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La nouvelle diaspora canadienne : un défi stratégique?. Don J. DeVoretz Agrégé supérieur de recherche, Centre Metropolis de la Colombie-Britannique Agrégé supérieur de recherche, Fondation Asie Pacifique Professeur d'économie, Université Simon Fraser. Discussion informelle de l’EFPC
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La nouvelle diaspora canadienne :un défi stratégique? Don J. DeVoretz Agrégé supérieur de recherche, Centre Metropolis de la Colombie-Britannique Agrégé supérieur de recherche, Fondation Asie Pacifique Professeur d'économie, Université Simon Fraser Discussion informelle de l’EFPC Ottawa 1er mai 2008
Figure 1 : Diasporas nationales par rapport aux populations nationales résidentes 105,3 % Italie (60 M) 65,0 % Grèce (6,7 M) 24,8 % Finlande (1,3 M) 21,9 % Nouvelle-Zélande (0,85 M) 18,0 % Mexique (18 M) 9,9 % RU (5,5 M) 9,8 % Corée du Sud (6 M) 8,3 % Canada (2,7 M) 4,3 % Australie (0,9 M) 3,3 % France (2 M) 2,6 % Chine (34,1 M) 2,5 % É.-U. (7 M) 1,8 % Inde (20 M) 0,0 % 20,0 % 40,0 % 60,0 % 80,0 % 100,0 % 120,0 % Aperçu statistique
Figure 2 : Les Canadiens dans le monde Reste du monde : 380 000, 14 % É.-U. : Europe : 1 210 000, 499 000, 18 44 % Asie : 644 000, 24 % Aperçu statistique
Facteurs relatifs à la croissance de la diaspora au Canada • Mondialisation • Les politiques relatives à la double citoyenneté • Assouplissement des contrôles de sortie : Chine, ex-URSS • Visas de l’ALENA • Politiques en matière d’immigration • Résidence permanente : axée sur • les compétences • Résidence temporaire : visas d’étudiant
Les politiques gouvernementales et la diaspora Économistes — Critère de Pareto : tous — Accroissement du bien-être : presque tous —Le Canada d’abord —Visions nationale et provinciales Politicologue — Le rôle du Canada dans le monde — Extension du droit de vote
Pourcentage de Canadiens nés à l’étranger vivant en dehors du Canada – Répartition par province avant le départ Colombie-Britannique 48,03 % Manitoba 44,44 % Ontario 29,85 % Alberta 22,73 % Nouvelle-Écosse 21,05 % Québec 20,69 % Terre-Neuve et Labrador 16,67 % Saskatchewan 14,29 % Nouveau- Brunswick 0,00 % Canada 33,60 % Jamais vécu au Canada 100,00 % 0,00 % 25,00 % 50,00 % 75,00 % 100,00 % N=503, Pr<0,001 Résultats d’une enquête menée auprès de membres de profession libérale
Raisons de vivre à l’étranger par province de naissance Emploi/carrière Famille/raisons personnelles Colombie-Britannique 72,4 % 16,4 % Ontario 66,2 % 15,4 % Québec 60,3 % 31,0 % Autres 56,5 % 19,6 % Canada 65,6 % 18,3 % 0,0 % 25,0 % 50,0 % 75,0 % 100,0 % N=503, Pr<0,01 Résultats d’une enquête menée auprès de membres de profession libérale
Figure 23 : Quand prévoyez-vous revenir au Canada pour y établir votre résidence principale? 40% Total 35% Canadiens de souche Nés à l’étranger 31% 29% 28% 30% 28% 26% 22% 20% 17% 14% 13% 13% 12% 11% 11% 11% 10% 0% Dans la prochaine Dans les 2 à 5 Dans les 6 à 9 Dans 10 ans Aucun retour année prochaines années prochaines années ou plus prévu N=525, Pr<0,01 Résultats d’une enquête menée auprès de membres de profession libérale
Aspects positifsRetombées économiques : • — La libre circulation des chercheurs et des intellectuels • — La diversité des saveurs et la création d’échanges • — La propagation des réseaux : • -- commercial • -- d’investissement • -- de création d’entreprises • — Les transferts de fonds • — Le transfert de technologie
Aspects négatifsRetombées économiques : • — Transfert de capital humain • — Perte de productivité : innovations • — Services sociaux : absence de financement en ce qui a trait aux « Canadiens surnuméraires » • -- Éducation; enfants de la deuxième génération • -- Sécurité de la vieillesse • -- Santé
Enjeux politiques Domaine politique : mettre la diaspora à contribution — Mode de scrutin : le modèle italien ou canadien — Double citoyenneté — Transfert de citoyenneté entre les différentes générations — Accès aux biens publics : -- Éducation : frais de scolarité plus élevés et statut prioritaire -- Utilisation du passeport -- Soins de santé : problèmes de financement
Enjeux politiques (suite) Immigration : — L’intégration — Le triangle Économie : — L’« exode des cerveaux » par opposition à la « libre circulation des cerveaux » — L’IDE et l’exode des cerveaux — La taxation à l'échelle mondiale : des actifs du revenu
Conclusion • Enjeux relatifs à la diaspora de grande envergure : • Compétences fédérales et provinciales • Responsabilités interministérielles • Relatives à la politique, à l’éducation, à l’économie et à la sécurité • Démarche unifiée ou fragmentée? Le Canada d’abord ou la mondialisation?
Fin Fin Fin