Lastensuojelun kehittämisohjelma 2004- 2007

1. Lastensuojelun kehittämisohjelma • 2004- 2007 • tavoitteellisuutta, suunnitelmallisuutta, pitkäjänteisyyttä • lastensuojelupolitiikan ohjaukseen • lastensuojelupalvelujärjestelmän johtamiseen • lastensuojelun asiakastyöhön Nettisivut osoitteessa www.sosiaaliportti.fisosiaalihankelastensuo- jelun kehittämisohjelma

2. Tavoite: Alueellisesti koordinoitu palvelukokonaisuusja pitkäkestoinen ohjelma lastensuojelun kehittämiseksi • luodaan lastensuojeluun seudullisia ja valtakunnallisia rakenteita vahvistamaan lastensuojelun asemaa lasten hyvinvointipolitiikassa ja palvelujärjestelmässä sekä asiakastyön työyhteisöissä ja jokaisen työntekijän ja lapsen/nuoren ja hänen läheistensä tueksi • työvälineitä perustyön vahvistamiseksi: kootaan ja käytetään hyväksi jo olemassa olevat kehittämis- ja tutkimustyön tulokset • uudet kehittämiskohteet ja -hankkeet lähtevät alueellisista tarpeista ja/tai koetellusta tiedosta > lastensuojelun lukuisat kehittämishankkeet • lastensuojelulain uudistaminen kehittämistyön kuluessa esiin nousseen tiedon pohjalta Yhteistyössä monien lastensuojelutoimijoiden kanssa rakennetaan pitkäkestoinen ohjelma (Stakes, järjestöt, osaamiskeskukset, lääninhallitukset, substanssiverkostot, Kuntaliitto, kuntaedustajat)

3. Asiantuntijaryhmien vastuuhenkilöt • Lapsipolitiikka(Auli Paavola, Lastensuojelun keskusliitto) • Alkuarviointi ja avohuollon työ (Mikko Oranen, Ensi- ja turvakotien liitto) • Palveluketjut ja seudulliset palvelut (Sirkka Rousu, Kuntaliitto) • Huostaanotto (Juha Jokinen, Helsingin kaupunki) • Sijais- ja jälkihuolto (Sari Laaksonen, Lastensuojelun keskusliitto ja Päivi Känkänen, Stakes) • Lastensuojelulain uudistaminen, Substanssi-ryhmä (Päivi Sinko, Helsingin yliopisto) • Lastensuojelun ydinkysymykset (Marjatta Bardy, Stakes) Toimeksiantosopimukset, yht. 37 kk eli noin 3 vuoden työpanos

4. Kehittämisohjelman nykyvaihe • Välitulokset / kehittämisosioiden ehdotukset 01/2006  Toteuttamissuunnitelma vuosille 2006-2007  Pitkäkestoinen lastensuojelun ohjelma - tavoitteena pitkäkestoinen valtakunnallinen ja alueellinen lastensuojelun vahvistaminen ohjelmassa saatujen kehittämisehdotusten perusteella – lastensuojelua linjaava kansallinen asiakirja • Alueellinen työ: kehittämisyksiköt ja muu kehittämistoiminta • Yhteinen työ muiden sosiaalialan hankkeiden kanssa: tietoteknologia, tehtävärakenne, mitoitus, täydennyskoulutus ajankohtaisia 2006 alkupuolella

5. Lapsipolitiikka ja lastensuojelupolitiikka Kuntakysely (yhdessä Kuntaliitto ja Lskl:n kanssa) 2005: • Yli 80 % lapsistamme asuu kunnassa, joissa kehitetään lasten hyvinvointia tavoitteelliseen ohjelmaan perustuen. Ohjelman seuranta ja arviointi? Vastuu? • Lastensuojelu lapsipoliittisissa ohjelmissa:Vähän sisällön kehittämiseen liittyviä suunnitelmia. Näkyy lähinnä tarpeena turvata resurssit. Yleiset perusteet ja ohjeet (Lsl 4 §) vain n. 40 %:ssa kuntia! YPO:jen ajantasaisuus? Eivät ohjaa lastensuojelun toteuttamista? lastensuojelun suunnitelma (myös lakiuudistuksessa mietinnässä) • Lapsiasiavaltuutettu:Vuosittainen toimintakertomus valtioneuvostolle  tarvitaan mittareita, seurantaa

