EQUIPO TÉCNICO INFRAESTRUCTURA, OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS

2. EQUIPO TÉCNICO INFRAESTRUCTURA, OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS PROPUESTAS PLAN VIAL

3. LA REALIDAD 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA • Políticas de corto plazo • Soluciones que responden a la demanda puntual y quejas de usuarios

4. NUESTRA META 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA Mejorar la Calidad de Vida de todos los Habitantes de la Provincia

5. EL PLAN DIRECTOR VIAL 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA Necesidad de una Política Sostenida Plan Plurianual Consensuado

6. LAS PARTES DEL PLAN VIAL 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA - CAMINOS DE TIERRA, RURALES, O DE LA PRODUCCIÓN - CAMINOS O RUTAS PRINCIPALES

7. CAMINOS DE TIERRA, RURALES, O DE LA PRODUCCIÓN 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA COMPOSICIÓN DE LA RED

8. CAMINOS DE TIERRA, RURALES, O DE LA PRODUCCIÓN 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA 1. Mejorado y/o estabilizado de caminos Base Estabilizada (Granular, Suelo Cal, Suelo Cemento, Suelo Arena Emulsión, de acuerdo al tipo de suelo y conveniencia técnico económica, para lo cuál será necesario la elaboración de un Proyecto Ejecutivo para cada tramo), en 6 metros de ancho y espesor no menor a 15 centímetros. Sello de imprimación y/o tratamiento superficial Perfilado y compactación de subrasante Limpieza de desagües Reparación de alcantarillas Desobstrucción de desagüe Limpieza de préstamos, etc

9. CAMINOS DE TIERRA, RURALES, O DE LA PRODUCCIÓN 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA 1. Mejorado y/o estabilizado de caminos 25% Red Primaria Rural 1 100 km 10% Red Secundaria 2 100 km 1 % Red Municipal 800 km Costo de la Inversión (por Año): $ 1.200.000.000

10. CAMINOS DE TIERRA, RURALES, O DE LA PRODUCCIÓN Costo de la Inversión en Mantenimiento Año 1: $ 647.000.000 Costo de la Inversión en Mantenimiento Año 2: $ 597.000.000 Costo de la Inversión en Mantenimiento Año 3: $ 579.000.000 Costo de la Inversión en Mantenimiento Año 4: $ 547.000.000 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA 2. Mantenimiento de Rutina Las tareas comprenden: perfilado liviano, reconformado sin extracción lateral, reconstrucción con movimiento de suelos, reparación, desobstrucción y pintado de alcantarillas, limpieza de préstamos y cunetas.

11. CAMINOS DE LA RED PRIMARIA O PAVIMENTADOS Creación de Autovías De los aproximadamente 11.000 km de rutas pavimentadas, alrededor de 1.000 kilómetros de esta red tiene un tránsito medio diario anual importante (mayor a los 5.000 vehículos por día), donde se requiere urgentemente llevar a cabo medidas de fondo. Se propone entonces la duplicación de calzadas a razón de 250 km por año. Costo de la Inversión (por Año): $ 1.250.000.000 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

12. CAMINOS DE LA RED PRIMARIA O PAVIMENTADOS • Mantenimiento de rutina: • Consiste en las siguientes tareas: • Sobre la calzada: • Bacheo • Demarcación horizontal • Señalización vertical • Colocación de tachas reflectivas • Texturizado y Microaglomerado en frío • Sellado de Fisuras 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

13. CAMINOS DE LA RED PRIMARIA O PAVIMENTADOS • Sobre banquinas y préstamos: • Perfilado • Reposición de suelos • Recalce • Corte de Pasto Manual y Mecánico • Pintado de cabeceras de alcantarillas • Pintura en Puentes • Reemplazo de barandas de seguridad tipo Flex Beam • Reparación de Barandas de seguridad de hormigón • Mantenimiento de Puentes (desobstrucción de desagües, arreglo de barandas peatonales, sellado de fisuras, limpieza y reemplazo de juntas, etc) • Rendimiento Anual: 100% de la red pavimentada • Costo de la Inversión (por Año): $ 251.000.000 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

