Javno zastupanje i lobiranje Hotel „Residence“ Bečići, 14 - 16. mart 2014. godine

1. Javno zastupanje i lobiranje Hotel „Residence“ Bečići, 14 - 16. mart 2014. godine Lidija Brnović i Aleksandar Zeković

2. CILJ SEMINARA • Povećati znanja polaznika o pojmu javno zastupanje • Povećati znanja polaznika o koracima u kampanji javnog zastupanja • Omogućiti polaznicima praktičnu primjenu znanja

3. Plan rada • Šta je javno zastupanje • Karakteristike i elementi javnog zastupanja • Istraživanje teme • Ciljevi kampanje • SWOT • Ciljana publika • Saradnja • Akcioni plan • Poruke • Lobiranje...

4. Što je uloga NVO u društvu?

5. Što je javno zastupanje?

6. Javnozastupanje - izradadefinicije

7. Definicije “javnog zastupanja” • Javno zastupanje znači mobilisanje građana da učestvuju u donošenju promjena u politici • Obrazovanje javnosti i donosioca odluka o pitanju koje smo istakli, uvjeravajući ih da se aktiviraju, dajući građanima osjećaj da imaju vlastiti glas i moć, te mobilizaciju na akciju za promjenu • Javno zastupanje je govoriti glasno, privući pažnju zajednice na važan problem, i usmjeriti donosioce odluka prema rešenju. Javno zastupanje je raditi sa drugim ljudima i organizacijama da bi se nešto promijenilo.

8. Karakteristike javnog zastupanja • TRAŽI nešto od drugih pojedinci, grupe, institucije • PITA-postavlja sistemska pitanja • BAVI SE temama kojima se niko ne bavi • STVARA nova politička iskustva • ANGAŽUJE ljude koje zanima promjena određene politike • INICIRA I OTKRIVA

9. RAZLIKE između javnog zastupanja i drugih bliskih koncepata

10. Elementi javnog zastupanja - Vježba

11. CILJEVI BAZA PODATAKA CILJNE GRUPE Monitoring + EVALUACIJA PORUKE JAVNO ZAGOVARANJE NALAŽENJE SREDSTAVA PREZENTACIJA KOALICIJE Elementi javnog zastupanja

12. Identifikacija problema Izaberite problem koji je značaja za ostvarenje ciljeva vaše organizacije/mreže/koalicije

13. Istraživanje teme kampanje RADNI LIST ZA ISTRAŽIVANJE TEME KAMPANJE • 1. Koja je širina i cijena postojećeg problema? • 2. Kakva je podrška zajednice za različita moguća rješenja? • 3. Kakvi su stavovi važnih pojedinaca i organizacija o ovom pitanju? • 4. Da li su drugi sprovodili kampanje povodom ovog pitanja? Što se do sada pokazalo efikasnim? • 5. Koje argumente iznose oni koji se protive? Koje se tvrdnje mogu pobiti? • 6. Koji su zakoni, ili političke odluke koje doprinose problemu? • 7. Da li je za njegovo rješavanje potrebno donijeti novi zakon (pravni propis) ili on već postoji ? • 8. Koje su institucije odgovorne za sprovođenje tih zakona ili političkih odluka? • 9. Koji su pogledi, uvjerenja i ponašanja tipični za ljude koji su u vezi sa ovim problemom?

14. Istraživanje teme kampanje RADNI LIST ZA ISTRAŽIVANJE TEME KAMPANJE • Koga ćete pitati? • Kako ćete sprovesti istraživanje? Metode/Tehnike istraživanja ! • Koliko će istraživanje trajati? Vrijeme ! • Koliko će istrazivanje koštati? Cijena ! • Ko će uraditi istraživanje? Zadaci/odgovornosti! • Kako ćete obraditi podatke? • Što ćete uraditi sa podacima?

15. Ključna pitanja Strategije

16. Ciljevi kampanje Jasni - Da li ih je lako razumjeti Realni - da li ih je moguće postići Mjerljivi - Hoćemo li biti u mogućnosti viđeti svoj uspjeh Dugoročni cilj Srednjoročni ciljevi- predstavljaju pobjede koje se moraju postići u toku kampanje, kako bi se postigao krajnji cilj.   Kratkoročni ciljevi- predstavljaju korake potrebne da se pokrene kampanja i postignu srednjoročni ciljevi

17. SWOT ANALIZA

18. Analiza interesnih grupa (1) • Ko su interesne grupe? • Osobe kojih se tiče pitanje? • Osobe koje imaju interesa od pitanja? • Osobe koje mogu uticati na pitanje? • Zašto su oni važni? • Da li su oni saveznici, neodlučni ili protivnici? • Može li se na njih uticati?

