2013 年度科技部科技型中小企业技术创新基金项目申请要点解读

2013年度科技部科技型中小企业技术创新基金项目申请要点2013年度科技部科技型中小企业技术创新基金项目申请要点解读 2013年05月09日

科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）是1999年经国务院批准，专项用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）是1999年经国务院批准，专项用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。　　　厦门市科技型中小企业技术创新资金（地方创新资金）设立于2007年，是与国家创新基金对应的地方创新资金。根据国家创新基金规定，申报国家创新基金须经地方科技主管部门推荐方能申报。

厦门市地方创新资金与厦门市科技计划的关系 厦门市地方创新资金是厦门市科技计划中的一类项目（科技企业技术创新项目）。厦门市地方创新资金申报受理与厦门市科技计划项目申报受理同一入口，即受理单位均为厦门市科技情报所，申报系统为厦门市科技项目网络申报系统。

国家创新基金与厦门市创新资金的关系 国家创新基金的申报由市科技局从申报市创新资金的项目中挑选推荐申报，企业不能自主申报国家创新基金。获得国家创新基金立项的项目，未在厦门市科技计划立项的，可申请地方配套支持。

管理机构 • 国家创新基金在厦门的日常管理机构为厦门市科技型中小企业技术创新资金管理中心。 • 企业申报项目前应先到国家创新基金网站进行身份注册，并到地方基金管理单位进行身份认定；厦门市科技型中小企业技术创新资金管理中心为企业提供免费的申报项目提供相关政策咨询及辅导；

1、支持技术创新。创新基金支持的项目应拥有1、支持技术创新。创新基金支持的项目应拥有自主知识产权，技术水平至少达到国内或国际先进水平。 2、鼓励技术创业。培养技术创业企业家，创新基金重点支持初创期的科技型中小企业。 3、促进产业发展。鼓励和扶持中小企业按照产业链专业化分工和规模化生产的要求，推动区域经济快速发展。 4、引导社会资金，加速科技成果转化。设立宗旨

年度支持重点 重点支持科技型中小企业特别是小微企业技术创新。 2013年创新基金支持的重点是创新性强、技术含量高、市场前景好、具有自主知识产权的项目。

1、围绕战略性新兴产业的关键技术、关键创新产品项目；1、围绕战略性新兴产业的关键技术、关键创新产品项目； 2、围绕十大重点振兴产业的创新项目； 3、以创业促就业的创新项目； 4、为科技型中小企业创新活动服务的公共平台项目； 5、投资引导基金的风险补助、投资保障、阶段参股项目； 6、具有一定技术含量，在国际市场上有较强竞争力，以产品出口为导向的项目； 7、重大科技专项相关成果的市场转化项目； 8、本年度新增新能源汽车和现代农业科技类项目。

厦门市国家创新基金立项项目情况表

内容科技型中小企业技术创新基金支持对象和支持方式申报程序项目申请

创新基金支持的对象 （一）支持的项目需符合以下条件： 1．国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平； 2．以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和竞争力，可产生较好的经济和社会效益，并有望形成新兴产业； 3．申请项目必须属于《2013年度科技型中小企业技术创新基金项目指南》中支持的技术领域。

创新基金支持的对象 （二）、申请项目的企业具备以下条件： 1．独立企业法人资格； 2．从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务；申请的项目应在经营范围内; 3．团队有较强的开拓和管理能力，有创新意识； 4．大专以上科技人员占员工总数不低于30%，直接从事研发的科技人员占员工总数不低于10%； 5．有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年R&D经费不低于销售额的5%。 6．有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。 7. 企业须由中方控股。当年注册的新办企业不受此款限制

创新基金不支持的对象 （一）不支持的项目 1．不符合国家产业政策的项目； 2．无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工和基本建设项目； 3．知识产权不清晰或有权属纠纷的项目； 4．已列入国家科技计划并得到经费支持、尚未验收的项目； 5．实施周期长或投资规模大的项目； 6．对社会或环境有不良影响的项目； *7．《项目指南》中明确当年度不支持的项目。

创新基金不支持的对象 （二）不支持的企业 1.不具备独立企业法人资格的中小企业；不由中方控股的企业； 2. 不支持军用产品开发。留学人员创办的企业除外（指留学人员控股）

