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Art?culo 14 bis CN. En especial, la ley establecer?: ...jubilaciones y pensiones m?viles; . Reglamentaci?n del Art. 14 bis.. Ley 14.449 (% 82.- M?vil)Ley 18.037 / 8 (Actualizaci?n por ?ndices)Ley 24.241 (AMPO)Ley 24.463 (Fijada por Ley de Presupuesto). Utilizaci?n de los ?ndices. Determinar
E N D
1. Índices de Movilidad Previsional Colegio Público de Abogados de la
Capital Federal
16 de Mayo de 2008
2. Artículo 14 bis CN En especial, la ley establecerá:
...
jubilaciones y pensiones móviles;
3. Reglamentación del Art. 14 bis. Ley 14.449 (% 82.- Móvil)
Ley 18.037 / 8 (Actualización por índices)
Ley 24.241 (AMPO)
Ley 24.463 (Fijada por Ley de Presupuesto)
14.449 – Carácter sustitutivo
- Fácticamente imposible
18.037 / 8 Índices (Inconst.)
24.241 AMPO
24.463 Por disposición legal (Manda autoimpuesta)
No inconstitucional, salvo que no haya movilidad.14.449 – Carácter sustitutivo
- Fácticamente imposible
18.037 / 8 Índices (Inconst.)
24.241 AMPO
24.463 Por disposición legal (Manda autoimpuesta)
No inconstitucional, salvo que no haya movilidad.
4. Utilización de los Índices Determinar Variaciones de variables entre períodos determinados
Trasladar montos antigüos a Valores Actuales
Retrotraer Montos Actuales a Valores Históricos
Movilidad Remuneraciones / Haberes
El último no se usa muchoMovilidad Remuneraciones / Haberes
El último no se usa mucho
5. Característica de Índices Pueden ser Mensuales, Anuales o Semestrales
Suelen tener un indice General y Rubros Específicos Ejemplo IPC General y Canasta BásicaEjemplo IPC General y Canasta Básica
6. Metodología de Medición Se toma como base un determinado período y una población y cobertura geográfica determinada.
Esto determina la Base
El índice del período base toma un valor simbólico (Generalmente 100)
Los sucesivos índices reflejan las variaciones
Se expresan en Valores simbólicos y no en Pesos Corrientes
7. Metodología de Medición
8. Indices de Salarios(Nivel General de Remuneraciones – NGR) Fuente Normativa: Ley 18.037 (Arts. 49 y 53)
Base 1969 = 100
Organismo: Secretaría de la Seguridad Social
Metodología de Encuesta. Media Variaciones Generales de Salarios
Se mantuvo en Secreto hasta 1991
Se utilizaba para el cálculo de la Movilidad de la Ley 18.037
Sistema de Coeficientes
Base 1969 – Ley - Se sacaron los años anteriores – Anuales
CoeficientesBase 1969 – Ley - Se sacaron los años anteriores – Anuales
Coeficientes
9. Fue publicado Hasta Septiembre de 1993
Jurisprudencia que lo utiliza: “Sánchez”
Sanchez II ordena completar hasta marzo de 1995 Indices de Salarios(Nivel General de Remuneraciones – NGR) Octubre de 1993 – Sanción Ley 24.241
Sanchez – Hasta 1995 rigió el régimen ( Ley de Solidaridad Previsional )
Octubre de 1993 – Sanción Ley 24.241
Sanchez – Hasta 1995 rigió el régimen ( Ley de Solidaridad Previsional )
10. Movilidad(Caso “Sánchez”)
11. Marcar Anuales (Promedio)Marcar Anuales (Promedio)
13. Coeficientes Arts. 49 y 53 Ley 18037
14. Coeficientes Arts. 49 y 53 Ley 18037 Año 1987
% 50 más altoAño 1987
% 50 más alto
15. Coeficientes Arts. 49 y 53 Ley 18037 Año 1988
El dobleAño 1988
El doble
16. Índice del Peón Industrial (IPI) Organismo: Secretaría de la Seguridad Social
Actualmente denominado Índice de Salarios Básicos de la Industria y la Construcción (ISBIC)
Base 1988=100
Jurisprudencia que lo utiliza: Zagari José (Sala I – 22-03-2006)
17. Cámara del Trabajo
Reemplazo del Nivel General de Remuneraciones (NGR) antes de 1991
Actualización de Remuneraciones ANSES (Resolución 140/1995) Se actualiza a marzo de 1991 Índice del Peón Industrial (IPI) Reemplazaba al NGR cuándo no se publicabaReemplazaba al NGR cuándo no se publicaba
18. Índice Salarial (INDEC) – CVS Fuente Normativa: Decreto 1242/2002
Base Cuatro Trimestre de 2001 = 100
Se comienza a publicar en 2002
Organismo INDEC / Min. Econ. / P. Economica.
