서울시 CIO 김경서 2013.11. 8

서울시 전자정부 모바일 서울 • 빅데이터 행정 서울시 CIO 김경서 2013.11. 8

서울시는 2009년 1위 2011년 1위 1. 세계 전자정부 평가 5회 연속 1위 - UN 후원, 미 럿거스대에서 선정, OECD 도시 중 전자정부 1위 2003년 1위 2005년 1위 2007년 1위 1위 서울 82.23 2위 토론토 64.31

2. ITU ‘스마트 도시 서울’ 특집호 발행 서울시는 - ITU(Internatonal Telecommunication Union) 기술동향보고서 서울시를 세계 스마트 도시의 대표적 사례로 선정 ITU 사이트 및 193개 회원국에 책자 배포

4. 해외 유수기관에서 전자정부 관련 분야 수상 2010 아태지역 GIS 컨퍼런스 지리공간 기술상 수상 “GIS포럼시스템” 세계 도시 전자정부 협의체(WeGO) 창립 WeGO의장도시 * 73개 회원도시 2009 UN 공공행정상 “천만상상 오아시스” 2010 세계정보 산업 서비스 연맹 글로벌 ICT 최우수 “모바일서울m.seoul.go.kr 2008 UN 공공행정상 “사이버정책 토론방” 서울시는 3. 세계 도시 전자정부 글로벌 네트워크 구성

서울시 전자정부 현주소 2013년 현재 유비쿼터스 스마트패러다임 으로 변화 새로운 비즈니스 모델을 통한 가치 창출 스마트폰 단순 정보제공 통합과 연계 온라인참여 SNS, 안전 4단계 [스마트화] 시민 체감효과 3단계 [네트워크화] 2단계 [온라인화] 1단계 [전산화] • 소셜기반 양방향 시민참여 • 스마트데이터와 오픈 플랫폼 • 유비쿼터스 현장민원 • 온라인참여, 모바일 • 온라인민원 • 정보자원통합 • 자료DB화 1990년 1999년 2007년 2011년 2015년

서울시 전자정부 구성 ① 민관협력의 정책 수립 체계 ⑥ 세계 전자정부의 아이콘 글로벌 전자정부 ② 견고한 행정정보 시스템 ⑤ 참여 , 소통, 공유 중심의 대민정보 서비스 ④ 어디서나 가능한 첨단 IT 환경 • ③ 신뢰성 있는 • 정보통신 인프라

서울시 전자정부 구성 • ①민관협력의 정책 수립 체계 정보화전략 위원회 민관협력 MOU CIO 자문 위원회 자문 위원회 자문 위원회 서울시 전자정부를 효율적으로 추진하기 위한 정보화기본조례 등 4개 조례 제정 운영 정보화인력196명, 정보자원(H/W) 951식, 통신장비 273식, 정보보호시스템 83대

서울시 전자정부 구성 ② 견고한 행정정보 시스템 시정 전 분야 477종 정보시스템 운영 • - 서울시 자체개발 385종, 중앙정부 보급 105종 • 행정정보포털, 인사/급여, 도시계획, 문화, 관광, 교통, 주택 등 127개 부서에서 운영 총괄 ③ 신뢰성 있는 정보통신 인프라 e-Seoul Net(’03~) • 세계 최초 지하철 구간 활용, 시 36개 • 기관 연결, 시 전용 초고속 정보통신망 u-Seoul Net(’11~) • 교통, CCTV등 음성, 영상 • 및 인터넷을 제공하는 통신망

④ 어디서나 가능한 첨단 IT 환경 서울시 전자정부 구성 120다산콜센터 - 일 34천건, 유선/ 모바일/ 홈페이지/ 메신저 등 서울시 전역 무료 WiFi • - ’15년까지 서울시 1,500개소 설치 예정 스마트폰 무료 충전 서비스 - 공공시설, 행사장, 회의장 등에 서비스 - '13.7~ 2,573명의 시민 이용, 스마트폰 사용시간 11,579시간 연장

