Modulo III: Gestión del desarrollo económico y la competitividad territorial

1. Creación y funcionamiento de mecanismos de concertación y coordinación entre actores (públicos y privados), en función de un trabajo en equipo y el funcionamiento de redes Modulo III: Gestión del desarrollo económico y la competitividad territorial

2. Proyecto de Competitividad Municipal Se entiende como un proceso de mejora continua que orienta el desarrollo de las capacidades y habilidades de los gobiernos locales y del sector privado Esta sustentado en un Plan PLAN no se llevara a cabo, sino existen acuerdos entre actores y sectores interesados

3. Proyecto Competitividad Municipal • DESARROLLA LA CAPACIDAD DE PRODUCCION , ADMINISTRACION Y COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS Y SERVICIOS DE LA ACTIVIDAD PUBLICA Y PRIVADA DENTRO DEL MUNICIPIO O LA REGION. • LA COMPETITIVIDAD BUSCA SE AUMENTE LA INVERSION Y LAS OPORTUNIDADES DE NEGOCIO Y EMPLEO EN BENEFICIO DE LOS HABITANTES DE LOS TERRITORIOS

4. Proyecto de Competitividad Municipal Objetivo que busca el proyecto? Construcción de oportunidades de negocio y empleo a nivel local Como se espera se alcance esos objetivos? A partir de la mejora de los procedimientos en la gestión municipal Integrando a quienes? SECTOR EMPRESARIAL PRIVADO y al GOBIERNO LOCAL Mediante que mecanismos? Mediante el estimulo, el fomento y el fortalecimiento del dialogo entre actores Mediante la implementación de acciones claves y la vinculación entre los diferentes actores de las municipalidades participantes

5. Con que fin? • se desarrolle un liderazgo económico proactivo • se genere un dialogo efectivo • se de una colaboración regional y una promoción de actividades que se traduzcan en: • Aumento de la inversión • Un incremento de las oportunidades de negocio • Un incremento en empleos a nivel local y micro regional

6. Para que esto se de, es necesario exista sobre todo una inter-relación entre los diferentes actores públicos y privados del territorio • Y que se generen entre ellos acuerdos de apoyo de cooperación y compromiso de trabajar en función de alcanzar metas comunes • El no hacerlo limitara el desarrollo y el alcance de RESULTADOS CONCRETOS MEDIBLES

7. AL MOMENTO DE ESTAR ADMINISTRANDO UN TERRITORIO, HAY 3 ASPECTOS BASICOS QUE TODO ADMINISTRADOR DEBE TENER EN CUENTA:* IMPORTANCIA DE ESTAR HACIENDO GERENCIA PUBLICA, * IMPORTANCIA DE COMPORTARSE COMO UN LIDER * IMPORTANCIA DE IMPULSAR UNA ADMINISTRACION MUNICIPAL CON RESPONSABILIDAD Serie de axiomas que caracterizan una buena Administración Municipal : • Las municipalidades exitosas tienen buenos Alcaldes, es decir dinámicos gerentes públicos rodeados de colaboradores efectivos • Gerencia, tanto publica como privada, tienden a aproximarse tanto en filosofía de servicio como en técnicas de administración • El buen gerente publico utiliza estilos de dirección adecuados a las circunstancias ; no obstante por sobre todo actúa como un líder que dirige con el ejemplo • Un gerente publico debe organizar equipos de trabajo, que integran tanto a colaboradores nuevos como a funcionarios antiguos, sabe motivarlos • El propósito fundamental de la gerencia publica es facilitar la participación de la comunidad y de sus diversas organizaciones

8. Los secretos del buen alcalde 1. Concibe la municipalidad como un gobierno dinamizador y facilitador del desarrollo integral 2. Acepta como tareas nuevos retos del desarrollo: crecimiento económico, erradicación de la pobreza , rescate cultura local, preservación medio ambiente 3. Mas que administrar, gerencia la municipalidad y lidera a su comunidad 4. Organiza y motiva equipos de trabajo 5. Mejora sus habilidades para comunicarse , usa su tiempo y sabe delegar 6. Desarrolla destrezas para negociar y movilizar recursos públicos y privados 7. Planifica una estrategia de desarrollo tanto a corto como a largo plazo 8. Impulsa actividades para capacitar recurso humano municipal y mejora la conciencia y educación cívica de la ciudadanía 9. Se coordina estableciendo relaciones de cooperación con otros niveles del estado 10. Incorpora a la entidad edilicia al movimiento asociativo municipal a nivel regional. Nacional e Internacional

9. El buen Alcalde constituye equipos de trabajo motivados y eficientes • Selecciona a las personas adecuadas mediante descripción de cargos, procesos de selección objetivos y búsqueda de motivación • Integra, motiva y forma equipos, hace de su personal “gente con la camiseta puesta” • Fija metas claras de manera participativa y luego verifica resultados • Concede autonomía a la creatividad , estimula la iniciativa y fomenta la responsabilidad • Gratifica, capacita, da seguridad y ofrece oportunidades de progreso

