Animateurs des ateliers thématiques et rédaction du compte-rendu: Linda Lamrani, ACS MTE

1. AGENDA 21VILLE DE LA CHAPELLE SAINT MESMINCOMPTES-RENDUS DES ATELIERS THÉMATIQUES Phase de Diagnosticmars 2011

2. Animateurs des ateliers thématiqueset rédaction du compte-rendu: Linda Lamrani, ACS MTE Nina Manga, ACS MTE Jessica Boisniche, ACS MTE Ateliers thématiques – Phase de diagnostic : mars 2011 Ville de La Chapelle Saint Mesmin Référent spour l’Agenda 21 : Vincent Le Guennec ou Chantal Boulas 02.38.22.34.54 http://www.ville-lachapellesaintmesmin.fr

3. INTRODUCTION Dans le cadre de la démarche d’Agenda 21 de la Ville de La Chapelle Saint Mesmin, le bureau d’étude ACS-MTE mène actuellement la phase de diagnostic territorial. • Les ateliers ont été annoncés lors du Forum 21, réunion publique de lancement de la concertation (9/03/2011) • 3 ateliers fondés sur les 3 piliers du Développement Durable ont été organisés (à l’espace Béraire de 18h30 à 20h) • Le mardi 22 mars : Solidarité et Citoyenneté • Le jeudi 24 mars : Environnement et Cadre de vie • Le mardi 29 mars : La Ville et le Développement • OBJECTIFS : établir un état des lieux du territoire, partager la vision des Chapellois. • PRÉCISION : il ne s’agissait pas lors de ces ateliers de relever des pistes d’actions mais bien de travailler sur le diagnostic du territoire. Des ateliers « Propositions d’actions » seront prochainement organisés. • Environ 25 personnes étaient présentes à chaque atelier thématique.

4. DÉROULÉ • PRÉSENTATION DES THÉMATIQUES A ÉTUDIER(6 à 8 par atelier) • TOUR DE TABLE • Brève présentation des participants • CHOIX DE 3 THÉMATIQUES PAR PERSONNE • Les participants devaient répondre à la question : quelles sont les 3 thématiques qui vous apparaissent prioritaires ? • COMPTABILISATION DES VOTES ET PRIORISATION • Les 3 thématiques ayant retenu le plus de votes sont traitées lors de l’atelier. • ANALYSE DES THÉMATIQUES TRAITÉES • Il a été demandé aux participants de faire part de leur ressenti sur leur territoire : quels sont les atouts, quelles sont les faiblesses ? Cette synthèse rend compte des éléments fournis par les habitants présents lors des ateliers thématiques.

5. LES THÉMATIQUES PRIORISÉES PAR LES PARTICIPANTS • ATELIER 1 : SOLIDARITÉ ET CITOYENNETÉ NB : La thématique Personnes âgées et handicapées a été abordée par les participants à la suite de la thématique lutte contre l’exclusion et le chômage. Nous n’avons eu le temps par la suite de traiter la thématique culture/loisirs/sports • ATELIER 2: ENVIRONNEMENT ET CADRE DE VIE • ATELIER 3: LE DÉVELOPPEMENT ET LA VILLE • NB : Quid de l’agriculture (remarque d’un participant) ? Réponse : Elle peut être traitée dans la thématique Urbanisme / Habitat, ainsi que dans la thématique Économie sociale et solidaire

6. Compte-rendu Atelier n°1 SOLIDARITÉ ET CITOYENNETÉTHÉMATIQUE : PETITE ENFANCE, ÉDUCATION, FORMATION ATOUTSFAIBLESSES • Mini-crèche • Multi-accueil • Projet de création d’un Relais Assistants Maternels (RAM) • Nombreux équipements et espaces de jeux • Un centre de loisirs, 1 école de musique • Un tissu associatif très actif (activités extrascolaires) • Soutien de la mairie sur les projets pédagogiques (classes verte et bleue) • Qualité de la restauration • Un centre de formation (CFAI) – Un collège • Transport scolaire (ligne 40) vers le lycée d’Ingré • Manque de places et sureffectif dû au non remplacement d’instituteurs (Maternelles et Primaires) • Faible choix sur le mode de garde • Secteur scolaire différent du lieu de résidence (Maternelles et Primaires) • Vétusté de certains équipements (ex. : Groupe J. Vilar), problème de remplacement de locaux • Peu d’espaces de jeux dans la partie Nord de la ville • Pas d’accompagnement sur les démarches administratives • Délai de 2 ans pour inscription en crèche • ENJEUX / IDÉES • Les équipements scolaires communaux sous-évalués par rapport au nombre de nouveaux arrivants attendus (construction de logements), • Information sur le métier d’assistante maternelle

