DeI programa Puente en el Caribe a la Red Interamericana de Protecci ón Social

1. DeIprograma Puente en el Caribe a la Red Interamericana de Protección Social Francisco Pilotti, DirectorDepartmento de Desarrollo Social y Empleo St. Michael, Enero 19-20, 2011

2. Puente en el Caribe:Visión General • Antecedentes • Contenido • Metodología de Entrenamiento

3. ANTECEDENTES

4. Mandatos • Objetivo de desarrollo del Milenio No. 1: • Erradicar el hambre y la extremapobreza • IV Cumbre de las Americas: • Identificar e intercambiar, dentro del marco de la OEA, practicas en la regiónrelacionadas con políticas y programasqueconfrontan la pobreza. • I Reunión de Ministros y Autoridades de Alto Nivel de Desarrollo Social • Promover el establecimiento de una Red Interamericana de Protección Social. • V Cumbre de las Americas • Crearuna Red Interamericana de Protección Social • II Reunión de Ministros y Autoridades de Alto Nivel de Desarrollo Social

5. Criterios de selección del programa • Reducción efectiva de la extrema pobreza • Reducción efectiva de la inequidad • Definiciónefectiva de beneficiarios, con énfasis en los menosfavorecidos. • Programasconsolidados

6. Transferencias Monetarias Condicionadas (TMC) • Cumplen los criteriosestablecidos • Atacan la reducción de pobreza intergeneracional • La familiacomounidad de intervención: Prestación de serviciosintegrados • Participación de gobiernos locales • Empoderamiento de los ciudadanos • Satisfacción del usuario

7. TMCs: Cómo funcionan • Co-responsabilidades de los beneficiarios: • Asistencia regular a la escuela • Cuidado de la salud • Vacunas • Visitas pre y pos natal • Chequeos regulares • Participación en seminarios de educación en nutrición • Transferencias monetarias condicionadas a familias pobres: • Enfocadas a los pobres, • Los beneficios intentan maximizar los incentivos positivos • Se pagan a las mujeres

8. Condiciones Asistencia a la escuela Reducción de la pobreza a través de generaciones Inversión en el capital humano de los niños Salud preventiva Nutrición Lógica básica de las TMCs Niveles de consumo incrementados Programa de Transferencia de Efectivo Alivio inmediato de la pobreza en los hogares

9. Las TCEs se encuentran en 18 países de LAC y cubren 25 millones de familias (113 millones de personas aprox.)

10. Inversión en TCEs promedia 0,40% del PIB regional LAC (18 COUNTRIES): CCT EXPENDITURE CIRCA 2010 (As a percentage of GDP) Fuente: Elaboración propia, sobre la base de CEPAL, División de Desarrollo Social, Base de datos de programas de asistencia social.

11. Las TCEs cubren al 19% de la población de la región LAC (18 COUNTRIES): CCT COVERAGE, CIRCA 2009 (As a percentage of total population) Fuente: Elaboración propia, sobre la base de CEPAL, División de Desarrollo Social, Base de datos de programas de asistencia social.

12. Las TCEs y la política social Las TCEs no son la panacea contra la exclusión social. Sus limitaciones deben ser reconocidas y abordadas a través de reformas a la política social que incluyan, pero que no se limiten a, los programas de TCEs. Las TCEs pueden no ser apropiadas en ciertascondiciones. La efectividad de las TCEs puedeincrementarsefortaleciendovínculos con el mercadolaboral.

13. El Programa Puente • Establecido en el 2002, el programa se concentra en la familia como unidad de intervención. Durante 24 meses, Puente busca empoderar a las familias con el fin de mejorar su calidad de vida en 7 dimensiones: • Salud • Educación • Registro Civil (Identificación) • Habitabilidad • Empleo • Dinámicas Familiares • Ingreso

14. AlianzaEstratégica Chile – OEA - Caribe • OEA • Chile: FOSIS - MIDEPLAN • Trinidad & Tobago: Ministerio de Desarrollo Social. • Santa Lucía: Ministerio de Transformación Social y el Fondo de Reducción de la Pobreza. • Jamaica: Fondo de Inversión Social de Jamaica y el Ministerio de Seguridad Social y Laboral. • Barbados: Ministerio de Cuidado Social, Empoderamiento de los Electores y Desarrollo de la Comunidad. • St. Kitts y Nevis: Ministerio de Desarrollo de la Comunidad, Cultura y Asuntos de Género. • Suriname: Ministerio de Vivienda y Asuntos Sociales. • San Vicente y las Granadinas: Ministerio de Movilización Nacional, Desarrollo Social, Juventud y Deportes.