6. Osioista kokonaisuudeksi • Linjaukset ja laki • Ammatillisuus • Palvelurakenne ja palveluketjut • Dokumentointi, asiakastietojärjestelmä, tilastointi • Tutkimus- ja kehittämistoiminta • Edellytyksenä riittävä ja osaava henkilöstö

7. Lapsilähtöisyys Lapsi asiakkaana; suojelu ja turva, osallisuus Lapsen oikeudet ovat ihmisoikeuksia Lapsen kanssa työskentelyyn tarvitaan osaamista Osaaminen ja tuki Osaamisen turvaaminen ja kehittäminen (tiedot ja taidot, välineet) Ohjeet, lomakkeet, oppaat Perustyön tuki: johtaminen, työpari, tiimi, työnohjaus, täydennyskoulutus, konsultaatio, mahdollisuus saada erityisosaamista oman työn tueksi (kiertävä stt.) Yhteisiä kysymyksiä

8. Dokumentointi väline suunnitella ja arvioida työtä, myös asiakkaan kanssa asiakkaan ja työntekijän oikeusturva Tietoteknologiahanke:palvelu-prosessikuvaukset, tietosisällöt, asiakirjarakenne, kirjausohjeet Kunnallisen sosiaalityön organisointi tehtävärakenne työn reunaehdot: töiden organisointi, resurssit, mitoitus Palvelurakenne ja palvelujärjestelmä palvelutarpeiden mukaiset palvelut väestöpohja palvelurakenteen ohjaus, johtaminen, seuranta ja arviointi yhteistyön muodot ja sopimukset Jatkoa II

9. Seudulliset/alueelliset palveluketjut Erityisosaamisen turvaaminen  Asiakkaiden on saatava palveluja asuinkunnasta riippumatta  Palvelujen tuottavuus paranee kun väestöpohja on riittävä Miten kukin kunta toteuttaa lastensuojelutehtäväänsä? Minkälaisia palveluja kunta järjestää kunnan toimesta? Mitä yhteistyöllä alueellisesti? Miten palvelurakennetta ohjataan ja johdetaan, seurataan ja arvioidaan? Minkälaisin yhteistyön muodoin ja sopimuksin? Palveluketjut ja seudulliset palvelut

10. Sijaishuolto-osion viisi priorisoitua teemaa • Siirtymävaiheet: tulo ja lähtö • Lapsikeskeiset menetelmät • Perhehoito • Sijoitettujen lasten biologisten perheiden kanssa tehtävä perhetyö • Arviointi ja valvonta

11. Sijaishuollon kysymykset • Toimintaympäristön muutokset: • Asiakasmäärät, lasten ikä, sijoituksen pituus, perheiden vaikeutuneet tilanteet • Sijaishuoltomuodot • Kehitystrendit  yksityiset palvelut, ammatillisten perhekotien määrä lisääntynyt, perhehoito vähentynyt, lasten ja nuorten tarpeet tuottavat uusia palvelutarpeita • Nimikkeiden tulisi paremmin kuvata toiminnan luonnetta • Sijaishuoltopalveluiden hankinta ja laatu • Laatukriteerit, mitoitukset, määrät  Vaativat jatkosuunnittelua, työstetään lakivalmistelussa ja 2006-2007

12. Linjaukset Asiakirja, joka ohjaa ja vahvistaa lastensuojelun päätöksentekoa olemus, käsitteet, periaatteet strategiatyön ja asiakastyön väline tehtävärakenne ja mitoitus palvelujärjestelmän kuvaus, laadunhallinta Laki perusta linjauksille lainvalmistelun ja kehittämisohjelmatyön yhteensovittaminen 2000-luvun ymmärrys lastensuojelun tilasta, tulevasta kehityssuunnasta, lasten tarpeista ja palveluista Linjaukset ja laki