PËRMBLEDHJE E AKTIVITETEVE PËR VITIN 2013 Dhjetor , 2013

1. Republika e KosovësRepublikaKosova-Republic of KosovoQeveria-Vlada-GovernmentMinistria e Financave / MinistarstvoFinansija / Ministry of Finance PËRMBLEDHJE E AKTIVITETEVE PËR VITIN 2013 Dhjetor, 2013

2. Përmbledhje • Ligjet e miratuara • Rritja ekonomike • Të hyrat buxhetore • Shpenzimet buxhetore • Deficiti buxhetor • Niveli i borxhit • Tregu i letrave me vlerë • Bashkëpunimi me FMN • Bashkëpunimi me IFN • Nënshkrimi i marrëveshjeve për eleminimin e tatimit të dyfishtë • Mbështetja bizneseve • Luftimi i ekonomisë jo-formale • Prioritetet për vitin 2014

3. Ligjet e miratuara • Ministria e Financave këtë vit hartoi gjithsejtë 15 Ligje të cilat rregullojnë fusha të rëndësishme në kuadër të mandatit të Ministrisë, ku do të veqoja: • Ligji i Buxhetit • Ligji për ndryshimin dhe plotësimin e LMFPP • Ligji për plotësimin dhe ndryshimin e Ligjit për Themelimin e Zyrës së Auditorit të Përgjithshëm dhe Zyrës së Auditimit të Kosovës • Ligji për Inspektoratin e Doganës dhe ATK-se  • Gjithashtu me qellim të plotësimit të kuadrit ligjor për implementimin e ligjeve kemi hartuar 5 Udhëzime Administrative si dhe 2 Rregullore në sferën e menaxhimit të financave publike. • UA  për aplikimin e Normës së Sheshtë të Tatimit mbi Vlerën e Shtuar për Prodhuesit Bujqësor

4. Ligjet e Miratuara • Ligji për ndryshimin dhe plotësimin e Ligjit për Menaxhimin e Financave Publike dhe Përgjegjësitë • Ligji për ndryshimin dhe plotësimin e Ligjit për Financimin e Subjekteve Politike • Ligji për plotësimin dhe ndryshimin e Ligjit për Themelimin e Zyrës së Auditorit të Përgjithshëm dhe Zyrës së Auditimit të Kosovës • Ligji për Buxhetin e Republikës së Kosovës për vitin 2013 • Ligji për ratifikimin e marrëveshjes kornizë me Bankën Evropiane për Investime • Ligji për ratifikimin e marrëveshjes financiare me Bankën Islamike për Zhvillim • Ligji për financimin e projektit CLRP nga Banka Botërore • Ligji për ndryshimin dhe plotësimin e Ligjit për ATK-në • Ligji për ratifikimin e marrëveshjes për kredi nga fondacioni OFID   • Ligji për anëtarësim në Bankën Zhvillimore të Këshillit të Evropës   • Ligji për Inspektoratin e Doganës dhe ATK-se  • Ligji për financimin e projektit të KOSTT nga KfW • Ligji për financim te rrugës Prishtinë-Mitrovicë nga Fondit Saudit për Zhvillim

5. Aktetnënligjore • Janë hartuar dhe miratuar pesë udhëzime administrative për implementimin e ligjeve • UA  për aplikimin e Normës së Sheshtë të Tatimit mbi Vlerën e Shtuar për Prodhuesit Bujqësor • UA për Kostimin e Iniciativave të Reja të Politikave • UA për Strukturën dhe Përmbajtjen e Raportimeve Financiare Vjetore • UA për Zbatimin e Ligjit për Lojerat e Fatit • UA për Vlerësimin e Rrezikut Kombëtar të Pastrimit të Parave dhe Financimit të Terrorizmit • Po ashtu janë hartuar dy Rregullore Financiare • Rregullorja për Shpenzimin e Parasë Publike • Rregullorja Financiare për Raportimin e Obligimeve të Papaguara të Organizatave Buxhetore

6. Rritjaekonomike • Rritja ekonomike ka vazhduar të jetë pozitive dhe më e larta në regjion • Dy grafet më poshtë pasqyrojnë normat e rritjes (sipas Ministrisë së Financave dhe Bankës Botërore) për Kosovën dhe vendet regjionale RritjaEkonomikenëRegjion Burimi: Banka Botërore Burimi: Ministria e Financave

