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TERCER SEMINARIO SOBRE MERCADOS DE VALORES: CUSTODIA Y MECANISMOS DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN Cartagena de Indias, Colombia, Junio 11-14, 2002. La Iniciativa de Compensación y Liquidación de Pagos y Valores del Hemisferio Occidental José Antonio García, CEMLA. Contenido.
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TERCER SEMINARIO SOBRE MERCADOS DE VALORES: CUSTODIA Y MECANISMOS DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN Cartagena de Indias, Colombia, Junio 11-14, 2002 La Iniciativa de Compensación y Liquidación de Pagos y Valores del Hemisferio Occidental José Antonio García, CEMLA
Contenido • La Iniciativa sobre Compensación y Liquidación de Pagos y Valores del Hemisferio Occidental (IHO). • El GTSP-ALC. • C. Metodología de Evaluación de la Compensación y Liquidación de Pagos. • D. Metodología de Evaluación de la Compensación y Liquidación de Valores. • E. Principales Resultados de las Evaluaciones de los Sistemas de Compensación y Liquidación de Pagos y Valores en la Región.
Nota General • Estas presentaciones se basan en documentos producidos por las siguientes personas en el marco de las actividades de la IHO: • Massimo Cirasino (Banco Mundial) • José Antonio García (CEMLA) • Mario Guadamillas (Banco Mundial) • Robert Keppler (Banco Mundial) • Fernando Montes-Negret (Banco Mundial) • Muchos de estos documentos se encuentran disponibles en la página web de la IHO: www.ipho-whpi.org
A. ORIGEN DE LA IPHO 2 de Marzo, 1998 Ministros de Finanzas del HO hacen petición al BM de liderar la Iniciativa 25 de Marzo, 1998 El Presidente del BM envía una carta de respuesta aceptando la tarea de coordinar la Iniciativa
B. PILARES ESTRATÉGICOS DE LA IHO OBJETIVO: Evaluar y recomendar reformas en los sistemas de compensación y liquidación de pagos en la Región Participación activa de la Región Integración de pagos y valores Cooperación con organismos internacionales
C. ORGANIZACIÓN DE LA INICIATIVA • CAI • Presidencia:BM • Secretaría:CEMLA • BIS-CPSS • Banco de Italia • Banco de Portugal • Banco de España • COSRA • Banco Central Europeo • Junta del Sistema Federal de Reserva • Banco Federal de Reserva de Nueva York • BID • FMI • IOSCO • CNMV Spain • US SEC BM (Grupo Coordinador) CEMLA Secretaría Grupo de Trabajo EQUIPO DE EVALUACIÓN AUTORIDADES LOCALES • Evaluación del sistema de país • Informe público • Tablas Estadísticas • Glosario • Recomendaciones Informe/Plan de Acción COSRA Grupo de Trabajo
D. RESPONSIBILIDADES DEL EQUIPO PRINCIPAL • Organización de, y participación en, misiones o estudios de países • Desarrollo de una metodología de evaluación común para los estudios (Vg., Working Papers) • Preparación de Informes • Informe ConfidencialEvaluación • Informe Público (Libros Amarillos)Descripción • Diseminación de información sobre la Iniciativa y sobre tendencias mundiales • Creación y administración de página web (www.ipho-whpi.org)
D. RESPONSIBILIDADES DEL EQUIPO PRINCIPAL (cont.) • Administración de la red de comunicaciones y contactos al interior de la Iniciativa y de ésta con terceros • Administración de la documentación relevante (en español, inglés y portugués) para el mejor desarrollo de los sistemas de liquidación en el Hemisferio • GTSP-ALC • CEMLA funciona como Secretaría Técnica • Banco Mundial es asesor • Trabajos de COSRA • Participación en reuniones del Working Party on DVP and Settlement Assurance
E. Consejo Asesor Internacional (CAI) • Proporcionar a la Iniciativa la experiencia internacional y nacional en cuestiones de estrategia y contenido (políticas y prácticas). • Ayudar a identificar las áreas y recursos apropiados para dar apoyo a la Iniciativa, incluyendo asistencia técnica. • Asegurar la consistencia de los trabajos de la Iniciativa con el pensamiento más actualizado en materia de compensación y liquidación de pagos y valores. • Dar asesoría a los Grupos de Trabajo Regionales que trabajan en estos mismos asuntos.
