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Administrative Entlastung durch vernetzte Verwaltung. Die Präsentation (teilweise animiert) kann unter Quellenangabe (eCH/ISB) frei verwendet werden. Marc Schaffroth - eCH FG Geschäftsprozesse, ISB. Administrative Lasten….
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Administrative Entlastung durch vernetzte Verwaltung Die Präsentation (teilweise animiert) kann unter Quellenangabe (eCH/ISB) frei verwendet werden Marc Schaffroth - eCH FG Geschäftsprozesse, ISB
Administrative Lasten… • ….entstehen durch Silo-Strukturen beim Zugang und Bezug von öffentlichen Leistungen („Zu-ständigkeitsdschungel“, „Behördenmarathon“) • Das Zuständigkeitsprinzip wird auf die Gestaltung der Vertriebs- und Produktionsstrukturen über-tragen • … können durch die verwaltungsübergreifende Vernetzung von Leistungen, Prozessen sowie von Vertriebs- und Produktionsstrukturen abgebaut werden („Easy Government“, „Kurze Prozesse“) BPM / M. Schaffroth, ISB / 13.05.2011
Silostrukturen beim Vertrieb„Zuständigkeitsdschungel“ ? „Welche Behörde ist zuständig?“ „Welche Leistung benötige ich?“ usw. Information beschaffen / Absicht bilden ? ? ? f r a g m e n t i e r t e s Le i s t u n g s a n g e b o t Amt B Amt A Amt C Leistungs- Angebot B Leistungs- angebot A Leistungs- angebot C Zuständigkeit ist Vertriebsprinzip: „Zuständigkeit vor Leistung vor Kunde“ BPM / M. Schaffroth, ISB / 13.05.2011
Vernetzung von Vertriebsstrukturen „Easy Government“ Kunde A n l i e g e n Lebenslage Geschäftssituation Leistung beziehen situationsgerecht, einfach benutzbar Multikanal V e r t r i e b s w e g e nach Lebenslagen und Geschäftssituationen einfach auffindbar aufbereitet nach Anliegen, Branchen und Zielgruppen L e i s t u n g e n K o n t a k t s t e l l e n Vertriebsnetzwerk einfach kontaktierbar V e r f a h r e n einfach, zuverlässig und sicher ausführbar Kundenanliegen als Vertriebsprinzip: „Kundenanliegen vor Zuständigkeit vor Leistung“ BPM / M. Schaffroth, ISB / 13.05.2011
Silostrukturen beim Behördenverkehr „Behördenmarathon“ administrative Lasten K u n d e 1 2 3 4 5 L e i s t u n g B a u g e s u c h V e r w a l t u n g (Prüfung von diversen Voraussetzungen) „Insel- Government“ Entscheid ! Bauamt Bauamt Grundbuch- amt Denkmal- pflege Umweltamt Leistung ! Leistung ! Leistung ! vermeidbare Aktivitäten = Interaktionslasten auf Kundenseite Steuerung und Koordination des Verfahrens bleibt dem Kunden aufgebürdet: dadurch entstehen hohe Prozesskosten auf Seiten der Kunden BPM / M. Schaffroth, ISB / 13.05.2011
Vernetzung von Leistungen und Prozessen„Kurze Prozesse“ Interaktionen entfallen 2 1 Kunde X X X G e s u c h L e i s t u n g ( Leistung B ) ( Leistung C ) ( Leistung D ) Bauamt Umweltamt Grundbuchamt Denkmalpflege verwaltungsübergreifende Kooperation X auf der Kundenseite abbaubare Aktivitäten (Interaktionen) = Senkung von Prozesskosten BPM / M. Schaffroth, ISB / 13.05.2011
Vernetzung von Leistungen und Prozessen:Das föderale Kooperationsmodell G e s u c h L e i s t u n g Kooperationssicht Bauamt („öffentlicher Prozess“) Entscheid ! Leistung Leistung Grundbuchamt koordinierte Über- gabe von Leistungen Bauamt Umweltamt lokale Ausführungsebene Grundbuchamt „lokale“ Prozesse „black boxes“ lokale Produktion der Leistung(en) Umweltamt Im verwaltungsübergreifenden Verfahren werden lokal erstellte Leistungen koordiniert ausgetauscht (übergeben). Die „lokale“ (hoheitliche) Produktionsautonomie (=Zuständigkeitsprinzip) bleibt erhalten. BPM / M. Schaffroth, ISB / 13.05.2011
Zielbild „Vernetzte Verwaltung Schweiz“ Umsetzung Dienste Anwendungen Infrastrukturen Standards priorisierte Vorhaben Vision Strategie „eCH-0126 Vernetzte Verwaltung – Organisationskonzept für ein föderales E-Government“ BPM / M. Schaffroth, ISB / 13.05.2011
Vernetzung von Leistungen, Prozessen und Vertriebs- und Produktionsstrukturen Vertriebssicht Kundenanliegen statt Zuständigkeit Integration der Zugangswege (Konzept) • Referenzinformationen • (Datenarchitektur) • Zugänge • Behördengänge • Aufgaben • Leistungen • Prozesse eServices (Konzept) Bezahlung, IAM, Zustellung etc. Front Office / Back Office Integration (Konzept) Produktionssicht Gesamtarchitektur! Kooperation statt Behörden- silos bereit zu stellende Grundlagen „eCH-0126 Vernetzte Verwaltung – Organisationskonzept für ein föderales E-Government“ BPM / M. Schaffroth, ISB / 13.05.2011
Handlungsbedarf zu Vision und Strategie von E-Government „eCH-0126 Vernetzte Verwaltung – Organisationskonzept für ein föderales E-Government“ BPM / M. Schaffroth, ISB / 13.05.2011
Weiterführende Informationen www.egovernment.ch Informationen zur „E-Government-Strategie Schweiz“ und deren Umsetzung • www.ech.ch • Konzepte, Standards und Hilfsmittel zu E-Government Schweiz • eCH-0126 Rahmenkonzept „Vernetzte Verwaltung Schweiz“ • eCH-0073 Dokumentation öffentlicher Leistungen und Prozesse • eCH-0096 BPM-Starter Kit www.ech-bpm.ch Download „eCH-BPM-Starter Kit“ www.amazee.com/forum-zur-verwaltungsmodernisierung Diskussionsforum zu E-Government Schweiz und Verwaltungsmodernisierung BPM / M. Schaffroth, ISB / 13.05.2011