Москва, 2011 г.

1. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТсоздания автоматизированной системы фотовидеофиксации нарушений ПДД в г.Томске(1 часть: описание) Москва, 2011 г.

2. Предпосылки к созданию системы Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», основной целью которой является сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в 2012 году по сравнению с 2004 годом. «Кодекс об административных правонарушениях», регламентирующий с 1 июля 2008 года привлечение к административной ответственности нарушителей ПДД с использованием средств фиксации. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, утверждена Президентом Российской Федерации Д. Медведевым 5 октября 2009 года. Указ Президента РФ от 31.03.2010 N 403 «О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте», которым предусмотрено создание комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте, прежде всего на метрополитене и других видах общественного транспорта, предотвращения чрезвычайных ситуаций и террористических актов на транспорте, а также обеспечения защиты населения.

3. «Кодекс об административных правонарушениях» Законодательные Автоматизированная система фотовидеофиксации нарушений ПДД Актуальность создания автоматизированной системы фотовидеофиксации нарушений ПДД Пробки Аварийность на дорогах Проблемы от нарушений ПДД Меры, направленные на решение проблемы Технические

4. Контроль скорости Контроль нарушений правил парковки Контроль проезда на запрещающий сигнал светофора Контроль проезда нерегулируемых пешеходных переходов Назначение и возможности системы Выявление нарушений ПДД в автоматическом режиме: Проверка информации по базам данных (АПК «Поток», ПБД «Патруль», Автоматизированная система «Административная практика ГИБДД»), формирование протокола, распечатка и отправка постановления для дальнейшей оплаты. Контроль пересечения сплошной линии разметки Контроль всего транспор- тного потока и проверка по различным базам данных

5. Проверка по базам данных служб МВД, ФСБ государственных регистрационных знаков всех автомобилей, проходящих через зоны рубежей контроля. Возможность организации контроля за движением общественного и спецтранспорта. Учет интенсивности движения. Координация деятельности различных служб (ДПС, МЧС, ФСБ, Скорая помощь) при возникновении нештатных ситуаций на улично-дорожной сети. Многофункциональность системы:

6. Принцип работы системы фиксации нарушений ПДД УЛИЧНО-ДОРОЖНАЯ СЕТЬ Стационарные и мобильные комплексы фиксации нарушений ПДД Финансово-кредитные организации Данные об оплате штрафов ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ программно-аппаратный комплекс обработки информации Оплата штрафов Местный бюджет Отправка постановлений Владельцы транспортных средств • Регистрация нарушений • Обработка данных • Обмен данными • с внешними организациями Взыскание задолженности Данные о неуплаченных штрафах Федеральная служба судебных приставов

7. Примеры фиксаций нарушений ПДД Контроль скорости, пересечения сплошной линии разметки

8. Примеры фиксаций нарушений ПДД Контроль нарушений правил парковки

9. Примеры фиксаций нарушений ПДД Контроль проезда нерегулируемых пешеходных переходов

10. Примеры фиксаций нарушений ПДД Контроль проезда на запрещающий сигнал светофора

11. Эффективность системы Маршрут движения ТС, номерной знак М 477 МР 77 Маршрут движения транспортного средства Комплексы «Рубеж контроля»

12. Общий вид монитора оператора и образец постановления

13. Общий вид монитора оператора

14. Контроль скорости Контроль нарушений правил парковки Контроль проезда на запрещающий сигнал светофора Контроль проезда нерегулируемых пешеходных переходов Эффективность Основные результаты каждого реализуемого контура Снижение уровня аварийности Поступление штрафов Повышение пропускной способности Поступление штрафов Снижение уровня аварийности Снижение уровня аварийности Повышение пропускной способности Контроль пересечения сплошной линии разметки Снижение уровня аварийности. Повышение уровня общественной безопасности Контроль всего транспор- тного потока и проверка по различным базам данных Повышение уровня общественной безопасности

15. Программа реализации Первый этап развития системы АКДД в г.Томске предполагает: • - оснащение участков улично-дорожной сети 33 рубежами контроля (аппаратно-программными комплексами) фиксации нарушений ПДД, их подключение к центру обработки данных; • - интеграция в Систему существующих на территории г. Томска 10 мобильных комплексов фиксации нарушений ПДД • - обустройство центра обработки данных необходимым оборудованием, программным обеспечением и автоматизированными рабочими местами; • - модернизацию единой информационно-технологической системы ГИБДД. • Ориентировочная общая стоимость работ по созданию первого этапа системы АКДД составит 235 млн.руб. • В целях сокращения нагрузки на бюджет г.Томска специалистами «Корпорации «Строй Инвест Проект М» проработан инвестиционный механизм создания системы АКДД.

