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Octubre de 2008. AGENDA. ¿Qué es la BNA? ¿Qué se puede negociar? ¿Cómo opera? Cámara de Riesgo Central de Contraparte CRCBNA ¿Cómo actúa la CRCBNA en caso de incumplimiento? Mercado de Compras Públicas MCP Antecedentes MCP Hacia donde va el MCP. ¿QUÉ ES LA BNA?.
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AGENDA ¿Qué es la BNA? ¿Qué se puede negociar? ¿Cómo opera? Cámara de Riesgo Central de Contraparte CRCBNA ¿Cómo actúa la CRCBNA en caso de incumplimiento? Mercado de Compras Públicas MCP Antecedentes MCP Hacia donde va el MCP
¿QUÉ ES LA BNA? Títulos, valores, derechos y contratos de futuros, opciones Servicios, y productos agropecuarios, pesqueros, agroindustriales y bienes uniformes Garantiza condiciones de transparencia, eficacia y seguridad Bolsa de productos agropecuarios, agroindustriales o de otros Commodities. Ley 964. Decreto. 1511 Escenario de Negociación
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¿QUÉ SE PUEDE NEGOCIAR? Productos, títulos y servicios de origen y/o destino agropecuario, en diferentes grados de transformación agroindustrial, así como bienes homogéneos destinados al Mercado de Compras Públicas. • Insumos • Agrícolas • Empaques • Pecuarios • Documentos • Procesados • Servicios • Pesqueros • Bienes Uniformes • Forestales
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¿CÓMO OPERA LA BNA? Mandantes Mandato Firmas Comisionistas Operaciones • Productores • Agroindustriales • Comerciales • Asociaciones • Empresas Públicas • Empresa Privada • Gremios • Natural - Jurídica • Bolsa • Compra • Venta • Financiación • Asociaciones • Inversión
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CÁMARA DE RIESGO CENTRAL DE CONTRAPARTE - CRCBNA Empresa privada, filial de la BNA Atiende la solicitud, administración, manejo y conservación de garantías Asegura y garantiza el cumplimiento de las operaciones Es la contraparte en cada operación que se celebra en el mercado abierto, en caso de incumplimiento
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¿CÓMO ACTÚA LA CRCBNA EN CASO DE INCUMPLIMIENTO? Incumplimiento de la Punta Vendedora • La CRCBNA deberá salir a comprar el producto hasta la concurrencia de las garantías. Es decir, el precio pactado entre la entidad compradora y el vendedor, más las garantías puestas por el vendedor. • Si la calidad del producto no es la adecuada, la CRCBNA, hace una inspección dentro de las 24 horas siguientes al reporte, con el fin de ocupar el lugar del incumplido en la negociación. • En entrega de producto: la CRCBNA comprará el producto objeto de la transacción, en el mercado abierto de la BNA, de ser posible, y lo entregará al comprador. • Se afectan las garantías para cubrir posibles variaciones en el precio.
¿CÓMO ACTÚA LA CRCBNA EN CASO DE INCUMPLIMIENTO? Incumplimiento de la Punta Compradora • Si se presenta un incumplimiento en el pago (solo en caso de haber constituido garantías de crédito) la CRCBNA pagará al vendedor con su ejecución. • La CRCBNA pagará al vendedor hasta el monto de la garantía.
¿CÓMO ACTÚA LA CRCBNA EN CASO DE INCUMPLIMIENTO? Si el VENDEDOR INCUMPLE la entrega del producto o el llamado al margen Informa el Incumplimiento Incumplimiento Ejecuta Garantía Básica Ejecuta Garantías Al Vendedor Firmas Comisionistas Honra la operación Compra el Producto en el Mercado Abierto y lo entrega al comprador Cámara Arbitral Comité de Vigilancia Entes de Control BNA Entidad Estatal
¿CÓMO ACTÚA LA CRCBNA EN CASO DE INCUMPLIMIENTO? Si el COMPRADOR INCUMPLE en el pago de sus obligaciones o el llamado al margen Informa el Incumplimiento Incumplimiento Ejecuta Garantías Al Comprador Ejecuta Garantía Firmas Comisionistas Honra la operación Solo si constituyeron las garantías de crédito que correspondan, la CRCBNA pagará al vendedor con su ejecución Cámara Arbitral Comité de Vigilancia Entes de Control BNA Vendedor
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¿QUÉ SE LOGRA CON EL MCP? Las Entidades Estatales evitan los largos procesos de contratación para la compra de productos y tienen la posibilidad de obtener la mejor oferta mediante una rueda pública, a precios de mercado. Agilizar y optimizar el procedimiento por medio del cual, las Entidades Estatales adquieren productos de origen y/o destinación agropecuaria y bienes uniformes, mediante la celebración de una negociación en el escenario público de la BNA.