서울시 전자정부 구성 열린시정2.0 ⑤ 참여, 소통, 공유 중심의 대민정보 서비스 시정 공공정보 전면 개방 : “정보소통광장” -계획서, 보고서, 위원회등 주요 정책문서 - 주요 사업 등 맥락정보와 함께 제공 CMS 기반의 개방형 홈페이지 - 전 직원이 글쓴이, SNS 등을 통한 시민참여 과장이상 국장이상 13,000건/년 주요행정정보 및 회의영상 ’12년 ’13년 ’14년

서울시 전자정부 구성 열린시정2.0 ⑤ 참여, 소통, 공유 중심의 대민정보 서비스 시정 공공데이터 전면 개방 : “열린데이터광장” - '14년까지 서울시가 보유한 개방 가능한 150종 정보시스템 1,200dataset 공개 공공데이터를 활용한 시민이 만드는 서비스 - 경제적 가치 2조 1천억 여성교육 서울야간도서관 서울대피소 유실물센터 공영주차장 공중화장실 분실물센터 ‘14년 ’13년 150종 1,200dataset ’12년 100종 1,070dataset 60종 960dataset

서울시 전자정부 구성 ⑥ 세계 전자정부의 아이콘 글로벌 전자정부 World e-Governments Organization of Cities and Local Governments - '10년 서울시 주도로 발족, 해외도시 72개로 구성된 국제기구, 서울시 의장도시 2년마다 총회 개최('14년 청두에서 개최) - '12년 WeGO Award 창설, 전자정부 우수사례 시상 - 회원도시 전자정부 교육 및 컨설팅 추진 전자정부 해외진출 - 월드뱅크와 공동협력으로 ‘도시 전자정부 자가진단 툴킷(Toolkit) 개발사업’ 진행 • 서울시&국제기구&기업&유관기관간 협력네트워크 구축

모바일 • 시민 • 빅데이터 행정 서울시 전자정부 전략적 추진방향

시민중심 모바일 서울 모바일 라이프시대, 언제, 어디서나... 모바일시민 의 등장 스마트 폰으로 모든 일상생활을 해결 Mobile Citizen 가 정 회 사 이 동

시민중심 모바일 서울 콘텐츠 소비 24시간 연 결 콘텐츠 생산 교통정보확인 문화경제 오락여가 자기계발 건강체크 정보검색 행정참여 콘텐츠 공유 소통 - 24시간 모바일을 활용하여 다양한 콘텐츠를 사용하고, 만들고, 공유하고 소통함 - 지식과 지혜를 행정 전 분야에 반영시키고 다른 사람과 공유하려는 특성

시민중심 모바일 서울 모바일 서비스 현황 - 모바일 서울(m.seoul.kr) : 11대 분야 60개 서비스 (일평균 방문자수 18만 2천건) ※ ‘13.7월 시민 입장에서 자주 이용하는 서비스와 시정참여‧소통 위주로 전면 개편 • 교통, 문화, 취업, 부동산, 안전 등 생활편익 정보제공 • GPS활용 ‘내 주변정보’ 제공 제공 • 장애유형/등급별 복지정보 검색/조회 • 서울스마트불편신고 등 120 다산콜센터 시 공무원 자치구 공무원

시민중심 모바일 서울 이제는 모바일 행정 모바일 행정이란? 모바일시민의 높은 서비스 요구 수준을 만족시키고, 일상생활에 실질적으로 도움을 줄 수 있는 모바일 서비스를 창출하는 것 웹 모바일 시정 시정 복지 수요자 위주, 하나의 정보채널, 모바일 중심, 복지 풍부한 킬러 콘텐츠 경제 시민체감형 서비스 창출 경제 문화 문화 모바일 플랫폼 안전 안전 행정 교통 교통 모바일 쌍방향 환경 환경

모바일 행정의 비전 체계 시민중심 모바일 서울 서울시는 몽땅 모바일 속으로 들어갑니다! 비 전 소 통 협 업 연 결 핵심가치 6대 정책과제 원하는 곳에서 일어나는 모바일경제 협업과 공유의 場 모바일플랫폼 시민이 주도하는 모바일시정 찾아가는 맞춤형 모바일 복지 손 안에서 즐기는 모바일 문화 안전하고 스마트한 모바일 도시

6대 정책과제와 주요사업은...

