Schieneninfrastrukturfinanzierung in den östlichen Nachbarstaaten Österreichs

1. Schieneninfrastrukturfinanzierungin den östlichen Nachbarstaaten Österreichs DI Dr. Bardo Hörl Fachbereich Verkehrssystemplanung im Department für Raumentwicklung,Infrastruktur- und Umweltplanung | TU Wien Erzherzog-Johann-Platz 1/269 1040 Wien Tel. 01 58801-26901 http://info.tuwien.ac.at/ivs

2. Inhalt • Entwicklung des Verkehrsmarktes (Güterverkehr) • Schienennetz • Planungen und Planungsvorgaben • Schieneninfrastruktur - Projekte • Investitionen in das Schienennetz • Finanzierung Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

3. Entwicklung des Verkehrsmarktes Verkehrsmarkt EU(Basis Verkehrsleistung) • Seit 1970 • Gesamter Güterverkehr EU +185% • Gesamter Personenverkehr EU +145% • Anteil Schiene 1970/2001 • Schienengüterverkehr: 283 Mrd. tkm (21%)  241 Mrd. tkm (8%) • Schienenpersonenverkehr: 10%  6% • Güterverkehr (Land) Prognose 2020 • EU15: +75% (BIP-Wachstum +60%) • EU NM10: +95% (Quelle: Energy & Transport "Report 2000-2004") Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

4. Entwicklung des Verkehrsmarktes Verkehrsmarkt Neue Mitgliedsstaaten • Schienenverkehr nimmt nach wie vor bedeutende Stellung ein • Verschiebungen zwischen den Wirtschaftssektoren (Schwerindustrie  Dienstleistungen) deuten eher auf Zunahme des Straßenverkehrs hin (Quelle: EU Bilanz 2000-2004) Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

5. Entwicklung des Verkehrsmarktes Modal Split im Güterverkehr (Transportleistung) MOEL und EU 15 (in%) MOEL EU 15 Quelle: Prognos, European Transport Report 2002 Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

6. Entwicklung des Verkehrsmarktes Modal Split im Personenverkehr (Transportleistung) MOEL und EU15 (in %) MOEL EU 15 Quelle: Prognos, European Transport Report 2002 Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

7. Entwicklung des Verkehrsmarktes Quelle: Prognos, European Transport Report 2002 Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

8. Schienennetz • Kaum Stilllegungen von Eisenbahnlinien (zwischen 1965 und 1997: nur 7%; EU: 25%!) • Stark abnehmende Nachfrage nach Leistungen auf der Schiene seit Mitte der sechziger Jahre → rückläufige Produktivität Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

9. Schienennetz Quelle: CIA Factbook 2004, Angaben der jeweiligen Eisenbahnen Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

10. Schienennetz Quelle: Prognos, European Transport Report 2002 Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

11. Planungen und Planungsvorgaben Gesamteuropäisches Verkehrsnetz • Drei gesamteuropäische Verkehrskonferenzen • Prag 1991: Beschluss des Konzeptes der Verkehrsinfrastrukturen (später Korridorkonzept) • Kreta 1994: Festlegung von 9 Langstrecken-Verkehrskorridoren durch die west-, mittel- und osteuropäischen Länder als Prioritäten für die Infrastrukturentwicklung • Helsinki 1997: Korridor X Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

12. Planungen und Planungsvorgaben Paneuropäische Korridore Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

13. Planungen und Planungsvorgaben TINA-Netz Schiene Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

14. Planungen und Planungsvorgaben Gesamteuropäisches Verkehrsnetz • Gesamteuropäisches Verkehrsnetz umfasst: • das transeuropäische Verkehrsnetz auf dem Territorium der EU 15 (TEN-V) • das TINA-Netz (Transport Infrastructure Needs Assessment), 10 Korridore + zusätzliche Netzkomponenten in den Beitrittsländern • die vier gesamteuropäischen Verkehrsregionen (PETrAs), inkl. Meeresgebiete • die Verbindungen zwischen Europa und Asien, ( TRACECA; Verkehrskorridor Europa-Kaukasus-Asien) Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

