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FASE 3 ANÁLISIS LEGISLACIÓN PROTECCIÓN MENORES Meeting Valencia, 23 y 24 de septiembre de 2010 Antonio Peña Ferrando Jefe de Área de Planificación, Ordenación y Estudios Mª Luisa Sáez Tejerina Jefa de Área de Familia. Adquisición de conocimiento y aumento de
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FASE 3 ANÁLISIS LEGISLACIÓN PROTECCIÓN MENORES Meeting Valencia, 23 y 24 de septiembre de 2010 Antonio Peña Ferrando Jefe de Área de Planificación, Ordenación y Estudios Mª Luisa Sáez Tejerina Jefa de Área de Familia Adquisición de conocimiento y aumento de la calidad de los servicios destinados a menores víctimas de violencia
DATOS GENERALES ESPAÑA Y • COMUNITAT VALENCIANA • POBLACIÓN ESPAÑA: • 46.000.000 Habitantes • Menores de edad: 8.200.000 personas (18%) • POBLACIÓN COMUNITAT VALENCIANA: • 5.094.675 Habitantes • Menores de edad: 963.847 personas (18%)
LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA EN LA COMUNITAT VALENCIANA • I. MARCO ESTRATÉGICO • La infancia: • Interés público de primer orden • Política de bienestar social esencial • Clave para igualdad de oportunidades y cohesión social
LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA EN LA COMUNITAT VALENCIANA • II. MARCO NORMATIVO • NIVEL ESTATAL • La Constitución Española de 1978 • Código Civil • Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor • Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social • Ley 54/2007, de 28 de diciembre, de Adopción Internacional • Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, Reguladora de la Responsabilidad Penal del Menor • NIVEL AUTONÓMICO • Ley 5/1997, del Sistema de Servicios Sociales • Ley 6/2009, de Protección a la Maternidad • Ley 12/2008, de protección integral de la Infancia y la Adolescencia
LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA EN LA COMUNITAT VALENCIANA • CARACTERÍSTICAS Y FINALIDAD DE LA NORMATIVA VALENCIANA • Cercana a la REALIDAD SOCIAL • Promociona y desarrolla de los derechos básicos del menor: CARTA DE DERECHOS DEL MENOR • Pretende una protección INTEGRAL del menor
LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA EN LA COMUNITAT VALENCIANA • NOTAS DEL SISTEMA • Responsabilidad de las administraciones públicas • civiles • Sistema descentralizado de intervención • administración local • administración regional
Menores con medida jurídica de tutela o guarda 5.541 menores 0,6% de la población ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE MENORES Menores en riesgo 12.000 a 15.000 menores 1,5% de la población
MENORES EN SITUACIÓN DE RIESGO - Intervención de los Equipos Municiales de Servicios Sociales: Generales y SEAFIs - A través de las medidas de apoyo familiar: - Intervención técnica - Ayuda a domicilio - Centros de día (58 centros-1034 plazas) - Programas de acompañamiento - Programas despertador - Programas especializados: - Teléfono Menor - Servicio Psicológico Menores Víctimas Abusos - Puntos de Encuentro Familiar - Servicio de Orientación Sociolaboral
El perfil del menor del Sistema de Protección de Menores responde básicamente a niños, niñas y adolescentes procedentes de familias desestructuradas y víctimas de situaciones de maltrato, abandono, violencia y negligencia. Causas de intervención: • Negligencia: 58% • Maltrato físico: 14% • Maltrato emocional: 12% • Renuncia: 6% • Abusos sexuales: 3% • Abandono: 1% • Explotación: 1% • Otras causas: 5%
Incremento de menores con conductas inadaptadas:Menores y jóvenes entre 12 y 17 años, que presentan graves inadaptaciones familiares y escolares, conllevando su conducta un elevado componente disocial Incremento de menores extranjeros 1996 103 menores 2002 1008 menores 1997 99 menores 2003 990 menores 1998 143 menores 2004 1.037 menores 1999 202 menores 2005 1.002 menores 2000 308 menores 1.248 menores 2006 1.368 menores 2001 765 menores 2007 2008 1.749 menores 2009 1.409 menores
INTERVENCIÓN DE LA GENERALITAT LA GUARDA LA TUTELA Medidas que se ejercen a través de: ACOGIMIENTO RESIDENCIAL ACOGIMIENTO FAMILIAR
ACOGIMIENTO RESIDENCIAL 95 centros residenciales con 1.290 plazas 7 de recepción con 161 plazas 79 de acogida con 1.083 plazas (8 de infantil, 13 de extranjeros y 4 terapéuticos) 2 de emancipación con 11 plazas 7 hogares con 35 plazas Ocupación media de los centros 96% Inversión 44.586.799,00 € 10 47 38
ACOGIMIENTOS FAMILIARES ( no preadoptivos) 4.100 menores Inversión 6.356.014,00 € 85% (3.507) en familia extensa 15% (593) en familia ajena Recurso de Familias Educadoras