14. CAMINOS DE LA RED PRIMARIA O PAVIMENTADOS Obras Mejorativas Consiste en las tareas de repavimentación (previo bacheo superficial y profundo, luego demarcación horizontal, señalización vertical y perfilado de banquina de la calzada. Rendimiento Año 1: 25% de la red pavimentada Costo de la Inversión (Año 1): $ 3.101.000.000 Rendimiento Año 2: 10% de la red pavimentada Costo de la Inversión (Año 2): $ 1.240.000.000 Rendimiento Año 3: 5% de los caminos con 4 a 6 carriles, 10% resto de la red Costo de la Inversión (Año 3): $ 1.170.000.000 Rendimiento Año 4: 5% de los caminos con 4 a 6 carriles, 8% resto de la red Costo de la Inversión (Año 4): $ 1.000.000.000 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

15. RESUMEN Montos expresados en millones de pesos (*) en el caso de mantenimiento de rutina en caminos rurales, los recursos existen y son los que administran los municipios recaudados por tasa vial, inmobiliario rural, etc. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

16. RESUMEN 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

17. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

18. OTROS BENEFICIOS Generación de Recursos Humanos Necesidad de una Dirección de Vialidad altamente tecnificada y capacitada en todos los niveles. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

19. OTROS BENEFICIOS • Creación de Trabajo Local • Plan de mejorado de 4.000 km de caminos rurales principales: • 1 o 2 motoniveladoras • 1 camioneta • 1 o 2 camiones • 1 equipo del tipo Rodillo liso para compactación • 1 Pala Cargadora • 1 Camión Regador de Agua • 1 o 2 tractores con rastras para mezclado de material • Herramientas menores, casillas, etc 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

20. OTROS BENEFICIOS • Creación de Trabajo Local • Si bien el grueso del mantenimiento de la red se hará por Administración, a cargo de la DVBA, se podrán licitar a pequeñas empresas el mantenimiento de algunos tramos. Los equipos mínimos necesarios para las tareas de mantenimiento de rutina serán, por unidad de cuadrilla para el mantenimiento de 150 km: • 1 camión • 2 tractores con desmalezadoras • 1 motoniveladora • 5 desmalezadoras manuales • 1 camioneta • Casillas, herramientas menores, tanque de combustible, etc • 1 capataz, 4 oficiales especializados, 10 ayudantes 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

21. EQUIPO TÉCNICO INFRAESTRUCTURA, OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS PROPUESTAS PLAN PROVINCIAL TRANSPOSTE PARA EL DESARROLLO

22. ANTECEDENTES 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA La Provincia ha sufrido en los últimos ocho años cambios de importancia en la estructura urbana y en las formas de locomoción, que en resumen indican que: • El conurbano bonaerense se expande geográficamente; • La expansión es protagonizada por sectores de altos y de bajos ingresos; • Sin embargo, dependencia del transporte público de los sectores de altos ingresos disminuye y aumenta la de los sectores de bajos ingresos; lo cual supone: • Un requerimiento de movilidad sostenido, • Un requerimiento de movilidad diferente, con nuevas direcciones y patrones de desplazamiento. • Esta nueva demanda posiciona favorablemente la performance del ferrocarril suburbano, lo cual involucra a los restantes medios del sistema, en un contexto de desguace permanente del sistema provincial de transporte ferroviario

23. INSTITUCIONES 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA Dirección Provincial de Transporte: organismo de regulación del transporte que se desarrolla en territorio de la Provincia de Buenos Aires. Ferrobaires: pertenece al Estado Provincial como un organismo autárquico. Ambos dependen del Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos. Otros: Ente para la Regulación del Transporte en el Área Metropolitana (ECOTAM). Este Ente se creó EN 1998. Su objetivo es planificar y coordinar el sistema de transporte urbano e interurbano interjurisdiccional en el AMBA. De acuerdo a la norma el Ente cuenta con atribuciones que atienden a cuestiones tales como políticas y programas de coordinación, tarifas, regulaciones, concesiones, proyectos. Sin embargo las mismas no tienen el carácter de competencias delegadas. Componen el Ente el Poder Ejecutivo Nacional, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, el Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires, y los municipios del AMBA (delimitada específicamente para la constitución del ENTE).