협업과 공유의 場, 모바일 플랫폼 시민중심 모바일 서울 1 정책 과제 실국본부의콘텐츠를모바일 플랫폼에 수용하여 새로운 서비스 창출 환경 교통 복지 안전 경제 시정 문화 모바일거버넌스 기준을 마련하고, 안정성 및 호환성이 우수한 인프라 조성 시정 법ㆍ제도 복지 경제 문화 플랫폼 안전 교통 정보보호 환경

시민중심 모바일 서울 모바일거버넌스 기준 마련 시 모바일 정책이 원활하게 추진될 수 있도록 거버넌스 기준 마련 추진방향 • 전 실본부국 업무의 모바일화를 최우선적으로 추진할 수 있도록 법적 기반 마련 사업내용 • 서울특별시 정보화기본조례 개정 • 서울특별시 정보화사업추진절차에관한규칙개정 2014년 추진일정 비예산 소요예산

시민중심 모바일 서울 모바일을 통한 빅데이터 소비 기반 조성 시민 생활공간에서 발생하는 다양한 빅데이터를모바일을 통해 수집하고,빅데이터플랫폼을 통해 분석하여 모바일콘텐츠로 활용할 수 있는 기반 조성 추진방향 • 시민 생활공간에서 수집한 빅데이터분석을 통해 다양한 모바일콘텐츠생산 공공데이터 민간데이터 사업내용 • 모바일 플랫폼과 쌍방향 정보유통이 가능한 • 빅데이터 플랫폼 구축 • 빅데이터를 활용한 시민 상황맞춤형 서비스 제공 모바일 서비스 수집 데이터 수집 서비스 -시민 생활공간(버스정류장등)에 부착된 NFC태그를 통해 빅데이터 수집 모바일 플랫폼 빅데이터 플랫폼 분석결과 제공 2014 ~ 2015년 추진일정 연동 4,000백만원 소요예산 수집 수집

시민중심 모바일 서울 공간정보(정책지도, 3D)의 모바일 활용기반 구축 장소와 관련된 행정정보를 지도 위에 표출하고, 실외에서 실내까지 아우르는 모바일 공간정보 서비스 활용기반 구축 추진방향 • 실외와 실내를 아우르는 모바일공간정보 서비스 제공 사업내용 • 장소와 관련된 행정ㆍ생활정보를쉽게 공간정보로 구축 및 활용 • 주소로 관리되던 정보를 절대좌표로 관리하여 활용도 제고 • 사용성 높은 지도태깅UI로 시민력을 이용한 공간정보 콘텐츠 수집 • 3D실내공간모델의 시민서비스용 경량화 및 지도태깅 적용을 • 위한 지도화 추진 2013 ~ 2015년 추진일정 1,787백만원 소요예산

시민중심 모바일 서울 모바일 정보보호 관리체계 정립 추진방향 모바일 시정 전환대비 시민 서비스 및 내부 행정업무의 정보보호 관리체계 마련 • 안전행정부‘모바일전자정부 공통기반’을 적용한 우리 시 모바일 정보보호 관리체계 마련 사업내용 • 모바일 공통기반 관리체계와 서비스 운영절차 마련 • 이용자, 단말기 인증 강화 (GPKI, M-OTP) • 단말기와 서버간 전송데이터 암호화로 안전한 통신환경 구성 스마트폰 특징 (모바일 오피스) 보안위협 스마트폰도난ㆍ분실 언제, 어디서나 업무처리 가능 스마트폰 악성코드 감염 콘텐츠 제작의 개방성 무선 구간에서 해킹 2014 ~ 2015년 추진일정 스마트폰OS 등 플랫폼 변조 휴대의 편리성 500백만원 소요예산 스마트폰 경유 인트라넷 접속 기능의 다양성 스마트폰의 이동저장매체화

시민이 주도하는 모바일 시정 시민중심 모바일 서울 정책 과제 2 시민 누구나 참여하여 시 정책을 결정하는 투명한 모바일 시정 상시 연결하여 소통하고 콘텐츠를소비ㆍ생산ㆍ공유하는시민중심 서비스 소비ㆍ생산ㆍ공유 시정책 결정 모바일 시민