10. Un buen Alcalde PLANIFICA • Usa óptimamente los recursos con que cuenta, para satisfacer la mayor cantidad de necesidades • Elabora una planificación en todos los ámbitos: financiera, física, ambiental • Optimiza el principal recurso con que cuenta, el humano • Planifica en función de resolver problemas, necesidades y metas • Involucra a los diferentes agentes sociales , hace participar a todos • Elabora Planes de acción con participación de todos los actores locales • Crea fondos permanentes para micro proyectos • Crea Planes de Desarrollo para el mediano y largo plazo • Trabaja en función de incrementar los recursos financieros municipales • Revisa y actualiza tasas e impuestos

11. El Ejecutivo eficaz • Usa bien su tiempo • Trabaja en función de la obtención de resultados • Potencia sus propias fuerzas (las suyas, las de sus superiores y las de sus subordinados) • Concentra sus energías en prioridades • Decide con efectividad, toma decisiones efectivas • Encuentra siempre personas que lo ayuden • Sigue su intuición en la búsqueda de colaboradores, trabaja con los mejores • Recuerda siempre “que es mas fácil pedir perdón, que pedir permiso” • Es realista respecto a la forma de alcanzar sus metas

12. Consejos para usar mejor el tiempo y rendir mas • No intente hacer todo sino lo mas importante • Utilice la regla del 80/20 (concéntrese en realizar el 20% del trabajo que representa el 80%) • Delegue todo aquello que puede ser hecho por otros • Fije a los demás y a sí mismo, metas, plazos y limites • Haga primero las cosas difíciles y menos agradables • Haga el trabajo creativo en privado para no ser interrumpido • Sea breve en las comunicaciones y aprenda a decir no • Haga una cosa a la vez y termínela antes de comenzar otra • Use los tiempos ociosos de espera y viaje para leer, escribir, hacer notas • Apoye sistemáticamente a su equipo (asistente, secretaria, equipo) • No espere, lo que hay que hacer hágalo ya • Reserve celosamente su tiempo de descanso y aprenda a desconectarse

13. Cabe recordar que el PCM pretende se mejoren los aspectos de competitividad y promoción del crecimiento económico en las áreas de: * TRANSPARENCIA * SERVICIOS MUNICIPALES * PROACTIVIDAD * PAGOS INFORMALES * SEGURIDAD CIUDADANA * TIEMPO PARA CUMPLIMIENTO REGULACIONES * TASAS E IMPUESTOS * COSTOS DE ENTRADA * REGULACIONES MUNICIPALES

14. De ahí la importancia de buscar adecuados mecanismos de concertación y coordinación, con el fin de llevar adelante un eficiente trabajo en equipo Es conveniente la formulación de una AGENDA MUNICIPAL que permita: • La representación concreta de una visión uniforme (estar todos de acuerdo de hacia donde se orientara el trabajo a realizar) • Orientar el trabajo de planificación en función del desarrollo de áreas prioritarias (estratégicas y de largo alcance) • Orientar la planificación a partir de tomar en cuenta los recursos con que se cuenta, así como otros factibles de obtener • Orientar el trabajo en función de alcanzar acciones de impacto • Identificar acciones y proyectos estratégicos para el desarrollo del municipio o de una micro región

15. Importancia de los mecanismos de concertación y coordinación 6. Trabajar en función de prioridades, factibles de incorporar dentro de un PLAN DE INVERSIONES MUNICIPAL O MICRO REGIONAL 7. Orientar la inversión social en función de sectores deprimidos previa aprobación y aceptación de la mayoría 8. Definir prioridades de manera conjunta con el Gobierno Local (en función de obtener un apoyo incondicional y sustentado en un presupuesto de ingresos seguro) 9. En lo posible las prioridades deberán ser coincidentes con los intereses de otros actores con presencia en el territorio (ONG´s – Agencias de Cooperación – Fondos del Estado – Otros) 10. Deberá trabajarse en función de una SINERGIA entre diferentes agentes y agencias de desarrollo.

16. En la formulación de la Agenda debe además tomarse en cuenta: • Se necesita voluntad y decisión política de las autoridades municipales • Las acciones a proponer deberán haber salido de consultas en el territorio • Debe haberse tomado en cuenta las demandas de la población • El hecho de tomar en cuenta las demandas de la población, hará que el Plan este formulado sobre necesidades reales y prioritarias • En lo posible el Plan debe acompañarse de acciones de impacto (proyectos fáciles de ejecutar) que le den credibilidad al mismo • Las acciones deberán formularse sobre medidas y acciones de fácil comprobación • En lo posible deberá elegirse a un grupo que acompañe el proceso • Es recomendable se presenten avances periódicos • El Plan que se elabore debe ser conocido ampliamente por la población

17. Al momento de elaborar una Agenda de Desarrollo Territorial, conviene tomar en consideración que esta debe estar sustentada por: • Información diagnostica • Levantamiento de instituciones y otros actores presentes en territorio • Por una convocatoria de participación amplia • Por una conformación de una instancia territorial amplia, diversa y multi representada, con el fin de que se estimule una adhesión publico privada • Análisis preliminar del territorio que incluya e identifique : • dinámicas de población y empleo que se dan en el territorio • Actividades dinámicas en expansión • Distribución sectorial de las empresas en función de su tamaño • Cadenas de producción, transformación y comercialización productos