24. PRESUPUESTO 2011 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

25. PRESUPUESTO TOTAL 2011 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

26. FERROCARRIL 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA Organismo a cargo Ferrobaires (Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial- UEPFP) dependiente del Ministerio de Infraestructura. Viajan alrededor de 1.500.000 de pasajeros al año 3) Se duplicó su presupuesto pero cada vez tiene menos servicios. 4) Sobreprecios y amenazas. 5) Desaparición de máquinas y supresión del servicio para el usuario. 6) Paso de recibir 91 millones de pesos en el 2009, a beneficiarse con 216 millones para el año 2010 y tiene proyectado un presupuesto de 249 millones.

27. AUTOTRANSPORTE DE PASAJEROS 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA • Usuarios: 1.200 millones de pasajeros por año, el control de casi 6.000 unidades que recorren más de 450 millones de km anuales, entre los 134 municipios de la Provincia. • Empresas de autotransporte: más de 100 (con 188 líneas) • Recaudación: 1.000 millones de pesos al año y emplean más de 17.000 personas.

28. SITUACION ACTUAL 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA Alarmante estado de deterioro económico de gran parte de las empresas de transporte automotor de pasajeros Consecuencia de la situación precedentemente referida y según surge de las declaraciones juradas presentadas por las empresas, el 61% del parque móvil utilizado por las empresas se encuentra fuera del término legal estipulado por la normativa vigente; No se evidencian pautas de inversión en unidades ni en tecnología por parte del sector privado, con marcadas diferencias con el parque móvil de jurisdicción nacional, a pesar de que los criterios de distribución de los bienes fideicomitidos del Sistema Integrado de Transporte Automotor (SISTAU) otorgan a la Provincia de Buenos Aires un volumen de distribución tres veces mayor que al resto de las jurisdicciones

29. CONCLUSION 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA La carencia de planificación por parte del sector público provincial, junto a la retirada de la prestación directa del servicio y a la poca efectividad de la remanente función de regulación y control, dejan el comando del proceso de reestructuración del Sistema en manos de los operadores que, razonablemente, desempeñan una política comercial en función de la rentabilidad del negocio.

30. PROPUESTAS PARA EL TRANSPORTE 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA a) Poner en funcionamiento efectivo la Agencia Provincial de Seguridad Vial, como organismo descentralizado con autarquía económica financiera, la que tendrá como misión la reducción de la tasa de siniestralidad en el territorio nacional, mediante la promoción coordinación, control y seguimiento de las políticas de seguridad vial, en consonancia con normas nacionales e internacionales; b) Implementación a través de la Agencia Provincial de un cuerpo articulado cuyo objetivo será establecer y coordinar políticas públicas para la prevención y control de tránsito en las rutas nacionales y otros espacios del dominio público nacional sometidos a jurisdicción provincial, como así también la celebración de convenios de colaboración con Gendarmería Nacional, la Agencia Nacional de Seguridad Vial y/o cualquier otro organismo nacional.

