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Plan Tierras

Plan Tierras. y Reforma Agraria en el contexto de la Revolución Agraria. Antecedentes. La Constitucion 2008 y el Plan Nacional de Desarrollo incorporan redistribución tierra tema estrategico . Hace un ano : Decreto 1852, redistribucion tierras improductivas .

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  1. Plan Tierras y ReformaAgraria en el contexto de la RevoluciónAgraria

  2. Antecedentes • La Constitucion 2008 y el Plan Nacional de Desarrolloincorporanredistribucióntierratemaestrategico. • Hace un ano: Decreto 1852, redistribuciontierrasimproductivas. • Creación del Plan Tierras. • Intervención del INDA y Creación de la Subsecretaria de Tierras y ReformaAgraria • En estemomento, construcción de Proyecto Nueva Ley de Tierras. • Un nuevomomento de Redistribución de Tierra en contexto de la RevoluciónAgraria.

  3. Problemática Inequidad en el acceso a la tierra en el Ecuador. Falta de control en reconcentración y fraccionamiento de la tierra. Insuficiente acompañamiento en los procesos productivos 64% de las Unidades de Producción tiene 6% de la tierra, mientras 2% de las Unidades de Producción tiene 42% de la tierra

  4. Coeficiente de Gini: • En 1954 fue de 0,86 • En 1974 fue de 0,85 • En el 2000 es de 0,80 19 557 UPAS (2%) controlan el 43% de la superficie de tierra mientras 535.309 UPAS (64%) controlan solamente el 6.26% (agricultores familiares y minifundistas).

  5. Pobreza rural 57.56% Personas pobres en zonas rurales: 2.719.238 Meta del Gobierno al 2013: Reducción de la pobreza y del Gini al 0,69 Si seguimos con la tendencia hasta el año 2.000 logramos la meta en el año 2.058

  6. Modelos agrícolas en el mundo • Extensivo en tierras • Intensivo en capital • Monocultivo • Expulsa mano de obra • Pequeñas parcelas • Intensiva en tierras • Cultivo variado • Familias agricultoras Modelo aplicado por América: Argentina Brasil México E.E.U.U. Modelo aplicado por Europa Francia, Holanda, Bélgica, Alemania, etc. El modelo de la revoluciónagraria: pequenaagricultura familiar

  7. Componentes de redistribución de la tierra 1.- Distribución de la tierras en manos del Estado (100.000 has) 2.- Expropiación de tierras inexplotadas 3. Expropiaciones de tierras que no cumplen con la función social y ambiental 4. Política tributaria rural que desincentiva la concentración de tierra (catastro necesario) 5. Titulación de territorios de pueblos indígenas y reversión de terrritorios a comunasancestrales 6.- Registro y control de la tenencia de la tierra

  8. Criterios • Cambio en la estructura de la tierra: núcleoduro • Incorporar lo productivo • Redistribución con control social: ConsejoCiudadanoAgrario y CoordinadoraCampesinapor la Tierra • Proceso con transparencia y eficiencia. • Fortalecimiento de actoresrurales y Construcción de una base social de estatransformación.

  9. Tierras aptas para producción agropecuaria Propuesta: Afectar 2.500.000 implica

  10. MECANISMOS DE ACCESO Acompañamiento productivo Expropiación áreas priorizadas Acceso a Servicios Básicos Redistribución predios Estado Consolidación parcelaria Titulación Territorios Indígenas Articulación Programas MAGAP MECANISMOS DE FOMENTO Fondo de tierras TIERRA y TERRITORIOS PRODUCTOR FAMILIAR SISTEMA PRODUCTIVO MECANISMOS DE SOSTENIBILIDAD Nueva legislación de tierras (Propuesta MAGAP) Nueva Institucionalidad: SUBSECRETARIA DE TIERRAS Y R.A.

  11. Impacto Social Actual Año 2013 PRODUCTOR FAMILIAR

  12. Impacto social * Considerando familias de 4.5 integrantes promedio PRODUCTOR FAMILIAR

  13. Impacto Económico Nacional

  14. Requerimientos Re direccionamiento del crédito público • Cartera del BNF: 800 millones. • 5% para crédito campesino. • Requisito para inversión de beneficiados: 1.500 millones. • 375 millones por año. Mecanismo de transferencia de tierras privadas • Expropiación de tierras privadas. • El BNF entrega bonos de canje anual a propietarios • Crédito directo a campesinos para pagos anuales.

  15. Metas Plan Tierras del año 2010

  16. Modelo para el Buen Vivir Rural Ejes de intervención prioritarios Espacios de participación Espacios de cogestión Nuevo Paradigma del Buen Vivir Rural centrado en la Agricultura Campesinay la Soberanía Alimentaria

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