Metodología: Encuesta (% 70)
Jurisprudencia que lo Utiliza: Badaro - Cirillo Decreto de Pesificación
Se completó el período 2001 – 2002 en el 2002
%70 Masa salarial
Decreto de Pesificación
Se completó el período 2001 – 2002 en el 2002
%70 Masa salarial
19. Movilidad (Caso “Badaro”) 1995 - Sanchez1995 - Sanchez
20. Movilidad (Caso “Cirillo”) 1995 - Sanchez1995 - Sanchez
21. Se utiliza para calcular el CVS
Indice Salarial ? CVS
Se compone de tres Sub – Índices (Sector Público / Sector Privado Registrado / Sector Privado No Registrado)
Incluye todos los trabajadores del país. Índice Salarial (INDEC) - CVS El CVS es un promedio de tasa diaria
Empleados de todo el país. Sector Nacional, Provincial.El CVS es un promedio de tasa diaria
Empleados de todo el país. Sector Nacional, Provincial.
22. Críticas al IS y Badaro Incluye al Sector No registrado. (Se extrae de la Encuesta Permanente de Hogares) - % 19.93
Incluye Empleados que no aportan al SIJP (Pcias. Con Cajas No Transferidas)
No registrado % 19.93
No participa del SIJP
Ejemplo IPS %9.12No registrado % 19.93
No participa del SIJP
Ejemplo IPS %9.12
23. Incidencia del Trabajo no Registrado en el IS
24. Evitar la incidencia del Sector No Registrado 8.- % más alto
142 - 1348.- % más alto
142 - 134
25. Incidencia del Trabajo no Registrado en el IS
26. Promedio de Remuneraciones declaradas al SIJP No es un índice técnicamente. Se expresa en Pesos Corrientes
Se comenzó a medir en julio de 1994
Organismo: Mtro. Economía – Secretaría de Política Económica
Metodología: Promedio Directo de las DDJJ presentadas por Empleadores. Fuente SIJP
Incluye SAC Devengado Si se puede ver el sueldo de un período
Misma Secretaría que INDEC
SAC. Es remuneratorio. Se hacen aportes. Si se puede ver el sueldo de un período
Misma Secretaría que INDEC
SAC. Es remuneratorio. Se hacen aportes.
27. Promedio de Remuneraciones declaradas al SIJP El SAC se divide por 12El SAC se divide por 12
28. Promedio de Remuneraciones declaradas al SIJP
29. Jurisprudencia Sirombra (%70)
Incluye a todos los trabajadores sin incluir Sector no Registrado
No incluye afiliados a Cajas no transferidas
La metodología impide errores
Respeta la metodología de la 24.241 Promedio de Remuneraciones declaradas al SIJP No surge de encuesta
Similar al AMPONo surge de encuesta
Similar al AMPO
30. Aporte Medio Previsional Obligatorio (AMPO) Fuente Normativa: Ley 24.241
Organismo: Secretaría de la Seguridad Social
Se comienza a publicar en Febrero de 1994
No es un índice técnicamente
Metodología: Se divide el total de aportes por la cantidad de aportantes
Representa una movilidad justa
Respeta la situación presupuestaria
Unidad de Medida: Topes / Movilidad
Aumentos de prestaciones - aumento de ingreso del SIJPUnidad de Medida: Topes / Movilidad
Aumentos de prestaciones - aumento de ingreso del SIJP
31. Aporte Medio Previsional Obligatorio (AMPO) Jurisprudencia: Gonzalez Elisa. Sala I desde abril 1995 a abril de 1997
En agosto de 1997 se reemplazo por el MOPRE, fijado por resolución.
No tuvo modificación alguna
Mejor Índice Actual - SIJPMejor Índice Actual - SIJP
32. Movilidad (Caso “Gonzalez”)
33. Actualización del AMPO / MOPRE
34. Variaciones porcentuales en los índices
35. Haberes Leyes 24.241 - PBU Prestación Básica Universal
Haber = 2.5 * AMPO ($80.-) + %1 por año . (hasta 45)
Mínimo = $200.- Máximo $230.-
36. Haberes Leyes 24.241 – Promedio Remun. Aclarar que la Res. 140/95 es del 1995Aclarar que la Res. 140/95 es del 1995
37. Promedio Remuneraciones + Rentas Presuntas
Promedio = (n + p) * W + (m + p) * R
-----------------------------------
( n + m + p ) Promedio ponderadoPromedio ponderado
38. Haberes Leyes 24.241 – PC / PAP
PC = Promedio PC * %1.5 * años hasta 1994
PAP = Promedio PAP * %1.5 * años desde 1994
(Hasta 35 años)
39. Resolución 298/2008 – Actualización de Remuneraciones Resolución 140/1995. ISBIC hasta marzo de 1991
Coeficiente de actualización según incrementos del mínimo + %10.-1.7937568 (Equivale a un incremento del %79.37)
Para períodos posteriores el coeficiente disminuye hasta llegar a 1
40. Resolución 298/2008 – Actualización de Remuneraciones
41. Resolución 298/2008 – Actualización de Remuneraciones
42. Resolución 298/2008 – Actualización de Remuneraciones
43. Resolución 298/2008 – Actualización de Remuneraciones
44. Actualización RemuneracionesResolución 298/2008
45. Actualización Rentas AutónomosResolución 298/2008
46. PC y PAP – Res. 298/2008
47. PC y PAP – Res. 298/2008
48. PBU – Res. 298/2008 No tiene fundamentoNo tiene fundamento
49. PBU – Canasta Básica
50. Cálculo de Haberes Res. 298/08