시민중심 모바일 서울 시민과 함께하는 mVoting서비스 추진방향 시 정책이나 행정업무 결정시다수의 의견을 쉽고, 빠르게, 모아서 시정에 반영 • 단순하고 재미있는 안건에서, 복잡하고 중요사안 투표까지 • 단계적 운영 사업내용 • 스마트폰 특성 활용, 현장성이 가미된 정책현장 투표 • - 정책현장의 시민의견 직접 반영(예시 : 1,000인 원탁회의 등) • 시가 시민에게 물어보는(시→시민) 모바일 투표 • - 서울광장에 가장 잘 어울리는 꽃은? • 시가 직원에게 물어보는(시→직원, 직원↔직원) 모바일 투표 • - 간부회의, 각종 위원회, 체육대회 장소, 특강 만족도 등 • 시민이 시민에게 물어보는(시민↔시민) 모바일 투표 • - 우리동네 횡단보도 이전 어떻게 생각하세요? 2013 ~ 2015년 추진일정 500백만원 소요예산

시민중심 모바일 서울 마을공동체 커뮤니티 맵 서비스(How to live in Seoul) 추진방향 마을공동체 구성원간 소통 활성화와 개인 맞춤형 서비스를 위한 커뮤니티 맵구축 • 언제 어디서나 마을공동체에 쉽게 접근할 수 있는 채널 마련 사업내용 • 마을 북카페 • 마을공동체 참여 활성화를 위한 커뮤니티 맵 구축 • 주제별 분류(계절, 행사, 이슈 등)를 통한 개인 맞춤형 활동 추천 • 보조사업자 및 마을활동가 참여 기반 조성 커피 한 잔 하고 싶은데... 아이와 편히 쉴 수 있는 집 근처 카페는? 부모 커뮤니티 우리 아이 육아 고민, 함께 나눌 사람 어디 없나? 2015년 추진일정 35백만원 소요예산 마을강좌 예술창작소 새로운 악기, 배워보고 싶은데…

찾아가는 맞춤형 모바일 복지 시민중심 모바일 서울 정책 과제 3 사회 취약계층을 도와주고 희망을 주는 따뜻한 모바일 복지 그늘진 곳까지 찾아가는 맞춤형 모바일 서비스 모바일 복지서비스 아동 청소년 취약가정 여 성 어르신 장애우 사회 취약계층

시민중심 모바일 서울 노숙인 다시서기‘Help Homeless’서비스 노숙인의 위치, 응급상황을 모바일을 통해 신속ㆍ정확하게파악하고 대응 추진방향 시민참여 기반의 노숙인 지원정책 추진 사업내용 • 시민이 노숙인 발견시모바일 신고 • 스마트폰을통해 노숙인의 사진 및 특이사항 전송 • * 사생활 보호를 위해 얼굴은 모자이크 처리 • 노숙인 위치를 지도에 표시하여 현황 관리 • - 응급상황시신고(위기대응 콜, 모바일앱)와 동시에 노숙인 위치파악 • SNS를 통한 나눔문화 조성 • - 노숙인에게 일자리, 생활공간 제공 등 2015년 추진일정 35백만원 소요예산

시민중심 모바일 서울 위기청소년들의 든든한 모바일 울타리 서비스 추진방향 청소년들의 건전한 생활에 필요한 정보를 제공하고, 위기나 긴급상황시 행동요령 안내 청소년들이가정, 학교, 또래집단에서 소외 받지 않도록 모바일을 통해 관련기관과 연계 강화 사업내용 • 청소년 정책과 청소년 관련기관 프로그램 안내 • 모바일을 통해 아청넷, 유스내비 등과 연계하여 서울시 청소년 정책, • 참여방법, 의견제시창구 안내 • - 청소년 관련기관의 각종 프로그램 참여 및 의견 제시방법 안내 • 위기나 긴급상황시 행동요령 안내 • - 우울증, 인터넷중독, 스마트폰 중독 등으로 상담과 치료가 필요한 경우, • 관련기관과 직접 전화연결을 통해 신속히 처리 2015년 추진일정 35백만원 소요예산

더불어 함께 잘 사는 모바일 경제 시민중심 모바일 서울 정책 과제 4 일자리를 창출하고 전통시장을 살리는 모바일 경제 전통시장 시민이 원하는 곳에서 일자리와 시장정보를 얻을 수 있는 모바일 서비스 기 업