15. AlianzaEstratégica: Socios • Universidad de West Indies • ACDI – Canadá • Gobierno de Chile • Banco Mundial • Departamento de Estado de los Estados Unidos • República Popular China • Portal de Educación de las Américas

16. ActividadesPrincipales– Fase I • 2007 • Formación del Comite de Coordnacion • Taller de Lanzamiento, Kingston • Página Web • Pasantía, Chile • Planes nacionales de trabajo • 2008 • Monitoreo por parte de los tutores del FOSIS en el Caribe • Evaluación de logros, Trinidad & Tobago, Septiembre 9-10 • Presentación de resultados en la conferencia para países del CARICOM, Septiembre 11-12 • Incorporación al programa de 4 nuevos países

17. Resultados - Fase I • Trinidad & Tobago: STEP - UP • Jamaica: PUENTE • Santa Lucía: KOUDEMAIN

18. ActividadesPrincipales – Fase II • 2009 • Santa Lucía: Taller preparatoriopara los 4 nuevospaíses • Pasantía - Chile • 2010 • Lanzamiento del foro virtual • Visitas de monitoreo de la OEA a 4 países • Materiales de entrenamiento • TutoresChilenosvisitan 4 países • Reunión en Barbados: El caminopordelante

19. CONTENIDO

20. El Enfoque Puente Apoyo psicodocial y subsidios Seguimiento Familias En extrema pobreza Familias autónomas con acceso a redes de protección 24 meses Caja de Herramientas: ¿Qué hay adentro? ¿Se pueden compartir los contenidos?

21. Desempacando el contenido de la caja de herramientas: Transferencia crítica • Marco Institucional • Dimensiones políticas y de política • Técnicas de delimitación de • beneficiarios • Técnicas de intervención familiar

22. SustentoTeórico • Protección Social y Manejo de Riesgo Social • Capital Humano y Capital Social • Enfoqueecológicohacia el bienestar de los niños y la familia. • Aproximación a la política social basada en derechos

23. METODOLOGÍA DE ENTRENAMIENTO

24. Creación de Capacidades • CAPACIDAD: La combinaciónque emerge de lascompetenciasindividuales, capacidadescolectivas, activos y relacionesque le permiten al sistemacrear un valor.

25. Creación de Capacidades y FortalecimientoInstitucional Conocimiento – Aprendizaje - Aplicación Insumo: Entrena- miento Productos: Aprendizaje Resultado: Cambios en El lugar de trabajo Impacto: Capacidad Institucional Mejorada

26. Enfoque Puente a la creación de capacidades Manual de Operaciones Plan de Trabajo Estrategia – Implementación - Evaluación

27. Creación de capacidades a través de comunidades de práctica • Grupo de personas que comparten una serie de problemas y asuntos, quienes profundizan su conocimiento y experiencia en ésta área a través de una interacción en desarrollo. • Esta interacción permite: aprendizaje conjunto, relaciones sociales, sentido de pertenencia y compromiso colectivo. • Las comunidades crean valores para sus miembros.

28. Red Interamericana de Protección Social(IASPN) “Intercambiandoexperiencias, expandiendooportunidades”

29. Red Interamericana de Protección Social (IASPN) V Cumbre de las Americas Abril 17 – 19, 2009 Puerto España Lanzamiento de la IASPN Septiembre 22, 2009 – Nueva York

30. ¿Qué es la RIPSO? Una comunidad de práctica para ministerios y agencias nacionales de desarrollo social, creada con el fin de promover el intercambio y transferencia de experiencias y conocimientos en protección social; en colaboración con organizaciones internacionales, organizaciones no gubernamentales, el sector privado y la academia.

31. Objetivos Generales Promover mecanismos de cooperación interamericanos y la transferencia de buenas prácticas y experiencias en protección social. Fortalecer la capacidad institucional de los ministerios y agencias nacionales de desarrollo social en la formulación e implementación de programas y políticas de protección social. Reunir actores e instituciones clave a través de la región para entablar un diálogo que permita definir una agenda en temas de protección social. Generar una comunidad de práctica de hacedores de política y profesionales a través de una red de conocimiento y aprendizaje.

32. RIPSO: Estructura y Composición Otros Ministerios Organizaciones Internacionales Donantes Ministerios de Desarrollo Social Sector Privado ONGs

33. Proceso Político de la RIPSO: Línea de Tiempo

34. Proceso Técnico de la RIPSO: Línea de Tiempo