F. NUEVA ORGANIZACIÓN DE LA INICIATIVA-2002 • CAI • Presidencia:BM • Secretaría:CEMLA • BIS-CPSS • Banco de Italia • Banco de Portugal • Banco de España • COSRA • Banco Central Europeo • Junta del Sistema Federal de Reserva • Banco Federal de Reserva de Nueva York • BID • FMI • IOSCO • CNMV Spain • US SEC Grupo Coordinador BM CEMLA AUTORIDADES LOCALES Grupo Trabajo CEMLA Grupo Trabajo COSRA • Revisión y actualización de “Libros Amarillos” • Diseminación del conocimiento • Organización de estudios de países • Preparación de informes en temas de interés regional • Gestión de la página web
G. ACTIVIDADES DE LA INICIATIVA Fase 1 (Desde marzo 1998 a marzo 1999) Trabajo preparatorio Seminarios Reuniones • Preparación de • documentos • relevantes • Contactos iniciales con • miembros del CAI • -Contactos iniciales con • Países de la Región Seminario Preparatorio enero 1999 Reunión CAI marzo 1999
G. ACTIVIDADES DE LA INICIATIVA Fase 2 (Marzo 1999-Junio 2001) Seminarios Reuniones 10 Evaluaciones Países Argentina julio 1999 Peru junio 1999 Argentina julio 1999 Reunión CAI noviembre 1999 Trinidad&Tobago febrero 2000 Chile diciembre 1999 Trinidad & Tobago febrero 2000 OECS / ECCB abril 2000 Reunión CAI enero 2001 Brazil noviembre 2000 Herramientas Grupos El Salvador febrero 2000 OECS-ECCB abril 2000 COSRA Grupo de Trabajo Diciembre 1999 CEMLA Web Page www.ipho-whpi.org Brazil noviembre 2000 Colombia febrero 2001 CEMLA Grupo de Trabajo noviembre 2001 Mexico marzo 2001 Costa Rica junio 2001 Matriz Ppos. Básicos Matriz Valores TOR de GT
H. Disponibilidad de Informes Públicos Perú Agosto 2000 Argentina Agosto 2000 Trinidad & Tobago Octubre 2000 Chile Diciembre 2000 El Salvador Diciembre 2000 Colombia Agosto 2001 Brazil* Julio 2002^ OECS* Julio 2002^ Costa Rica* Junio 2002^ Mexico* Agosto 2002^ * Para comentarios ^ Fecha estimada
I. RESULTADOS GENERALES • Diagnósticos y acceso a expertos internacionales • Concientización y generación de momentum para reformas en la Región. Creación de condiciones de harmonización en la Región. • Establecimiento de Grupos de Trabajo para dar continuidad al proceso de reforma • Mejora de la infraestructura de la Región en términos de información • Libros Amarillos • Información estadística: GTSP-ALC • Auto evaluaciones vs. estándares: GTSP-ALC • Research series
I. RESULTADOS GENERALES • Desarrollo de herramientas específicas basadas en los estándares internacionales • Demanda adicional (Guatemala, Uruguay, Ecuador, Venezuela, Bahamas, Barbados..). • Coordinación con labores de Asistencia Técnica del Banco Mundial (Vg., El Salvador, T&T, Jamaica, etc.) • Economías de escala con FSAPs
J. EL FUTURO • Se continuará respondiendo a la demanda adicional de países. • Actualización de Libros Amarillos. • Expansión actividades de investigación. • Mayor involucramiento en capacitación, principalmente a través de los Grupos de Trabajo Regionales • Coordinación con Asistencia Técnica del Banco Mundial (reformas) y FSAPs.
GRUPO DE TRABAJO SOBRE ASUNTOS DE SISTEMAS DE PAGO DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE GTSP-ALC
A. INTEGRACIÓN DEL GTSP-ALC • Reunión de conformación (enero 2001). • Primera reunión formal en noviembre de 2001. • Presentación de primeros trabajos en segunda reunión en abril de 2002. • Estructura actual:* • 12 países representados directamente (Argentina, Barbados, Brasil, Colombia, Costa Rica, Guyana, México, OECS, Perú, T&T, Uruguay y Venezuela). • El resto de los países representados en forma indirecta. • Observadores formales: Banco de Canadá, Banco Mundial, BID, COSRA, CPSS, Federal Reserve Board, FMI. * Están en marcha cambios a esta estructura organizativa.
B. ORGANIZACIÓN • Presidencia: Argentina (Nov-2001 a Abril-2003). • Vicepresidencia: Colombia (Nov-2001 a Abril-2003) T&T (Nov-2001 a Abril-2003) • Secretaría Técnica: CEMLA • Los trabajos técnicos se organizan en base a “Líderes de Proyecto” (uno o varios).
C. TRABAJOS VIGENTES • Auto evaluación vs. los Principios Básicos para Sistemas de Pago de Importancia Sistémica del BIS-CPSS. • Informe preliminar presentado en abril de 2002 • Informe final para octubre o noviembre de 2002 • Informe de tablas estadísticas individuales y comparativas • Informe preliminar presentado en abril de 2002 • Informe final para octubre o noviembre de 2002 • Metodología para actualización Libros Amarillos
C. TRABAJOS VIGENTES (cont.) • Glosario de términos en español y portugués. • A publicarse por primera vez en julio de 2002 (español). • Actualizaciones • Medios de pago innovadores. • Pagos transfronterizos. • Capacitación. • Definición de mecanismos de cooperación con COSRA.