创新基金支持的方式和类型 创新项目（初创期企业、成长期企业）初创期企业是指成立时间在36个月以内的企业，创新基金支持金额一般为50万元；成长期企业是指企业工商注册成立时间超过36个月的企业，创新基金支持金额不超过100万元。创新项目资助方式为无偿资助和贷款贴息。

（一）无偿资助的创新项目 创新基金支持的方式和类型资产总额不高于5000万元；年营业收入不超过5000万元； 1、主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助； 2．企业实收资本不得少于30万元；职工不超过300人； 4．申请的项目目前尚未有销售或仅有少量试销售； 3．创新基金资助金额一般不超过100万元；

创新基金支持的方式和类型 （一）无偿资助的一般项目 5．执行期为两年，技术、经济指标按满两年进行测算；项目完成时形成一定的生产能力，并实现合理的销售收入。 7．项目新增投资在1000万以下。企业需有与申请地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配。企业申请资助额不应大于企业净资产额。 6. 一类新药项目的执行期可以放宽至三年，药品项目完成时可以没有销售收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标；

创新基金支持的方式和类型 （二）贷款贴息的一般项目 1. 主要用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已给予贷款的项目，以2012年1月1日起至项目验收之日内企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准； 2. 工商注册超过36个月，实收资本不少于30万元；企业不超过500人；资产总额或年营业收入均不超过8000万元；项目新增投资在3000万以下，项目执行期为二年以上、三年之内； 4. 申报时.需提供2012年1月1日起至项目申报之日止与银行签订的贷款合同、对应的利息单据复印件； 3. 贷款的贴息总额按贷款有效期内（近期完成加上计划新增部分）的实际利息计算.

（三）重点创新项目 1.采取无偿资助方式，资助额度为100-200万元； 2.承担过国家创新基金项目，且项目验收合格的企业； 3.职工人员不超过500人；年营业收入和资产总额均不超过30000万元；至少有三年运营时间； 4. 近三年营业收入增长率不少于120%；最近一年营业收入增长率不低于30%；2010年度营业收入不低于一千万元；加权平均净资产收益率不低于10%（2012年净利润÷2012年度平均净资产×100%）；须提供2009至2012年度会计报表和审计报告。 5. 已获得发明专利、已获得过创业投资或风险投资的项目优先支持。创新基金支持的方式和类型

申请程序 （一）身份注册流程 1．登陆国家创新基金网站（www.innofund.gov.cn)，点击创新基金项目管理信息系统，在线填写企业注册信息； 2、在系统中完善企业资料； 3．下载企业承诺书、注册信息表，法人代表签字，企业加盖公章； 4．将企业注册资料：加盖企业公章的企业注册承诺书、企业注册信息表原件，企业法人营业执照、税务登记证、企业章程、验资证明及超50%股份的股东身份证明等的原件及复印件一并送交厦门市科技型中小企业技术创新资金管理中心进行认证。

申请程序 网络工作系统主要功能与流程企业注册流程（关联项目申报阶段）认证激活（初级激活）档案激活（终极激活）网络身份自主注册企业身份注册申请管理中心推荐单位基金单位企业填报项目材料认证地方受理、立项、推荐管理中心资质审查申报项目流向

国家创新基金工作界面

系统主要功能与流程 特别提示企业注册即可填报项目；注册时间为工商注册时间；若填写错误，可能引起项目类型选择错误；新申报企业须重新注册，系统只保留创新基金立项过的企业；信息填报尽量完整，必须真实。

项目申请 （一）流程及截止时间 1、通过登录“创新基金项目管理信息系统”进行网上身份注册，并按要求将相关材料送交厦门市科技型中小企业技术创新资金管理中心进行身份认定。 2、按“创新基金项目管理信息系统”申报程序要求进行项目申报。 3、2013年度国家创新基金地方申报截止时间5月29日。

申请程序 （二）项目申请流程 1、企业登录“创新基金项目管理信息系统” 进行项目申报并上传相关材料作为附件，确认无误后提交。 2、企业将申报材料打印，与相关附件一起，一式三份（一份原件、两份复印件，按顺序叠放，不用装订）报送市创新资金管理中心项目受理窗口（ 5月30日-31日送交市政务中心3楼D厅25、26号窗口）。

2013 年度科技部科技型中小企业技术创新基金项目申请要点解读