19. Analiza interesnih grupa(2) • Korak 1 Razmislite o svim interesnim grupama (osobe ili organizacije) u vezi teme; napišite u tebelu koja se zove: analiza interesnih grupa. • Korak 2 Primjenite 3 filter pitanja na listu/procjenite interesne grupe: • Do koje tačke se interesne grupe slažu ili ne slažu sa vašim stavom? • Kako važno, u odnosu na ostale, predstavnici interesne grupe posmatraju pitanje? • Koliko uticajna, relativno prema ostalim, jeste interesna grupe u odnosu na odluku? • Korak 3 Prenos informacija na matricu davanja prioriteta publici • Korak 4 Prenos informacija na matricu saveznika i protivnika

20. Tabela analize interesnih grupa

21. Matrica prioritizacije publike

22. Matrica saveznika i protivnika

23. Saveznici i protivnici Pitanja za saveznike • Kome je stalo • Šta će dobiti • Kakav rizik preduzimaju • Kakav uticaj na donosioce odluka imaju-kako vam to može pomoći • Kolika je njihova sposobnost u mobilisanju građana (za prikupljanje sredstava, glasanje, dolazak na javne skupove) • Imaju li kakve sposobnosti (političke , medijske...)

24. Saveznici i protivnici Pitanja za protivnike • Kolikoće ih koštati vaš uspjeh • Štaćeučiniti da nam se suprotstave • U čemu je njihova snaga(finansije, uticaj...) • Šta misle o nama • Kako se “zaštititi”

25. Mete javnog zastupanja • PRIMARNE METE  OSOBE KOJE IMAJU MOĆ DA DONESU ODLUKE ILI PROMJENE KOJE ŽELIMO • SEKUNDARNE METE »KANALI« OSOBE KOJE IMAJU VEĆI UTICAJ NA NAŠE PRIMARNE METE NEGO ŠTO GA IMAMO MI

26. Uobičajene mete u kampanjama javnog zastupanja DRŽAVA • Crna Gora ( predsjednik Vlade, ministri, pomoćnici ministara, sekretari Ministarstava i drugi činovnici izvršne vlasti) • Lokalna samouprava (predsjednik opštine, potpredsjednici, sekretari, odbornici, činovnici) • Zakonodavna vlast • Predsjednik Skupštine, poslanici, predsjednici i članovi skupštinskih odbora i komisija Skupštine • Državno tužilaštvo • Zaštitnik ljudskih prava i sloboda -Ombudsman

27. ARENA VAN DRŽAVE nevladine organizacije sindikati poslovna udruženja i asocijacije privrednici vjerske zajednice škole

28. MEĐUNARODNA ARENA Međunarodne nevladine organizacije Vlade UN, EU, Svjetska Banka, Savjet Evrope...

29. Uobičajene greške kod identifikovanja meta • Identifikovanje institucije kao mete • Identifikovanje mete koja ne odgovara cilju kampanje • Identifikovanje jedne mete za cijelu kampanju, umjesto pronalaženje odgovarajućih meta za svaki cilj

30. Mreže i koalicije

31. Izgradnja podrške Mreže za javno zastupanje skup organizacija i pojedinaca koji zajedno rade na promjenama u politici, zakonu ili programima za odredjeno područje interesa

32. Koalicije Koalicija je savez više organizacija, grupa i/ili pojedinaca koji na istovjetan način žele riješiti određeni problem. Unutar koalicija svako zadržava autonomiju djelovanja KOALICIJE čini značajnijim: Brojnost • svaka je kampanja značajnija što je više ljudi uključeno Raznovrsnost • koalicija je mnogo uspješnija kada okupi grupe sa različitim djelovanjem Razmjena znanja i vještina • različite grupe imaju različite talente, znanja, vještine – zajedno mogu učiniti puno stvari

