160 likes | 553 Views
Peeter-Tanel Orro Maksu- ja Tolliamet. Biokütustele kehtivad aktsiisialased regulatsioonid Konverents “Biomass ja bioenergia 2008”, 28.02.2008. Sissejuhatuseks. Teatud biokütustele kohalduvad regulatsioonid, mille rakendamine kuulub Maksu- ja Tolliameti kompetentsi:
E N D
Peeter-Tanel Orro Maksu- ja Tolliamet Biokütustele kehtivad aktsiisialased regulatsioonidKonverents “Biomass ja bioenergia 2008”, 28.02.2008
Sissejuhatuseks Teatud biokütustele kohalduvad regulatsioonid, mille rakendamine kuulub Maksu- ja Tolliameti kompetentsi: Aktsiisialased regulatsioonid (peamiselt kütus, olenevalt olukorrast ka alkohol). Sealhulgas: Load ja registreeringud Saatedokumendid Aktsiisiga maksustamine (kütuste segud) Kütuste kvaliteediga seonduvad nõuded
Biokütused Erinevad õigusaktid erinevad eesmärgid erinevad biokütuse mõisted Kõik “biopäritolu” kütused ei pruugi olla automaatselt ka biokütused aktsiisiregulatsioonide tähenduses Biokütused “aktsiisi mõistes”: Definitsioon tuleb ATKEAS §-st 19 Tingimused, et saaksime rääkida biokütusest Toote KN kood, biopäritolu, mootorikütuse või kütteainena kasutamine/müümine/müügiks pakkumine NB! „Bioetanool“ (alkohol / biokütus)
Biokütus ja aktsiisimaks Praegu on biokütused aktsiisist vabastatud. Biokütuste aktsiisivabastus on seotud EK poolt Eestile antava riigiabiga: Jõustus 2005.aastal, kehtib kuni 27.juuli 2011 Aktsiisivabastus: Kehtib „täielik“ aktsiisivabastus Puuduvad koguselised piirangud/limiidid Ei sõltu geograafilisest päritolust “Puhas” biokütus Biokütus segatuna fossiilse kütusega
Biokütus ja aktsiisimaks(deklareeriminejamaksustamine) Aktsiisideklaratsioon Puudutab segusid fossiilse kütusega Segud deklareeritakse aktsiisideklaratsiooni tabelis B Esitatakse paberkandjal asukohajärgsele aktsiisikeskusele või elektrooniliselt läbi e-maksuameti Deklareerimise ja tasumise tähtajad Üldreegel: järgmise kuu 15.päevaks Erandid (nt 5 päeva jooksul)
Biokütus ja aktsiisimaks (tasub teada) Aktsiisivabastuse kohaldamist sooviv isik peab suutma ära tõendada kütuse biopäritolu Biokütus ei ole aktsiisivaba kõikides EL riikides Mõjutab tarneskeeme nii vastu võtmisel kui lähetamisel Segud: aktsiisivabastus kehtib ainult segus sisalduvale biokütuse osale Segu osaline aktsiisiga maksustamine selle tarbimisse lubamisel Maksustamine kaasnevad formaalsused (deklareerimine)
Tootmine ja käitlemine Tootmine Biokütuste tootmine on üldreeglina lubatud ainult aktsiisilaos Biokütuste ja fossiilkütuste omavaheline segamine on üldreeglina lubatud ainult aktsiisilaos Käitlemine (vastu võtmine, lähetamine) Ilma aktsiisiladudeta Läbi aktsiisiladude Saatedokumendid: Eesti sisesed aktsiisikauba saatedokumendid (A ja T) EL liikmesriikidevahelises kaubanduses kasutatavad aktsiisikauba saatedokumendid (AAD ja SAAD)
Kvaliteedinõuded Kütustele on kehtestatud kvaliteedinõuded, mille peamised „allikad“ on: Vedelkütuse seaduse § 8 alusel kehtestatud MKM määrus nr 97 “Nõuded vedelkütusele” Välisõhu kaitse seaduse § 58 alusel kehtestatud KKM määrus nr 38 “Vedelkütustele esitatavad keskkonnanõuded1” “Puhas” biokütus ja biokütust sisaldavad segud Nõuetele vastavuse tõendamine ette nähtud juhtudel toimub akrediteeritud labori poolt väljastatud vastavussertifikaadiga
Load ja registreeringud Aktsiisilaopidaja tegevusluba Kõige „laiemad“ võimalused Sh biokütuste tootmine ja fossiilsete kütustega segamine Peamiselt kütus (kuid võimalik, et ka alkohol) Biokütuse luba Biokütuse Eestisse toimetamine, tootmine, Eestis tarbimisse lubamine MTR registreering Biokütuse tarbimisse lubamine NB: lisaks ka vastavussertifikaat, tõendamaks kütuse vastavust kehtestatud nõuetele
Lubade taotlemisel nõutav informatsioon Taotlus ja andmed ettevõtte kohta Nõuded tegevuskohale Äriplaan Asendiplaanid, tehnoloogilised skeemid, mahutid jms Mõõtmise korraldus Raamatupidamine ja kohapeal peetav laoarvestus ... (vt ATKEAS § 34, § 36, § 39, § 40, § 691)
Sageli esinevad probleemid … • „Teadmatus“: • Ei tea, mida käideldav “biokütus”endast täpsemalt kujutab • “Vormistamise” vead: • Ei tea, millised reeglid kohalduvad ( rikkumised) • Ebapiisavad või hoopis puuduvad dokumendid (load, registreeringud, saatedokumendid, …) • Lubade taotlemine: • Menetlustähtaeg • Esitatud andmete korrektsus ja piisavus • Nt tootmisprotsessi kirjeldus • Loa taotlemine tehasele, mida (veel) pole olemas • …
Lõpetuseks… Eeltoodu oli vaid kiire pilguheit … Tegevuseks vajalikku lisateavet saab Piirkondlikud aktsiisikeskused Maksu- ja Tolliameti kodulehelt www.emta.ee Ärikliendile Maksud ja aktsiisid Aktsiisid Kütuseaktsiis “Biokütustele kehtivad aktsiisialased regulatsioonid” “Energiatoote aktsiisideklaratsioon” Maksu- ja Tolliameti koolitused
Tänan tähelepanu eest ! Peeter-Tanel Orro Maksu- ja Tolliamet, aktsiiside talitus 676 2261, peeter-tanel.orro@emta.ee