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DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONÓMICAS ADMINISTRATIVAS Y DE COMERCIO “PROPUESTA DE REVISIÓN DE COMPETENCIAS DE LAS INSTITUCIONES EMISORAS DE VALORES EN PAÍSES QUE NO TIENEN MONEDA NACIONAL - CASO BANCO CENTRAL DEL ECUADOR”
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DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONÓMICAS ADMINISTRATIVAS Y DE COMERCIO “PROPUESTA DE REVISIÓN DE COMPETENCIAS DE LAS INSTITUCIONES EMISORAS DE VALORES EN PAÍSES QUE NO TIENEN MONEDA NACIONAL - CASO BANCO CENTRAL DEL ECUADOR” PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERA EN FINANZAS , CONTADORA PÚBLICA - AUDITORA AUTORA: SUASTE HERRERA CARLA FERNANDA DIRECTOR DE TESIS: ING. PEDRO RIVADENEIRA CODIRECTOR DE TESIS: ECO. JUAN LARA SANGOLQUÍ, MAYODE 2013
Generalmente un banco central tiene las siguientes funciones:
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR Dios Sol. Símbolo oficial del Banco Central del Ecuador, desde Febrero de 1976.
Análisis del Entorno A) Razones por las cuales se dolarizó la economía ecuatoriana
B) Dolarización oficial en Ecuador: proceso de implementación
Análisis Situacional MACROAMBIENTE Factores Políticos El Banco Central ha pasado de ser un organismo autónomo que vigilaba la estabilidad macroeconómica del país, independientemente de los gobiernos de turno, a ser un ente totalmente dependiente de las decisiones del Ejecutivo.
MICROAMBIENTE Clientes externos Proveedores
MICROAMBIENTE Clientes internos Organismos de control Competencia
Análisis Interno Administrativo
Análisis del Caso Existe un argumento importante en contra y éste es la pérdida de soberanía que ocurriría en México al ser implementado este mecanismo. Aunque se intenta demostrar que la pérdida de soberanía puede ser benéfica para el país pues generaría disciplina fiscal, se puede decir que este argumento no es realmente fuerte si se considera que su política monetaria sería regida por la Reserva Federal de Estados Unidos y esto significa que estarían más vulnerables a las altas y bajas del sistema económico estadounidense No se debe olvidar que al dejar las políticas monetarias del país en manos de la Reserva Federal de Estados Unidos, lo que también se está haciendo es quitarle las atribuciones al Banco de México. Por otro lado, se podría argumentar que México tiene un considerable volumen de comercio con Estados Unidos, a diferencia de otros países de América Latina, lo cual se podría ver como otro incentivo para la dolarización.
Análisis del Caso PORQUÉ LA DOLARIZACIÓN NO ES CONVENIENTE PARA GUATEMALA: VENTAJAS DE DOLARIZACIÓN EN GUATEMALA:
Caso de Panamá A N T E C E D E N T E S Desde mediados del siglo XIX circuló en Panamá el dólar, especialmente como resultado del descubrimiento de oro en California (1849-1904 fue el periodo del “dólar optativo”) El dólar es moneda de curso legal desde 1904 cuando se firmó el acuerdo monetario con los Estados Unidos Las diferentes Constituciones políticas (incluyendo la vigente) establecieron que no podía emitirse moneda de curso forzoso Hubo dos intentos formales de sustituir el dólar: en 1941 y en 1973. En 1988-1989 el sistema bancario cerró y el país se quedó sin dinero
A N T E C E D E N T E S Papel del Banco Nacional de Panamá No existe encaje legal desde 1998 No existe seguro de depósitos desde 1998 No han existido salvamentos bancarios con fondos públicos en la historia del país: la SBP es la encargada del proceso de liquidación
CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES DE LA ECONOMÍA PANAMEÑA EL SISTEMA MONETARIO-FINANCIERO EN PANAMÁ La Constitución prohíbe la emisión de papel moneda por el estado o las instituciones bancarias
Antecedentes Caso El Salvador
Datos económicos Figura N° 3.9 - Tasas de interés del Salvador (1996 – 2008).
Funciones con la que se formó la institución Uno de las funciones principales del BCE en el período 1980-1999 fue la administración de la “Reserva Monetaria Internacional”
Funciones del Banco Central de acuerdo a la Constitución Vigente • Suministrar los medios de pago necesarios para que el sistema económico opere con eficiencia. • Establecer niveles de liquidez global que garanticen adecuados márgenes de seguridad financiera. • Orientar los excedentes de liquidez hacia la inversión requerida para el desarrollo del país. • Promover niveles y relaciones entre las tasas de interés, pasivas y activas La formulación de las políticas monetaria, crediticia, cambiaria y financiera es facultad exclusiva de la Función Ejecutiva y se instrumentará a través del Banco Central Presupuesto General del Estado
PRODUCTOS DEL BANCO CENTRAL • Estadísticas de Síntesis y del sector real • Estadísticas monetarias y financieras • Estadísticas de comercio exterior • Encuestas de coyuntura • Estudios sectoriales • Balanza de pagos • Seguimiento del programa macroeconómico • Aprobación y evaluación de presupuestos de instituciones financieras públicas • Inversión de la Reserva • Custodia de valores • Emisión y servicio de la deuda interna • Fideicomisos • Operaciones de reciclaje de liquidez • Registro de importadores e importadores (Vistos buenos y licencias de importación) • Cartas de crédito • Convenio de pagos y créditos recíprocos • Registro de la deuda externa privada e inversión extranjera directa • Fondo de liquidez • Sistema de pagos • Transferencias electrónicas nacionales e internacionales • Cuentas corrientes • Distribución de especies monetarias • Cámaras de compensación • Análisis de riesgos • Asesoría tecnológica • Publicaciones económicas y culturales • Biblioteca económica • Archivo histórico • Museo Numismático