MARCO NORMATIVO 2005 Reglamentación La Ley 1150 de 2007 faculta a las entidades estatales a través de su Decreto Reglamentario 2474 de julio de 2008, para hacer uso a través de las Bolsas de Productos, de la causal de selección abreviada, que permite la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización, así como continuar con las compras de productos de origen o destinación agropecuaria.
¿CÓMO OPERA EL MCP DE LA BNA? 1. • ENTIDAD ESTATAL: • Presenta Carta de Intención a la BNA • Fichas Técnicas de Negociación • Fichas Técnicas de Producto 2. • BNA: • Publica Aviso de Selección de Firma Comisionista • 2.1. Presenta Inscripción ante el Departamento de Mercadeo • 2.2. Presenta Propuesta de Comisión
¿CÓMO OPERA EL MCP DE LA BNA? 3. • ENTIDAD ESTATAL Y FIRMA COMISIONISTA: • Formalizan Mandato de Comisión 4. • FIRMA COMISIONISTA: • Realiza Anuncio Público de Compra • Realiza Compra de Producto(s) en el Escenario de la BNA Según Instrucciones de la Entidad Estatal
VENTAJAS MCP • AGILIDAD PARA COMPRADORES: Pronta respuesta a las necesidades de los compradores • AGILIDAD PARA PROVEEDORES: No se someten a largos procesos para actuar en la BNA. Una llamada es suficiente. • CALIDAD: La BNA certifica la calidad de los productos a través del Departamento Técnico. • TRANSPARENCIA: Productos previamente estandarizados, con formación de precio mediante el mecanismo de subasta a la baja, e igualdad de participación en el mercado.
VENTAJAS MCP • GARANTÍA: La Cámara de Riesgo Central de Contraparte administra las garantías para cubrir la volatilidad de precios y respaldar el cumplimiento de las partes. La firma comisionista se encargará de reportar a través de nuestro sistema, la realización de cada operación a los organismos de control . Esto ya no lo hará la Entidad Estatal La BNA presta el soporte necesario a las Entidades Públicas en la elaboración de la Carta de intención y las fichas técnicas que le permitirán actuar en el escenario de la BNA. Las Entidades, sin necesidad de hacer un nuevo contrato en la BNA, podrán hacer nuevas compras hasta del 50% adicional. Las Entidades podrán programar sus compras hasta por un año, a través de operaciones forward.