31. PROPUESTAS PARA EL TRANSPORTE 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA c) Creación de la Secretaría de Transporte Provincial, cuyo función esencial será coordinar con las jurisdicciones municipales el otorgamiento y fiscalización de los recorridos urbanos, suburbanos e interurbanos y sus concesiones, la regulación y fiscalización de la expansión intra o intermodal de los operadores del servicio de autotransporte público de pasajeros d) Delimitación de un nuevo proceso de "redistribución" de rutas con participación activa de las cooperativas de transporte de carácter municipal y regional y limitación de toda forma de organización societaria que implique aumento expansivo de concentración monopólica en el rubro; e) Implementación de un Programa de Actualización y Regularización del Servicio de Transporte Público Colectivo de Pasajeros de Línea Regular para la Provincia de Buenos Aires, tendiente a adecuar los subsidios al sistema conforme los planes de negocio e inversiones del concesionario para renovación y acondicionamiento del parque automotor de pasajeros;

32. PROPUESTAS PARA EL TRANSPORTE 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA f) Participación de los usuarios en el proceso de otorgamiento de permisos de los servicios de autotransporte intercomunal de pasajeros; g) Derogación de permisos precarios de explotación de trazas intercomunales; Creación por ley de la legislatura provincial de una Ley Orgánica de Transporte Automotor de Pasajeros, con carácter de servicio público provincial y derogación del decreto- ley de facto 16378/57. Puesta en funcionamiento de los talleres Talleres Ferroviarios de la Provincia de Buenos Aires. Auditoría y Control del transporte ferrocarril por los órganos competentes, con participación ciudadana

33. EQUIPO TÉCNICO INFRAESTRUCTURA, OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS RECURSOS HIDRICOS: SERVICIOS SANITARIOS

34. INSTITUCIONES 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA OCABA:tiene como misiones y funciones la defensa de los intereses de los usuarios, hacer cumplir el Marco Regulatorio, su reglamentación y disposiciones complementarias, intervenir en toda cuestión vinculada con la actividad de los prestadores del servicio público de agua potable y desagües cloacales

35. SITUACIÓN ACTUAL 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA La Provincia cuenta con abundantes recursos hídricos para ser utilizados por todos los bonaerenses. El Litoral del Río Paraná cuenta con éste recurso que eroga 13.000 m3/seg de agua dulce. El interior, se alimenta principalmente de los acuíferos como el Puelchense, Pampeano y Piedemonte.

36. DIFICULTADES 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA Serios problemas en el centro y oeste de la provincia, dado que el agua de los acuíferos presenta grandes niveles de arsénico y fluor. En el área Metropolitana, se observan nitratos por sobre lo recomendado por el Código Alimentario Argentino.

37. SOLUCIONES 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA Ampliación de los servicios y construcción de plantas potabilizadoras que trabajen por ósmosis inversa, reduciendo de ésta forma el contenido de arsénico. Dichas plantas estarán ubicadas por Distrito o Regiones, según las cercanías de cada localidad

38. EQUIPO TÉCNICO INFRAESTRUCTURA, OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS SITUACION ENERGETICA PROVINCIAL

39. FUNCIONAMIENTO ACTUAL 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA Generación: A cargo del Estado Nacional Transporte: A cargo de dos empresas, Transener y Transba Distribución: Casi 200 Cooperativas encargadas de llevar la energía al usuario final.

40. PRINCIPALES DEBILIDADES 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA Planificación Inversiones en Transporte y Distribución.

41. SOLUCIONES 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA Planificación: La Dirección Provincial de Energía deberá elaborar y concensuar un plan que abastezca la demanda de los próximos 15 años, a ejecutar en los próximos 5 años.

42. SOLUCIONES 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA Inversiones en Transporte: La expansión del sistema, está a cargo de las distribuidoras, pero esto no se ha logrado. Se debe ejecutar un plan de obras que abastezca la demanda en ascenso que está teniendo la provincia (en especial, en la zona Centro de la Provincia y en la Costa Atlántica).

43. SOLUCIONES 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA Inversiones en Distribución: Se deben realizar inversiones principalmente en la zona concesionada a Edesur y Edenor (con control de las entidades de defensa del consumidor) dado los grandes problemas que han tenido en éstos últimos tiempos.

44. EQUIPO TÉCNICO INFRAESTRUCTURA, OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA