Kodanikualgatuse edendamise tugistruktuurid kohalikes omavalitsustes

1. Kodanikualgatuse edendamise tugistruktuurid kohalikes omavalitsustes Marion Bobkov, Siseministeeriumi kodanikuühiskonna peaspetsialist

2. John Kennedy • „Teie ei pea mõtlema kõigepealt sellest, mida Ameerika Ühendriigid annavad teile, vaid sellest, mida teie annate Ameerika ühendriikidele!“ 2

3. Millised tingimused loovad aluse ootuspärastele suhetele riigi ja kodaniku vahel?-side rohujuurega: kuni veel elab su küla, elad…- organiseerumine vs iseorganiseeru-mine: elujõuline kodanikuühiskond on iseorganiseeruv- eksisteerivad partnerlust võimaldavad koostöömehhanismid 3

4. Küps valitsemine • Kodanikuühiskonna laienemine ei tähenda riigi/KOV langust, sest ühendused on tulemuslikumad poliitikamõjutamisel siis, kui riigil/KOVil on jõudu oma poliitika kujundamiseks ja täideviimiseks. 4

5. Küpse valitsemise tunnuseks on poliitikute ja ametnike hoiak, milles seadusloome ja riigivalitsemise tõhususe mõõduks on kodanike ettepanekud ja kriitika ning selle mõju demokraatia tugevdamisele. 5

6. Kodanikualgatuse edendamise tugistruktuur (1) • Vabariigi Valitsuse- ja ühenduste esindajate ühiskomisjon (EKAKi rakendumise jälgimine, avaliku sektori ja kodanikuühiskonna koostöö arendamine) • Kodanikualgatuse toetamise arengukava 2007-2010 (VV kinnitatud valdkondlik arengukava, mille elluviimist koordineerib Siseministeerium)

7. Kodanikualgatuse edendamise tugistruktuur (2) • Ministeeriumite kaasamise koordinaatorid (kaasamise hea tava põhimõtete juurutamine riigiasutuste valitsemispraktikasse) • SA Kodanikuühiskonna Sihtkapital (rahastusinstrumendi loomine, rahastamise korrastamine läbipaistvaks ja süsteemseks) • EAS/MAK III. sektori tugivõrgustiku konsultandid (ühendustele nõustamis- ja koolitusteenuste võimaldamine)

8. Uurimuse “Kodanikualgatuse edendamise tugistruktuurid kohalikes omavalitsustes” (TLÜ KUAK 2007) KOVide ja ühenduste koostöö PEAMISED JÄRELDUSED:

9. 1. Eesti KOVides puudub KOVide ja MTÜde suhtlemises ja koostöö tegemises ühtne lähenemine; 2. Kohaliku demokraatia edendamisel on tarvilik jõuda riigi ja KOVide kaasamisalaste eesmärkide ja tegevuste ühise püstitamiseni; 9

10. 3. Osalusdemokraatia kohalikul tasandil eeldab elanike aktiivset kaasamist kohaliku elu arendamisse ja valitsemisse 4. Uuringute tulemused kinnitavad andmeid suurtest erinevustest KOV juhtide ja ametnike arusaamades 10

11. Kodukandi 2007. a külade maapäeva töögrupi „teenused külas“ kokkuvõttest: • Põhiprobleemid: • KOV ei ole valmis tegema koostööd teenuste käivitamisel ja teenust ostma; • Vahendite nappus teenuste pakkumisega alustamisel, vajalike teenuste osutamise suured kulud • Peab palju kombineerima, et tegelikkus ja aruandlus sobiksid kokku

12. Kokkuvõtteks • Suurem enamus kodanikuühendustest tegutseb kohalikul tasandil; • aktiivse enamuse MTÜdest moodustavad väikse liikmeskonnaga alla 5 a tegutsenud ühendused • tuntav on surve ühenduste professionaliseerumiseks

13. Tänan kuulamast! Küsimused.