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INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA PAZ ENTIDADES COMPRADORAS MCP Ministerios Industriaslicoreras Universidades UNIVERSIDAD DE NARIÑO
INSTITUTO FINANCIERO DEL CASANARE ENTIDADES COMPRADORAS MCP Entidades Corporaciones
MUNICIPIO DE DUITAMA MUNICIPIO DE GIRARDOTA MUNICIPIO DE DONMATÍAS MUNICIPIO DE MONTEBELLO (Ant) MUNICIPIO DE SANTA BÁRBARA MUNICIPIO DE PAIPA MUNICIPIO DE CACERES MUNICIPIO DE JARDÍN MUNICIPIO DE SABANETA MUNICIPIO DE RIONEGRO MUNICIPIO DE CALOTO ENTIDADES COMPRADORAS MCP Municipios MUNICIPIO DE BARBOSA (Antioquia)
GOBERNACIÓN DE RISARALDA SECRETARÍA DE AGRICULTURA DEL MUNICIPIO DE BUGA ENTIDADES COMPRADORAS MCP Alcaldías y Gobernaciones
PARTICIPACIÓN ENTIDADES EN LAS COMPRAS MCP Ministerio de Defensa Nacional 1% Federación Nacional de Cafeteros 1% Gobernaciones y Municipios 0.5% Fabrica de Licores de Antioquia 1% Universidades 0.4% Corporaciones y Otros 0.8% Ministerio de Agricultura 3% Industria Licores Caldas 8% S.D.I.S 10% Instituto Colombiano de Bienestar Familiar 39% Agencia Logística de las Fuerzas Militares 36% Fuente: SIB Bolsa Nacional Agropecuaria
PRODUCTOS TRANSADOS MCP En el MCP se han negociado mas de 700 mil millones de pesosen productos de origen o destinación agropecuaria, ejecutados por las más de 40 entidades estatales que han acudido al escenario de comercialización de la BNA.
PARTICIPACION PRODUCTOS AGRICOLAS, PECUARIOS Y AGROINDUSTRIALES EN LAS NEGOCIAONES MCP Productos varios Bonos Miel Virgen Desayunos infantiles Fuente: SIB Bolsa Nacional Agropecuaria
PRODUCTOS TRANSADOS MCP Durante los primeros nueve meses del año 2008, Entidades Estatales han realizado compras de Bienes Uniformes y de Común utilización por un valor superior a los 10.000 millones de pesos. Las compras de Bienes Uniformes han sido lideradas por entidades como:
PARTICIPACION DE BIENES UNIFORMES EN EL MCP Computador de escritorio Computador de Escritorio Computador portátil Computador Portátil Cajas de cartón Servidores Papel Licencias Software Licencias (Software) Impresoras Tableta Purificadora Estación Gráfica Cajas de Cartón Scanners Tarjeta Multivitamínica Fuente: SIB Bolsa Nacional Agropecuaria
$ MILLONES DE PESOS 2.000 1.000 ANTECEDENTES AHORROS: • El Ministerio de Defensa Nacional realizó compras de: • Equipos de Cómputo • Scanners • Servidores • Impresoras • Licencias (Software) • El programa de compra se presupuestó por un valor de 8.898 millones de pesos, para los cuales el Ministerio ejecutó un valor de 6.814 millones de pesos. 76.6% 8.898 10.000 9.000 6.814 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 Ahorro: $ 2.084 millones 3.000 Fuente: SIB Bolsa Nacional Agropecuaria Ejecución Presupuesto
$ MILLONES DE PESOS 30.000 0 ANTECEDENTES AHORROS: 96.6% • Durante el año 2007 la entidad ejecutó cuatro programas: • Desayunos infantiles (2), • Raciones de emergencia y • Recuperación nutricional, • Programas que se presupuestaron en un total de $231.562 millones, para los cuales el ICBF ejecutó un total de $223.650 millones representando un ahorro de $ 7.912 millones. 231.562 240.000 223.650 210.000 180.000 150.000 120.000 90.000 Ahorro: $ 7.912 millones 60.000 Fuente: SIB Bolsa Nacional Agropecuaria Ejecución Presupuesto
AHORRO ACUMULADO 2007 – 2008. (Ej: 10 Entidades) $ MILLONES DE PESOS
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¿QUÉ VIENE PARA EL MCP? De conformidad con el Artículo 41 del Decreto 2474 la Bolsa Nacional Agropecuaria BNA, podrá organizar y convocar ruedas de negociación para la adquisición de productos de características técnicas uniformes y de común utilización. Esta agregación de demanda, se verá reflejada en ventajas traducidas en ahorros significativos para las entidades estatales, que opten por esta modalidad de negociación para la adquisición de sus productos.
Los derechos de autor de esta presentación pertenecen a la BNA S.A. www.bna.com.co Calle 113 No. 7-21 Torre A Piso 15 • PBX: + 57 (1) 6 29 25 29 Ext. 386 – 169 • Bogotá D.C. - Colombia.