16. Статистика выявления нарушений на федеральных дорогах Московской области: В местах установки рубежей контроля количество ДТП снизилось до 80%* *по данным УГИБДД ГУВД по Московской области

17. Статистика выявления нарушений на пилотных участках в г. Москве:

18. Статистика по выявлению нарушений ПДД: На основании имеющейся статистики по количеству выявляемых нарушений скоростного режима на улично-дорожной сети г Москвы и на федеральных дорогах на территории Московской области можно сделать вывод - в среднем, одним комплексом выявляется до 1000 правонарушений в сутки. Стоит отметить, что количество выставленных постановлений по выявленным правонарушениям зависит также от количества автоматизированных рабочих мест в Центре обработки информации и эффективности работы операторов.

19. Статистика по выявлению нарушений ПДД: Опыт работы аналогичных систем в субъектах РФ (Татарстан, Краснодарский край, Московская обл.) показал, что при недостаточном количестве АРМ и/или неэффективной работе операторов Центра обработки информации, число подготовленных и направленных нарушителям ПДД постановлений может быть в разы меньше числа выявленных нарушений, что безусловно скажется на эффективности работы Системы АКДД в целом и сроках её окупаемости в частности. Представленный ниже расчет сроков окупаемости Системы АКДД основан на следующих условиях: - количество выявляемых правонарушений одним комплексом в сутки в г.Томске составляет порядка 500;

20. Примерный расчет окупаемости • Суммарное выявление нарушений ПДД (500 нарушений в сутки) одним комплексом в денежном выражении при минимальной ставке по данному нарушению составит: • 90% нарушений от 20 до 40 км/ч (300 руб.) – 135 тыс.руб., • 9% нарушений от 40 до 60 км/ч (1000 руб.) – 45 тыс. руб., • 1% нарушений свыше 60 км/ч (2000 руб.) – 10 тыс. руб., • всего в сутки 190 тыс. рублей. • С учетом отбраковки части материалов и обработки операторами ЦОИ не всех выявленных правонарушений можно предположить, что будут оформляться постановления на половину выявленных нарушений, на общую сумму 95 тыс. рублей. • Собираемость штрафов по постановлениям составляет 60% (среднестатистические данные по РФ), в результате можно предположить, что поступления в казну составят 57 тыс. руб. в сутки с одного комплекса.

21. Примерный расчет окупаемости • При создании на первом этапе системы, состоящей из центра обработки информации и 44 рубежей контроля стоимостью 235 млн. рублей расчетная сумма поступлений штрафов составит: • - в сутки – 57 тыс. руб. х 43 рубежа контроля = 2,4 млн. руб. • - в месяц – 2 451 тыс. руб. х 30 дней = 73,5 млн. руб.

22. Кроме этого, необходимо учесть ежемесячные расходы на содержание и эксплуатацию системы, в частности: - бумага и конверты для печати и рассылки постановлений; - расходные материалы печатающего оборудования; - почтовые расходы; - расходы на содержание помещения центра обработки данных; - плановое периодическое обслуживание центрального и периферийного оборудования. Оценочно, такие расходы будут составлять порядка 20,2 млн. рублей в месяц. Примерный расчет окупаемости

23. Исходя из изложенного можно рассчитать срок окупаемости создания первого этапа системы АКДД с момента ввода в эксплуатацию. Примерный расчет окупаемости затрат на основе статистики по выявлению нарушений ПДД: ВЫВОД: из приведенной таблицы видно, что затраты на строительство системы АКДД (с учетом эксплуатации) окупятся на 7-ом месяце её работы.

24. Общий эффект от создания системы АКДД