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MARCO JURIDICO INTERNACIONAL La violencia contra mujeres y niñas es una de las violaciones de los derechos humanos más generalizada. Su impacto puede ser inmediato como de largo alcance, e incluye múltiples consecuencias físicas, sexuales, psicológicas, e incluso mortales, para mujeres y niñas. Afecta negativamente el bienestar de las mujeres e impide su plena participación en la sociedad. Por estas razones el derecho de las mujeres a vivir sin violencia está consagrado en acuerdos internacionales como son: • La Convención sobre la Eliminación de todas las formas de discriminación contra la Mujer (CEDAW 1979) • La Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer «Convención de Belem do Pará» (1994) • El Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas (1998) y, • Las Recomendaciones Generales No. 12 (1989) y 19 (1992) adaptadas por el comité de la CEDAW.
MARCO JURIDICO NACIONAL Y ESTATAL El Marco Jurídico Nacional: • Ley General para la Igualdad entre hombres y mujeres (2006) • Ley General de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (2007) • La ley para prevenir y sancionar la trata de personas y el Código federal de Procedimientos Penales (2007). El Marco Jurídico Estatal: • Ley Estatal de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia • Ley Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres • Ley de Asistencia y Prevención de la Violencia Intrafamiliar para el Estado de Oaxaca • Ley de Protección de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes para el Estado de Oaxaca • Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos en el Estado de Oaxaca
CAMPAÑA UNETE «DIA NARANJA» • Durante el 2014 el Congreso de la Unión dirigió un exhorto al Secretario Técnico del Titular del poder Ejecutivo del gobierno del Estado a sumarse a la campaña UNETE del Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas para poner fin a la violencia contra las mujeres respecto a conmemorar los 25 de cada mes la celebración del “Día Naranja”, a fin de concientizar a la sociedad para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres y las niñas. • La Campaña que es iniciada y guida por la Red Mundial de Jóvenes que busca resaltar las recomendaciones contenidas en las conclusiones acordadas durante la última sesión de la Comisión sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer de la ONU (CSW), realizando actividades en todo el mundo, las oficinas locales de la ONU y Organizaciones de la Sociedad Civil, subrayando asuntos relevantes para prevenir y acabar con la violencia contra las mujeres y las niñas.
En el Estado de Oaxaca durante la primera sesión ordinaria del Consejo Estatal para la Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia de Género contra las Mujeres, celebrada el día 19 de febrero del año en curso, elevó el exhorto del senado de la república a dicho órgano colegiado para su valoración y discusión, resultando en esa sesión el siguiente acuerdo de: Elaborar un plan de acción a implementar los días 25 de cada mes para concientizar a la sociedad para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres y las niñas.
Con fecha 25 de febrero actual realizo la sesión de trabajo del Comité de Prevención del Consejo Estatal, durante la cual se establecieron acciones que se llevarán a cabo los 25 de cada mes los integrantes del Comité con la finalidad de conjuntar esfuerzos de los tres Órganos de Gobierno del Estado de Oaxaca, de los gobiernos municipales y de la sociedad civil para prevenir la violencia hacia las mujeres y las niñas.
Plan de Acción del Consejo Estatal para la Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia de Género contra las Mujeres OBJETIVO GENERAL Conjuntar esfuerzos de los tres Órganos de Gobierno del Estado de Oaxaca, de los gobiernos municipales y de la sociedad civil para prevenir la violencia hacia las mujeres y las niñas. OBJETIVOS ESPECIFICOS Informar a servidoras y servidores públicos sobre la situación actual de la violencia hacia las mujeres y las niñas, para sumar esfuerzos para su prevención. Prevenir la violencia hacia las mujeres y niñas, mediante foros, talleres, charlas informativas, materiales informativos y todas las redes sociales para promover la participación y compromiso de mujeres, hombres, jóvenes, niños y niñas por la igualdad y la no violencia.
VIOLENCIA DE GÉNERO CONTRA LAS MUJERES Y LAS NIÑAS VIOLENCIA DE GÉNERO Es la violencia que se ejerce sobre “el otro género” y parte de la creencia de que un sexo es superior al otro. Esta idea de superioridad del uno sobre el otro trae consigo la consideración de la mujer como objeto y el sentimiento de posesión de lo que se considera inferior o subordinado (mujeres) y acaba legitimando socialmente este tipo de violencia. La violencia de género es la imposición física o psíquica ejercida sobre una persona para viciar su voluntad y obligarla a ejecutar un acto determinado. Puede adoptar formas diferentes: física, verbal, psicológica, sexual, social, económica y patrimonial. Los ámbitos en donde se expresa la violencia de género son: doméstico, laboral, social e institucional.