7. Tëhyratbuxhetore • Viti 2013 karakterizohet me rritje të konsiderueshme të të hyrave nga tatimi në të Ardhurat Personale, të Korporatave, tatimi Doganor dhe TVSH. • Akciza ka pësuar një rënie të lehtë, e cila kryesisht i atribuohet rënies në sasi të importeve • Për sa i përket të hyrave jo-tatimore, rënia në vitin 2013 vjen kryesisht për shkak se nuk ka pasur mbështetje buxhetore që kemi pasur në vitin 2012 në vlerë prej 37 milion EUR • Në vitin 2014, kemi projektuar rritje të konsiderueshme në të hyrat totale, e në veçanti në të hyrat e brendshme Nëmiliona euro Burimi: Ministria e Financave

8. TëhyratngaDogana Nëmiliona euro Burimi: Ministria e Financave

9. Tëhyratnga ATK Nëmiliona euro Burimi: Ministria e Financave

10. Shpenzimetbuxhetoresipaskategoriveekonomike • Përvititn 2013, vleresimettonatregojnë se shpenzimet e përgjithshme do tëjenënëvlerëprejrret 1 miliardë e 466 milion EUR • Janërealizuarnjënumërimadhiprojekteve, duke përfshirëedhepërfundimin e Autstradës R7 • Përvitin 2014 dhevitetnëvijim, ështëplanifikuarrritje e konsiderueshme e shpenzimeve Burimi: Ministria e Financave

11. Shpenzimetbuxhetore Burimi: Ministria e Financave

12. Deficitibuxhetor • Deficiti primar për këtë vit pritet të jetë rreth 3%, ndërsa ai i përgjithshmi rreth 3.3% • Në vitin 2014, do të implementohet Rregulla Fiskale Burimi: Ministria e Financave

13. Deficitibuxhetornëvendet e rajonit • Deficitibuxhetorështëmëiulëtinërajon Burimi: Banka Botërore

14. Niveliiborxhitkrahasuar me vendetnërajon • Borxhi Publik i Qeverisë së Republikës së Kosovës në raport me BPV-nëështë më i ulëti në rajon(rreth 9%) Burimi: Banka Botërore

15. Letrat me vlerë • Ka vazhduar suksesshëm emetimi i Letrave me Vlerë të Qeverisë se Republikës së Kosovës • Janë shpallur gjithsejtë 21 ankande, ku janë emetuar Bono të Thesarit me maturitet 3, 6 dhe 12 mujor • Nga emetimi i këtyre letrave me vlerë, janë arkëtuar rreth 80 milion EUR, ashtu siç është paraparë sipasLigjit të Buxhetit • Së bashku me borxhin nga vitit 2012, gjithsejtë huamarrja përmes emetimit të letrave me vlerë ka arritur vlerën prej154 milion EUR • Norma mesatare e interesit vazhdon të jetë shumë e ulët prej 1.50%

16. Bashkëpunimi me FMN • Gjatë vitit 2013 kemi pasur 3 rishikime të Programit Stand-By • Në të gjitha këto rishikime është konstatuar se Qeveria me sukses ka përmbushur të gjitha kriteret strukturore dhe caqet kuantitative • Si rrjedhojë, me 26 Dhjetor të këtij viti është përmbyllur me sukses ky Program 20 mujor • Ju rikujtojmë se nga kjo marrëveshje, Kosova ka marrë rreth 78 milion të Drejta Speciale të Tërheqjes • Me kursin e tanishëm të këmbimit, kjo është e barabartë me rreth 88 milion EUR • Ka qenë konstatimi yni dhe FMN-së se Ministria e Financave dhe Qeveria kanë ndërmarrë reforma të rëndësishme që kanë rezultuar në StabilitetEkonomik dhe fiskal dhe kjo do të vazhdoj edhe në të ardhmen

17. Bashkëpunimi me IFN • Ratifkimii marrëveshjes me Bankën Investive Evropiane • Si rezultat, është nënshkruar marrëveshja e parë kreditore me sektorin privat • Anëtarësimi në Bankën Zhvillimore të Këshillit të Evropës • Nënshkrimi i marrëveshjes së parë me Bankën Islamike për Zhvillim • Bashkëpunimi me fondacionet financiare • Bashkëpunimi me Bankën Botërore, BERZH, KfW dhe institucionet tjera ka vazhduar suksesshëm • Kemi vazhduar me bashkëpunim tëngushtë me donatorët, duke përfshirë Komisionin Evropian, USAID, SIDA, SëissCooperation, etj

