1 / 16

Postopek določanja cen programov Finančni načrti v javnih zavodih Ocena prihodkov staršev

Sistem financiranja vrtcev v MOL: cene in proračun Marija Fabčič, načelnica Oddelka za predšolsko vzgojo, izobraževanje in šport Mestne občine Ljubljana. Postopek določanja cen programov Finančni načrti v javnih zavodih Ocena prihodkov staršev Postopek sprejemanja proračuna občine

overton
Download Presentation

Postopek določanja cen programov Finančni načrti v javnih zavodih Ocena prihodkov staršev

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Sistem financiranja vrtcev v MOL: cene in proračunMarija Fabčič, načelnica Oddelka za predšolsko vzgojo, izobraževanje in šport Mestne občine Ljubljana

  2. Postopek določanja cen programov • Finančni načrti v javnih zavodih • Ocena prihodkov staršev Postopek sprejemanja proračuna občine • Finančni načrti v javnih zavodih • Presežek ali primanjkljaj • cena prihodkov staršev • Pogodba o financiranju IDEALNO: ISTOČASNO POTEKATA OBA POSTOPKA

  3. Postopek določanja cen v vrtcih Pravilnik o metodologiji za oblikovanje cen programov v vrtcih, ki izvajajo javno službo: • 1. prehodno obdobje po 10% na leto do 1.1.2006 • 2. prehodno obdobje po 10% na leto do 1.1.2008 • Proračunski odhodki za vrtce: • 1. del: razlika med ceno in plačili staršev • 2. del: razlika do “ekonomske” oziroma “metodološke” cene • 3. del: plačila drugih stroškov po pravilniku: nadomeščanje, prosta mesta, tehnološki presežki, zaposljivost, ki presega normative… • 1.1.2008 cene v vrtcih se uskladijo s stroški po metodologiji • Proračunski odhodki za vrtce: • 1. del:  • 2. del: ne • 3. del: 

  4. Elementi cene programa po prav/met • PLAČE • PRISPEVKI IN DAVKI • DRUGI OSEBNI PREJEMKI • MATERIALNI IN NEMATERIALNI STROŠKI • STROŠKI ŽIVIL ZA OTROKE

  5. ALI JE TA MODEL V PRAKSI ZADOSTEN? • KAJ STORITI Z DVIGOM PLAČ, ODPIRANJEM / ZAPIRANJEM ODDELKOV, MENJAVO KADROV, spremembo posameznega elementa cene • Možna rešitev: uporaba 3. člena pravil/met: “lokalna skupnost lahko odloči, da vrtcu na podlagi njegovih mesečnih zahtevkov zagotavlja sredstva po posameznih namenih, ki predstavljajo posamezne vrste stroškov, ki so elementi za oblikovanje cen programov in so opredeljeni v občinskem finančnem načrtu za področje predšolske vzgoje.”

  6. 2. Financiranje vrtca po namenu porabe (INVESTICIJE IN INVESTICIJSKO VZDRŽEVANJE V PROSTOR IN OPREMO VRTCA) • PLAČE • PRISPEVKI IN DAVKI • DRUGI OSEBNI PREJEMKI • MATERIALNI IN NEMATERIALNI STROŠKI • STROŠKI ŽIVIL ZA OTROKE ------------------------------- • PLAČILA DRUGIH ODHODKOV PO PRAVILNIKU: nadomeščanje, prosta mesta, tehnološki presežki, zaposljivost, ki presega normative… • DRUGI DOGOVORJENI (nadstandard,…) in nepričakovani odhodki za vrtce

  7. TEŽAVA: kako tehnično izvajati pri mesečnih nakazilih vrtcu • prihodek vrtca = (veljavna) cena – plačila staršev • prihodek vrtca = namen uporabe – plačila staršev

  8. Možna rešitev: 1. korak: izračun obveznosti občine po formuli Prihodekz = (veljavna) cena – plačila staršev 2. korak: Prihodekk= Prihodekz – v ceno všteta sredstva, ki jih občina transferira preko namena porabe

  9. TEŽAVA: “PREVEDBA” STROŠKOV V CENI V FINANČNI NAČRT PRORAČUNA OBČINE PO NAMENIH UPORABE

  10. 1. korak: izračun obveznosti občine po formuli Prihodekz = 474€ x 22 – 104€ x 22 = 8.140€ 2. korak: Prihodekk= 8.140€– 342€ x 22 (7.524€) = 616 €

  11. POGODBA O FINANCIRANJU • plačilo razlike med ceno programov in plačili staršev na podlagi mesečnih zahtevkov na podlagi vsakokratnega veljavnega sklepa; priloga s podatki • odšteje sredstva za plače, prispevke in davke na plače, ki so všteta v cene programov

  12. ZAHTEVEK ZA PLAČE 1

  13. ZAHTEVEK ZA PLAČE 2

  14. SHEMA KONSOLIDACIJE CENSKEGA IN PRORAČUNSKEGA FINANCIRANJA

  15. PREDNOSTI: • STABILEN OKVIR FINANCIRANJA ZA VRTCE • TRANSPARENTNOST FINANČNEGA NAČRTA PRORAČUNA OBČINE • LAŽJE USKLAJEVANJE FINANČNIH NAČRTOV S POSREDNIMI PRORAČUNSKIMI UPORABNIKI (VRTCI) • LAŽJE USKLAJEVANJE SPREMEMB POSAMEZNEGA NAMENA – NPR. PLAČE, NOVI ODDELKI • NEODVISEN OD DOLOČANJA CEN (PREHODNA OBDOBJA…) • POGODBENI ROKI ZA POSAMEZNE NAMENE – PRILAGOJENI VRTCEM IN PRORAČUNU • ANALITIČNI PODATKI SLABOSTI: • POSTOPKOVNI SISTEM • VEČ TEHNIČNIH OPRAVIL, KAR NUJNO VODI V IZGRADNJO NOVEGA INFO. SIST. MOŽNOST REŠITVE: ODPRAVA CEN KOT NAČINA FINANCIRANJA VRTCEV IN FINANCIRANJE ZGOLJ PO NAMENU PORABE

More Related