISTEMA PRODUCTIVO • Índice de Fragmentación de Tierras (IFT) • El resultado que se muestra a continuación indica que el color rojo es donde existe mayor fragmentación de tierra siendo los distritos de mayor vulnerabilidad, y donde el color es verde oscuro son las áreas de poca o nada fragmentación y tienen una baja vulnerabilidad.
Proyecto Especial de Desarrollo de Capacidades de la Familia Rural denominado • Mi Chacra Productiva Las tecnologías implementadas fueron las siguientes: • Infraestructura de riego presurizado. • Huerto fijo de hortalizas a campo abierto. • Parcela de pastos asociados. • Mini parcelas para la producción de granos y tubérculos. • Agroforesteria. • Módulo de abonos orgánicos. • Módulo de crianza de gallinas. • Módulo de crianza de cuyes. • Cocina mejorada. • Agua Segura.