7. Compte-rendu Atelier n°1 SOLIDARITÉ ET CITOYENNETÉTHÉMATIQUE : LUTTE CONTRE LE CHÔMAGE ET L’EXCLUSION ATOUTSFAIBLESSES • 1 service emploi existant • Un pôle emploi en projet • Mission locale pour les jeunes • Pas d’actions spécifiques menées pour favoriser l’insertion des personnes en difficulté au niveau de la commune mais actions au niveau de l’agglomération • Un atelier d’insertion à proximité (Saint-Jean de la Ruelle) • Centre social : 3 assistantes sociales et 2 travailleurs sociaux, aide alimentaire (2x/semaine) • Cours d’alphabétisation • Présence d’un élu d’astreinte en cas de difficulté • Numéro vert du Conseil Général • Accueil des gens du voyage organisé en partena-riat avec la commune d’Ingré • Manque de petits logements destinés aux familles monoparentales. • Retard sur le respect de la réglementation sur les logements sociaux (seuil min =20% / La Chapelle Saint Mesmin : 16%) • Difficulté pour trouver un emploi pour les personnes sans formation ou sortant des études • ENJEUX / IDÉES • Population vieillissante, Accessibilité, information sur les dispositifs existants

8. Compte-rendu Atelier n°1 SOLIDARITÉ ET CITOYENNETÉTHÉMATIQUE : PERSONNES ÂGÉES ET HANDICAPÉES ATOUTSFAIBLESSES • Aucune association œuvrant au service des personnes handicapées sur le territoire (l’association Espérance auparavant sur la commune a migré vers Orléans) • Pas d’habitat spécifique • Pas d’accompagnement sur les démarches administratives • Manque de médecins / dentistes • Prix élevé des chambres en maison de retraites • Mauvaise accessibilité (trottoirs) • Plan canicule • Transport à la demande • Portage de repas à domicile • Association « Le Club du Jeudi » • Aide de l’Agence Nationale de l’Habitat (ANAH) pour la rénovation de logements • Mise en accessibilité programmée sur les équipements en rénovation (ex: piscine) • ENJEUX / IDÉES • Les services à la personne à développer

9. Compte-rendu Atelier n°2ENVIRONNEMENT ET CADRE DE VIETHÉMATIQUE : EAU • ATOUTS FAIBLESSES • Régie communale : maîtrise de la gestion de l’eau • Eau peu chère • Choix de deux compteurs possible • Projet Zéro Pesticide sur certains espaces verts • Projet de mise en place d’un périmètre de protection des captages • Remplacement des tuyaux en plomb • Augmentation régulière de la quantité de nitrate • Pas de maîtrise totale de la ressource • Mauvais goût (Chlore) • Eau calcaire • Pas d’information sur le réseau notamment sur les fuites éventuelles • ENJEUX / IDÉES • Réflexion sur la consommation en vue d’une réduction • Adaptation des tarifs à la consommation

10. Compte-rendu Atelier n°2ENVIRONNEMENT ET CADRE DE VIETHÉMATIQUE : DÉPLACEMENTS • ATOUTS FAIBLESSES • Voie ferrée • Étude en cours sur la prolongation du tramway • Accès en bord de Loire • Bus scolaire • Peu de sécurité routière particulièrement sur la nationale • Pas de pistes cyclables, ni de stationnements pour les vélos • Pas de covoiturage organisé • Pas / peu de stationnement pour les vélos • Peu de trains • Enclavement quartier Nord / Gare • Comportements « Tout voiture » des Chapellois • Mauvais état de la voirie • Faible fréquence des bus particulièrement sur la partie Ouest de la ville • Pas de transports en commun / pas de pistes cyclables pour les déplacements intercommunaux • Circulation de transit due aux gros axes • ENJEUX / IDÉES • Réflexion nécessaire sur un plan de circulation • Problématique du stationnement au regard du projet de prolongation : les voitures vont-elles devoir traverser la Chapelle ? • Réflexion sur mise à disposition de Vélos / Vélos à assistance électrique pour rejoindre le tramway