18. Nënshkrimiimarrëveshjevepëreliminimin e tatimittëdyfishtë • Gjatë këtij viti janë nënshkruar marrëveshjet me: Slloveninë, Hungarinë dhe Çekinë • Kanë përfunduar negociatat në nivelin teknik me Arabinë Saudite dhe Britaninë e Madhe • Kemi fillimin e negociatat me Bullgarinë, Emiratet e Bashkuara Arabe dhe Kroacinë • Jemi në proces të fillimit të negociatave me Austrinë, Belgjikën, Zvicrën, Gjermaninë dhe Italinë • Po ashtu janë nënshkruar një numër i marrëveshjeve me shtete tjera përbashkëpunim doganor dhe ky proces është duke vazhduar

19. Përkrahja e sektoritprivat • Lirimi nga TVSH-ja për prodhuesit eprodukteve bujqësore • Aprovimi i Ligjit mbi lirimet Doganore • Është themeluar Këshilli Konsultativ (me përfaqësues të Doganës, ATK-së dhe Komunitetit të Biznesit) • Digjitalizimi i shërbimeve të ATK-së • Sistemi i deklarimit elektronik • Themelimi i sektorit të pas-zhdoganimit në Doganë • Ky sektor do të bëjë ri-kontrollimin e deklaratave doganore për të mënjanuar gabimet e mundshme • Janë bërë reforma fiskale dhe strukturore që kanë rezultuar në përmirësim të ambientit të të bërit biznes • Raporti iBankës Botërore ‘Doing Business’ reflekton këto reforma • Indikatori që ka të bëjë me pagesën e tatimeve është renditur në vendin 43

20. Luftimi i eknomisëjo-formale • Luftimi i Ekonomisë jo-formale mbetet një nga prioritetet kryesore te Qeverisë dhe Ministrisë së Financave • Është punuar në ndërtimin e strukturave dhe forcimin e kapaciteteve që mbështesin luftimindheparandalimin e ekonomisë jo-formale • Në Qeveri është miratuarLigji për Inspektoratin Tatimor (Dogana dhe ATK) • Është themeluar Zyra Kundër Krimeve Ekonomike • Bashkëpunimi i shtuar ndërinstitucional me NJIF, Dogana, ATK, MPB, Polici, dheProkurori • Jemi duke punuar intensivisht në finalizimin e Strategjisë për parandalimin dhe luftimin e ekonomisë jo-formale, pastrimin e parave dhe financimin e krimeve ekonomike • Si rrjedhojë e veprimeve të ndërmarra, kemi pasur të arritura inkurajuese në disa fusha: • Të hyrat tatimore gjatë viteve të kaluara janë rritur në masë të konsiderueshme • Rritje e konsiderueshme e të hyrave tatimore nga ATK - vetëm këtë vit rritjembi 7%

21. Prioritetetpërvitin 2014 • Plani legjislativ • Stabiliteti Makro-Ekonomik • Kjo reflektohet edhe në Buxhetin 2014 tani më të miratuar • Avancimi i politikave ekonomike në përkrahje të sektorit privat • Komunikimi i vazhdueshëm me Komunitetin e biznesit për shqetësimet e tyre dhe informimi për politikat e reja • Këshilli Kombëtar për Zhvillim Ekonomik • Vazhdimi i reformës ne Dogana dhe ATK • Strategjia për luftimin e ekonomisë jo-formale • Funksionalizimi i ligjit për inspektoratin e Doganës dhe ATK-së

22. Prioritetetpërvitin 2014 (vazhdim) • Implementimi i planit për të hyrat dhe shpenzimet • Emetimi i Bonove të Thesarit • Zhvillimi i tregut sekondar të Letrave me Vlere • Vendosja e një kontrolli të rreptë për shpenzimin e mjeteve buxhetore • Forcimi i kontrollit të rrjedhës së parasë dhe lëshimin e urdhërblerjeve • Ulja e shpenzimeve operative prej 10% në Ministrinë e Financave për vitin e ardhshëm dhe ftesa për një gjë të tillë edhe për organizatat tjera buxhetore • Prokurimi Elektronik • Transferi i Payrollit në Ministrinë e Financave

23. Ju faleminderit për vëmendjen tuaj!