18. Agenda de desarrollo territorial debe considerar: • La disponibilidad de recursos existentes en el territorio • Los elementos de identidad propios del territorio • Los recursos naturales y las potencialidades factibles de explotar • Los recursos humanos existentes factibles de ser considerados • La accesibilidad y otros que incidan en el desarrollo del territorio y su entorno inmediato • La existencia de programas o proyectos ya funcionando que puedan apoyar • Su vinculación directa o concordantes con planes del gobierno central • La conformación de redes o cadenas de valor factibles de impulsar y/o fortalecer

19. TEMA: REDES SOCIALES En la vida, todos formamos parte de una o varias Redes sociales De ahí que las redes son relaciones recurrentes entre diferentes grupos de personas

20. Las redes sociales se dan dentro de un territorio • Permiten sinergismos o interferencias • Generan intereses divergentes o convergentes • Juegan un papel en la construcción de propuestas consensuadas en la formulación de proyectos futuros dentro de un territorio • Entenderemos por RED SOCIAL : la manera en que un grupo de individuos establecen y mantienen distintos tipos de relaciones a partir de intereses comunes. • REDES SOCIALES se pueden entender como vínculos entre personas o grupos orientados hacia el intercambio de apoyos sociales que van desde lo emocional hasta lo afectivo

21. Porque es interesante conocer y fortalecer las redes sociales? • Y para que sirven: • para desarrollar relaciones de colaboración • para afianzar y movilizar redes existentes • Sirven para que las redes formales se apoyen en las informales sin debilitarlas • para generar intercambios de experiencias entre diferentes actores territoriales • para facilitar la vinculación entre redes de distintos territorios • para incidir en la formulación de políticas públicas (locales, nacionales o regionales)

22. Conformación de redes de actores a nivel territorial, quienes la constituyen? • SOCIEDAD CIVIL • ADESCOS U OTRAS ORGANIZACIONES COMUNALES LEGALMENTE CONSTITUIDAS • MUNICIPALIDADES • SECTORES PRODUCTIVOS • EMPRESARIOS

23. La conformación de redes territoriales son determinantes para impulsar el desarrollo • Debe darse una cohesión territorial que apoye la creación, el desarrollo y el fortalecimiento de las redes entrelazadas con diversas instancias dentro del territorio • Las redes deben organizarse en diferentes ámbitos, a diversas escalas y niveles, deben involucrar diferentes actores sociales e institucionales en los procesos de transformación del territorio • Deben permitir un intercambio de experiencias, aprendizajes, incidencia en políticas publicas • Deben incidir en LA TRANSFORMACION DE UN TERRITORIO

24. Redes sociales se pueden entender como vínculos entre personas o grupos orientados hacia el intercambio de apoyos (sociales, emocionales, materiales, etc) Los actores que participan en una red intercambian conocimientos e información, establecen relaciones de colaboración o competencias , gestionan recursos y apoyan iniciativas

25. Las redes pueden ser :Débiles o fuertes/ Formales o informales INFORMALES No están reglamentadas No poseen estructura Trabajan en base a confianza No ponen requisitos para ingresar FORMALES : Están reglamentadas Poseen una estructura funcional Establecen requisitos para ingresar

26. En síntesis:Cohesión territorial requiere de la creación, el desarrollo y el fortalecimiento de redes en diversas instancias del territorio trabajan en función de visión y objetivos de desarrollo

27. La conformación de redes esta íntimamente vinculada con el desarrollo de las cadenas productivas • Potencialidad de los territorios • Ejemplos factibles de impulsar • Formulación de propuestas • Medidas y Acciones • Actores que deben participar

28. Art. 116.- Son mecanismos de participación ciudadana los siguientes: • a) Sesiones Públicas del Concejo; • b) Cabildo Abierto; • c) Consulta Popular; • d) Consulta Vecinal Sectorial; • e) Plan de Inversión Participativo; • f) Comités de Desarrollo Local; • g) Consejos de Seguridad Ciudadana; • h) Presupuesto de Inversión Participativa; e •   i) Otros que el Concejo Municipal estime conveniente.)

29. ¿QUE ES GESTION? LA GESTION debe verse como forma de un proceso planificado y participativo La importancia que tiene la gestión es comprender : ¿ PARA QUE O PORQUE CONVIENE GESTIONAR ? ¿ QUIENES GESTIONAN O DEBEN GESTIONAR ? Se trata de resaltar la idea de que la gestión no es una tarea solo del Concejo Municipal, sino de todos (ADESCOS, Grupo Gestor, directivas comunales, etc.); lo importante es coordinar esfuerzos en torno al Plan Estratégico

30. ¿Para qué sirve hacer gestión y quien debe hacerlo? • Conocemos los pasos de la gestión y que conlleva cada uno de ellos • Conocemos las diferentes formas de hacer gestión y las dificultades que se enfrentan • Nos ayuda a identificar las diferentes alternativas de solución factibles de proponerse • Ayuda a conocer los logros que se pueden alcanzar y a identificar porque se dieron estas dificultades