33. Članovi koalicije se moraju složiti oko osnovnih pitanja • Cilja odnosno razloga postojanja • Strukture – ko šta radi odnosno šta su čije obaveze, odgovornosti i ovlašćenja • Pravila djelovanja – set pravila kojih će se svi pridržavati • Sistema donošenja odluka – ko i na koji način donosi koje odluke • Načina komunikacije – kako će se komunicirati, a posebno u situacijama kada je potrebno hitno donijeti odluku, odnosno reagovati na nešto što se u okruženju događa

35. Ključni problemi koji mogu nastati • Nerazumijevanje osnovnog cilja • Nedostatak međusobnog povjerenja • Kompeticija Tehnički problemi koji mogu nastati: • Prazan hod • Loše organizovani sastanci

36. Odgovorite na pitanja • Koga bi ste pozvali da vam se pridruži u mreži? • Ko bi vam bili ključni partneri? Zašto baš oni? • Koji su njihovi interesi za priključenje? • Šta mogu da ponude - njihov doprinos mreži? • Koju vrstu obaveze su spremni da prihvate? • Koji je sledeći korak?

37. Strateški stil – Taktika • Strateški stil podrazumeva opšti ton vašeg zastupanja. Da li ćete biti blagi sa vašim protivnicima? Da li ćete ih javno napadati? • Morate biti pažljivi u odabiru i pri tome imati u vidu: • -Kakva je vrsta pristupa najprimjerenija vašoj zajednici? • -Kakva vrsta pristupa najviše odgovara vašoj grupi – šta vi znate i možete i sa kakvim pristupom ćete biti u stanju da se nosite ?

38. Taktika (tehnike) u javnom zastupanju • TAKTIKA je niz različitih načina delovanja u toku zastupanja (ono što radite da sprovedete svoju strategiju) • Taktika treba da odgovara vašem strateškom stilu, a što podrazumeva opšti ton zastupanja.

39. Taktika (tehnike) u javnom zastupanju • Medijske događaje • Javno informisanje i obrazovanje • Javna saslušanja • Edukaciju glasača • Peticije • Pregovore • Lobiranje • Sastanke • Tribine • Mitinzi • Performansi...

40. Kontinuinum zagovaranja demonstracije Sastanci stručnjaka Ne-nasilne akcije Stav peticija harmonija nasilje bojkot, štrajk mediji prijem lobiranje zagovaranje aktivizam

41. Taktike, pitanja • Da li će ova taktika olakšati postizanje dogovora sa protivnicima ili će učiniti da postanu još odlučniji u protivljenju? • Da li će odabrana taktika motivisati naše saveznike i potencijalne pristalice ili će im biti nezanimljiva ili možda preoštra? • Da li odabrana taktika omogućava da iskoristimo svoje saveznike i resurse na najbolji mogući način? • Da li odgovara našem stilu i pristupu?

42. Akcioni plan kampanje

43. Zastupanje u medijima • Ima važnu ulogu u mobilizaciji i širenju baze podrške • Doprinosi neutralizaciji opozicije • Ostvaruje pozitivan uticaj na donosioce odluka

44. Elementi medijske kampanje • POKRENUTI NA AKCIJU • UBIJEDITI • MOTIVISATI • INFORMISATI

45. Razvijanje poruke Poruka treba da ubijedivašu ciljanu publiku da pruže podrškupokrenutoj temi

46. Poruka Osnovna “centralna” poruka “Prilagođene” poruke

47. Karakteristikeuspješneporuke • kratka, precizna, jasna • jednostavna i laka za pamćenje • koristi primjeren jezik • sadržaj prilagođen načinu prenošenja • ton i jezik u skladu sa porukom (ozbiljan, smiješan, duhovit...) • kredibilitet govornika, pošiljaoca

48. Ključni elementi dobre poruke • Sadržaj-centralna ideja poruke, poenta koju želite da prenesete • Jezik - izbor riječi jasan, odgovarajući za vašu ciljanu publiku • Pošiljalac/izvor- osoba koja saopštava poruku • Vrijeme i mjesto- kada i gdje ćete saopštiti vašu poruku • Format/mediji-kanali

49. Kanali komunikacije • sastanci licem u lice • plakati, leci • tv, radio ili bilbord reklama • peticije • javni protesti • debate • saopštenja za javnost • konferencije za medije • politički forumi • Internet

50. Primjeri poruka - Formulisati poruku u odnosu na definisanu temu i cilj javnog zastupanja - Odaberite kanal komunikacije