시민중심 모바일 서울 서울 일자리 모바일 맞춤형 서비스 추진방향 스마트폰을통해 맞춤형 일자리 정보를 실시간 제공하여 일자리 창출 기존 모바일웹을 연계하여 맞춤형 일자리 정보를 제공하고 예산절감 추진 사업내용 • 구직자에게 맞춤형 채용정보 실시간 제공 • - 관심기업이나 희망직종 등을 등록하면 채용정보를 실시간 제공 • 구인기업에게 맞춤형 인재정보 실시간 제공 • 구인기업이 원하는 구직자의 학력, 경력, 나이, 성별 등을 등록하면 • 인재정보를 실시간 제공 • 나의 일자리 정보를 관리하는 My페이지 • - 내가 본 구인ㆍ구직 정보 2015~2016년 추진일정 13백만원 소요예산

시민중심 모바일 서울 m-Click 서울전통시장맞춤형 서비스 추진방향 전통시장에서 모바일을 통해 쉽게 장보기를 하고, 부가 서비스를 받을 수 있는 환경 조성 상가협의회, 카드사 등과 협력을 통해 서비스 도입장벽 최소화 사업내용 상가 및 상품 안내(사진, 영상 위주) 가격공시, 장보기 및 배송 서비스 포인트 적립 및 모바일 쿠폰 발행 우수 상인 및 상품 추천 서울 전통시장 맵(교통편, 대표상품, 이벤트 등) 2015~2016년 ※ 권역별5개 시범시장 우선 적용 추진일정 1,000백만원 소요예산

손 안에서 즐기는 모바일 문화 시민중심 모바일 서울 정책 과제 5 관광객이 다시 찾는 재미있고 유익한 모바일 문화 스토리가 흐르는 문화행사 손 안에서 체험하는 스토리가 흐르는 모바일 서비스

시민중심 모바일 서울 서울의 문화관광정보를 한 손에 추진방향 시민이 생활공간 곳곳에서 실시간으로 문화예술·관광정보를 얻을 수 있는 환경 조성 시민이 일상생활에서 쉽게 문화·관광정보를 활용토록 접근성 강화 사업내용 NFC 기반, 주요지점(서울광장, 청계천, 지하철 등) 중심으로 사용자 위치기반 문화·관광정보 제공 - 주제별, 지역별, 연령별, 무료공연 등 문화정보 제공 2015년 추진일정 다국어 관광데이터를 개방하여 민간이 참여하는 모바일 관광인프라 확대 545백만원 소요예산 • 정보나열식 → 시민선호도를 반영한 추천 문화·관광정보 제공 인근지역(일산, 부천, 구리, 분당 등) 문화행사정보 확대 제공

시민중심 모바일 서울 걷고 싶고, 다시 찾는 ‘서울 길’ 추진방향 시민이 안전하고 편리하게 서울 길을 걸을 수 있도록 실시간 정보전달체계 구축 서울 길, 현장에서 실시간으로 예측 가능한 정보 제공 사업내용 서울 길 안내(둘레길 코스및 소요시간, 교통편 등) 지도 위에 노선 트래킹코스 표시 NFC 기반 스탬프 투어 서비스(SNS연동) 2015년 추진일정 150백만원 소요예산

안전하고 스마트한 모바일 도시 시민중심 모바일 서울 정책 과제 6 시민 생활공간이 안전하고 스마트한 모바일 도시 사람과 사람, 사람과 사물이 쌍방향 소통으로 만드는 모바일 서비스 건설공사장 대중교통 주택가 정보 공유 스마트 정보 취득 생활안전 보장 모바일 시민 시민 생활공간

시민중심 모바일 서울 서울 재난안전 모바일 포털 서비스 추진방향 생활안전 및 재난정보를 활용하여 평상시 사고를 예방하고,위급상황시 신속히 대처 생활안전 및 재난정보를 실시간 이용토록 접근성강화 사업내용 실생활과 밀접한 생활안전지수(기상청, 소방방재청, Kweather연계) 제공 각종 재난사항, 시민불편사항 신고 기능 연계 주민 스스로 만드는 마을안전지도 플랫폼 제공 방재시설(수방, 제설 등)GIS 정보제공 재난대응 시민행동요령, 트위터 안전 메시지 등 2013년 8월 사업완료 추진일정 133백만원 소요예산