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LAS NIÑAS Es cualquier acción o conducta, basada en su género que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito publico como en el privado.
SEXISMO Actitud o conducta de menosprecio u opresión de un sexo hacia otro. Conjunto de métodos y acciones que fomentan y favorecen una situación de inferioridad, subordinación y explotación del colectivo femenino o masculino. El sexismo abarca todos los ámbitos de la vida y de las relaciones humanas.
ACCIÓN POSITIVA Es la estrategia destinada a establecer la igualdad de oportunidades, a través de unas medidas que permitan contrastar o corregir aquellas discriminaciones que son el resultado de prácticas o sistemas sociales. También se considera a un conjunto de medidas, cuyo objetivo es eliminar los obstáculos que se oponen a que las mujeres disfruten las mismas condiciones que los varones. Los planes de acción positiva son medidas encaminadas a la mejora de las posibilidades de promoción, de formación y las condiciones de trabajo. Son medidas que deberán desaparecer cuando se hayan alcanzado los objetivos de Igualdad de Oportunidades.
CÍRCULO O CICLO DE LA VIOLENCIA Fue formulado por la antropóloga Leonor Walker en la que explica que la violencia es un ciclo repetitivo en el proceso de maltrato y que consta de tres fases: Fase 1ª. Acumulación o fase de tensión: El agresor se vuelve más susceptible, responde con más agresividad y hostilidad (aunque no lo demuestra con violencia física) y encuentra motivos de conflictos en cada situación. La víctima trata de calmar la situación y evita hacer aquello que cree que disgusta a su pareja (pensando que podrá evitar la futura agresión). La tensión va aumentando y la irritabilidad del agresor también sin motivo comprensible para la víctima. Esta fase se puede dilatar durante varios años. Fase 2ª. Estallido de la tensión o Explosión violenta: Es el resultado de la tensión acumulada en la 1ª Fase. Se pierde toda forma de comunicación y entendimiento, y la violencia, finalmente, explota dando lugar al maltrato. Aparecen la violencia verbal, psicológica, física, etc. En esta fase, se suelen denunciar las agresiones o la víctima puede solicitar ayuda.
Fase 3ª. “Luna de miel” o Arrepentimiento: La tensión y la violencia desaparecen; el agresor se muestra arrepentido por lo que ha hecho, pide disculpas a la víctima y la colma de promesas de cambio. Se le denomina “Luna de miel” porque el agresor vuelve a ser cariñoso y amable como al principio de la relación. A menudo, la víctima le concede otra oportunidad creyendo firmemente en sus promesas. Esta fase dificulta que la víctima ponga fin a esa relación porque, incluso sabiendo que las agresiones pueden repetirse, en este momento ve la “mejor cara” del maltratador y alimenta la esperanza de que podrá hacerle cambiar.
DESIGUALDAD SOCIAL Distancia o asimetría social entre mujeres y varones. Históricamente, las mujeres han sido relegadas a la esfera privada y los varones, a la esfera pública. Esta situación ha derivado en que las mujeres tengan un limitado acceso a la riqueza, a los cargos de toma de decisión, a un empleo remunerado en igualdad que los varones, y que sean tratadas de forma discriminada. La desigualdad de género se relaciona con factores económicos, sociales, políticos y culturales cuya evidencia y magnitud puede captarse a través de las brechas de género.
DISCRIMINACIÓN DE GÉNERO Situación de marginación y exclusión sistemática hacia las mujeres. Está profundamente arraigada en la sociedad. Implica que no se otorgan iguales derechos, responsabilidades y oportunidades a mujeres y hombres.
DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES Los derechos humanos son facultades, prerrogativas, intereses y bienes de carácter cívico, político, económico, social, cultural, personal e íntimo, adscritos a la dignidad del ser humano, y los cuales están reconocidos por instrumentos jurídicos nacionales e internacionales. La importancia de estos derechos radica en su finalidad: proteger la vida, la libertad, la justicia, la integridad, el bienestar y la propiedad de cada persona frente a la autoridad. En virtud de que su fundamento jurídico y filosófico es la condición propia del hombre, los derechos humanos son: a) Universales b) Inherentes a las personas c) Integrales, es decir, que se conciben como un todo indivisible d) Históricos, porque son el resultado de la progresiva toma de conciencia de los seres humanos de sus derechos y conquistas frente al abuso del poder político
Los derechos humanos son protegidos por las disposiciones de los instrumentos jurídicos nacionales como internacionales. En México, el capítulo garantías individuales de la Constitución reconoce el derecho de toda persona, independientemente de su sexo, religión opinión política o cualquier otra circunstancia, a gozar de sus derechos fundamentales.
ESTEREOTIPOS Son creencias sobre grupos de personas que se crean y se comparten dentro de una cultura determinada. Se trata de definiciones simplistas sobre un grupo realzando presuntas virtudes o defectos. Los estereotipos pueden estar basados en la etnia, sexo, profesión o nacionalidad por nombras sólo algunos.
FEMINISMO Es un movimiento fundamentalmente intelectual, ético, crítico, político por la igualdad en la libertad de mujeres y de hombres; por la igualdad en derechos civiles y políticos, por derechos personales, un movimiento por la liberación de la mujer, contra la violencia sexual y por los derechos del cuerpo. Se ha desarrollado una diversidad de movimientos feministas; en la actualidad, por ejemplo, hay conjunto de nuevos movimientos sociales feministas en América Latina y en México de muy diversas índole y objetivos (Serret, 2008).
IGUALDAD DE GÉNERO Igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y hombres supone la ausencia de toda discriminación, directa o indirecta, por razón de sexo.
LENGUAJE SEXISTA Uso del lenguaje que utiliza exclusiva o mayoritariamente uno de los dos géneros (habitualmente el masculino) para referirse a ambos. Esta forma de lenguaje excluye sistemáticamente a uno de los géneros (las mujeres) y fomenta la discriminación.
MACHISMO Conjunto de actitudes, conductas, prácticas sociales y creencias masculinas destinadas a justificar y promover el mantenimiento de actitudes discriminatorias contra las mujeres, así como contra aquellos que tienen comportamientos de tipo femenino no siendo mujeres.
PATRIARCADO El sistema patriarcal es un sistema jerárquico, es decir, basado en la dominación de los varones sobre las mujeres, sobre otros varones, sobre personas ancianas. Este sistema establece relaciones bipolares (los varones relegan a las mujeres), dicotómicas (los sexos se excluyen mutuamente) y jerárquicas (lo masculino sobre lo femenino, el mundo de los varones sobre el de las mujeres nombrándolas como inferiores, invisibilizándolas, anulándolas y esclavizándolas).
PODER Fuerza y capacidad para hacer algo. Relación jerárquica y por tanto desigual en que los hombres han ejercido el poder sobre las mujeres y en contra de ellas. Estas relaciones de poder asimétricas han traído consigo la desvalorización de lo femenino y la subordinación de las mujeres a los hombres.
ROLES Son las diversas tareas o papeles que una persona realiza en la sociedad. Los roles femeninos están relacionados con el ámbito privado, trabajo doméstico y la crianza de las/los hijos. Los roles masculinos están vinculados al ámbito público, el trabajo fuera del hogar. El trabajo doméstico se asume como una tarea principalmente femenina, pero además, sin valor alguno. Como es un trabajo que nunca termina, que se repite incesantemente, un trabajo del que no se pueden ver resultados permanentes, no se le aprecia.
SEXO-GÉNERO Mientras que el término sexo alude a las diferencias de carácter estrictamente biológico que existen entre hombres y mujeres –y que no suelen determinar nuestra conducta‐, por género entendemos el conjunto de características sociales, culturales, políticas, jurídicas y económicas asignadas socialmente en función del sexo de nacimiento y aprendidas durante el proceso de socialización. El género determina lo que es esperado, permitido y valorado en una mujer o en un hombre en un contexto determinado. El género no se refiere solo a los hombres y a las mujeres, sino también a las relaciones sociales que se establecen entre ellos. Por ser una construcción sociocultural, es específico de cada cultura y cambia a lo largo del tiempo.