11. Compte-rendu Atelier n°2ENVIRONNEMENT ET CADRE DE VIETHÉMATIQUES : BIODIVERSITÉ ET MILIEU NATUREL • ATOUTS FAIBLESSES • Étroitesse des bords de Loire sur 4 km • Hauteur grillagé sur bords de Loire (clôture ancien camping) • 2 espèce invasives sur les bords de Loire • Pas de valorisation et peu d’entretien des petits espaces verts • Coupes sauvages en bord de Loire • Dangerosité des accès des bords de Loire pour vélos / Personnes à mobilité réduite • Coupure verte menacée par le béton • Envie de la majorité des Chapellois d’une « nature aménagée » • Pas de jardins familiaux / partagés • Pas de biodiversité dans les lotissements • Incivilités fréquentes vis-à-vis des espaces publics • Chemins peu entretenus et non mis en réseau • 4.8 km de bords de Loire • Réserve naturelle sur le territoire • Patrimoine mondial de l’UNESCO • Nombreux petits espaces verts • Existence d’espaces boisés (2 types) • Politique de la ville sur l’achat de parcelles • Beaux massifs de fleurs • Parc de la Solitude (Nichoir pour petits animaux) • De nombreux chemins sur la ville • ENJEUX / IDÉES • Gestion partagée et raisonnée des bords de Loire • Sensibilisation nécessaire

12. Compte-rendu Atelier n°3LE DÉVELOPPEMENT ET LA VILLETHÉMATIQUE : ZONES D’ACTIVITÉS (ZA)  ATOUTS  FAIBLESSES • Pas de spécialisation des Zones d’Activités, mauvaise valorisation • Zones d’Activités dispersées : impact sur les déplacements • Désindustrialisation depuis 20 ans (fermeture de Saint Gobains et Michelin) • Absence de croissance des activités de services • Pas de terrains disponibles pour les PME/PMI • Plusieurs friches privées anciennes • Pas de pépinières d’entreprises / de locaux pour artisans • Problèmes d’accès Est/Ouest • Nuisances de certaines entreprises (Ex : Duralex International) • Fermeture d’entreprises ces dernières années • 5 zones d’activités • Attrait du territoire pour PME/PMI • Travail en cours avec l’agglomération sur la zone commerciale Ouest en préservant la coupure verte • Association ADELIS pour les services mutualisés aux entreprises • ENJEUX / IDÉES • Acquisition foncière des friches • Protection de l’environnement autour des ZA • PADD en cours de validation

13. Compte-rendu Atelier n°3LE DÉVELOPPEMENT ET LA VILLETHÉMATIQUE : URBANISME/HABITAT  ATOUTS  FAIBLESSES • Méconnaissance des habitants des règlements d’urbanisme • Nombre de logements sociaux insuffisants (16% seulement aujourd’hui) • Les 2 châteaux actuellement en vente • Peu d’appartements disponibles • Absence de petits logements • Déséquilibre habitat pavillonnaire / habitat vertical • Nombreuses maisons disponibles à la vente / construction de logements nouveaux en cours • Logements trop chers • Bonne qualité de l’habitat • Absence de grandes barres d’immeuble • Volonté de la commune d’augmenter le nombre de logements sociaux • Existence d’un patrimoine bâti au Nord de la commune • Beaux patrimoines (2 châteaux) • Bois classés • Achat des terrains en bord de Loire • ENJEUX / IDÉES • Dans le cadre d’une densification éventuelle :préserver les espaces verts • Création de logements intergénérationnels (immeubles)

14. Compte-rendu Atelier n°3LE DÉVELOPPEMENT ET LA VILLETHÉMATIQUE : COMMERCES ET SERVICES DE PROXIMITÉ ET ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE  ATOUTS  FAIBLESSES • Déficit quantitatif • Déficit qualitatif • (avis non partagé par tous) • Pas d’offres diversifiées • Pas de services, commerces ou équipement dans la partie Nord de la commune / Développement de l’habitat dans le Nord de la commune • Habitude d’achats sur lieu de travail • Problème de stationnement à proximité des commerces • Association des commerçants inactive • Perte de services (ex : Poste) • Très mauvais accès internet • Pas de centre-bourg • Marché le samedi • Bonne qualité des commerçants (avis non partagé par tous) • Potentialité : Population vieillissante • 1 AMAP (Association pour le Maintien d’une Agriculture Paysanne) avec une forte activité • Futur aménagement de l’aire de stationnement pour Camping-cars • ENJEUX / IDÉES • Exemplarité de la commune : mise en place d’une politique de Responsabilité Sociétale

15. MERCI A TOUS DE VOTRE PARTICIPATION