시민중심 모바일 서울 다중이용업소 모바일 자율 안전점검 서비스 모바일 활용 다중이용업소 현장안전점검을 강화하여 화재 등 재난 발생시 시민생명 및 재산보호 추진방향 관 주도의 점검에서 영업주 자체 점검으로 개선 고 위험대상 위주 소방특별조사 공백 보완 • 다중이용업주의 안전시설 등에 대한 정기점검 등(제13조) • - 정기적으로 안전시설 등을 점검하고 점검결과서 1년간 보관 • - 매 분기별 1회 이상 영업주 또는 소방안전관리자에 의해 점검 • 200만원 이하 과태료 : 정기 점검결과서 보관하지 아니한 자 사업내용 모바일 활용 다중이용업소 안전시설 등에 대한 정기점검 비상구 안전관리, 소방시설(소화기 등)사용법 안전점검과 궁금사항 질의응답 • 방문없이 • 모바일을 통해 • 보고 2015 ~ 2016년 추진일정 300백만원 소요예산

모바일 시민의 하루 시민중심 모바일 서울 선호도평가 • 대중교통요금결제 • (서울 원 카드) • 시민현장투표 • (mVoting) • 일자리찾기 • 전통시장 쇼핑 • 안심귀가

전혀 새로운 서비스 • 전략적 행정 빅데이터

서울! 쌓이는 데이터량, 산재된 문제들 • 489종 시스템 , 전체 데이터량45TB , 하루 100GB이상의 데이터 생성 • 20조 예산, 69개 시책, 300개 이상의 풀어야 할 사업들

전혀 새로운 서비스 전략적 행정 빅데이터 서울형기초보장제 Big Data ! 엄청난 알짜배기 데이터 해결방안? 빅데이터 보도블럭 10계명 정착 국공립어린이집 확대 도시안전 공공의료강화 지역맞춤형 수방대책 서울형뉴딜일자리 협동조합활성화 여성안전 종합대책 전통시장‧SSM대책 은평뉴타운활성화 BIG DATA 민생침해 근절 석유비축기지재활용 도서관･박물관 확대 임대주택관리개선 관광･MICE 활성화 뉴타운･재개발 대책 공유도시 서민전월세대책 열린시정2.0 태양광발전보급 공공조달제도 종합혁신 재활용 도시 주민커뮤니티 활성화 음식물폐기물 보행친화도시 택시･버스, 교통정책

전혀 새로운 서비스 전략적 행정 빅데이터 빅데이터 활용을 위한 추진 전략 수립 공공과 민간의 데이터 수집, 융합 및 분석을 위한 플랫폼 구축 데이터 기반의 정책의사 결정 지원 및 공익형 서비스 개발 1단계 (2013) 빅데이터 공유·활용 기반 조성 및 실효성 검증 2단계 (2014) 시정 전반에 빅데이터 분석 기법 도입 3단계 (2015) 빅데이터 분석 기반 대시민 서비스 확대 시민의 작은(Small)고충까지 해결하는 큰(Big) 데이터

전혀 새로운 서비스 전략적 행정 빅데이터 1단계 : 유동인구 밀집도 분석(실제화면)

2. 유동인구 기반 노선 최적화 전혀 새로운 서비스 전략적 행정 빅데이터 기존 노선이 매우 정확하여 일부 노선의 최적화를 통하여 수송량 증가 (노선최적화) (기존 계획노선안)

2. 유동인구 기반 노선 최적화 – 실제 화면 전혀 새로운 서비스 전략적 행정 빅데이터

3. 유동인구 기반 배차 간격 조정 전혀 새로운 서비스 전략적 행정 빅데이터 주중과 주말의 유동인구를 분석하여 배차 간격에 활용 N37 N26

3. 유동인구 기반 배차 간격 조정 – 실제 화면 주중 : 4,602명 토 : 7,459명

4. 분석결과에 따른 심야버스 노선반영 4노선 : 길동 ~ 명일역 부근 5노선: 버티고개~ 약수역 부근 7노선 : 고속터미널 부근 8노선 : 남부터미널, 건대입구역 부근

서울시 CIO 김경서 2013.11. 8