15. Planungen und Planungsvorgaben Empfohlene TEN-V-Vorhaben der EU mit europäischem Interesse Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

16. Planungen und Planungsvorgaben Gesamteuropäisches Verkehrsnetz • 30 Vorhaben von europäischem Interesse (2004) ........ • 6. Eisenbahnachse Lyon-Triest-Divača / Ko per-Divača -Ljubljana-Budapest-ukrainische Grenze ........ • 17. Eisenbahnachse Paris-Straßburg-Stuttgart-Wien-Bratislava ........ • 22. Eisenbahnachse Athen-Sofia-Budapest-Wien-Prag-Nürnberg /Dresden • 23. Eisenbahnachse Danzig-Warschau-Brno / Bratislava-Wien Bündelung verschiedener Gemeinschaftszuschüsse Kofinanzierung der Abschnitte vorrangiger Projekte zur Überwindung von Grenzen und natürlichen Hindernissen in Höhe 20 % Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

17. Schieneninfrastruktur - Projekte Tschechische Republik • 1. Korridor:Decin – Praha – Česka Trbova – Brno - Breclav • 2. Korridor: Breclav – Prerov – Bohumin / Petrovice u Karvin • 3. Korridor:Mosty u Jablunkova - Detmarovice – Prerov – Ceska Trebova – Praha – Plzen – Cheb • 4. Korridor: Horni Dvoriste – Ceské Budejovice – Praha • Ausbau von Bahnknoten Investitionssumme 2000-2006: 486,7 Mio. EUR Quelle: CD; Verkehrsministerium der Tschechischen Republik Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

18. Schieneninfrastruktur - Projekte Slowakische Republik Korridor IV: Praha - štátna hranica Česko/Slovensko - Kúty - Bratislava - Štúrovo - štátna hranica Slovensko/Maďarsko -Balkán/Orient(210 km) Investitionssumme 2000-2006: 474,6 Mio. EUR Quelle: ZSR Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

19. Schieneninfrastruktur - Projekte Slowakische Republik Korridor V: Bratislava -Žilina - Čierna n/T- štátna hranica Slovensko/Ukrajina - Ľvov (536 km) Investitionssumme 2000-2006: 1.433,5 Mio. EUR Quelle: ZSR Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

20. Schieneninfrastruktur - Projekte Slowakische Republik Korridor VI: - Balt - Warszawa - Zwardoň - štátna hranica Poľsko/Slovensko -Čadca - Žilina(52 km) Investitionssumme 2000-2006: 89,7 Mio. EUR Quelle: ZSR Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

21. Schieneninfrastruktur - Projekte Slowakische Republik Korridor IX: - Kraków - štátna hranica Poľsko/Slovensko - Plaveč - Prešov - Košice - Čaňa - štátna hranica Slovensko/Maďarsko - Budapešť(64 km) Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

22. Schieneninfrastruktur - Projekte Slowakische Republik Quelle: ZSR Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

23. Schieneninfrastruktur - Projekte Ungarn • Modernisierung der Schienenstrecke Budapest-Szolnok (Teil des gesamteuropäischen Korridors V) • Rehabilitierung der Schienenstrecke Zalaegerszeg – Zalalövő - Boba (Teil des gesamteuropäischen Korridors V) • Modernisierung der Schienenstrecke Szolnok-Lökösháza (Teil des gesamteuropäischen Korridors V) • Zweite Phase der Rehabilitierung der Schienenstrecke Budapest-Hegyeshalom (Teil des gesamteuropäischen Korridors IV) Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

24. Schieneninfrastruktur - Projekte Slowenien Korridor V: Benetke - Trst/Koper - Ljubljana - Maribor - državna meja Slovenija/Madžarska - Budimpešta - državna meja Madžarska/Ukrajina - Uzgorod - Lvov - Kijev Korridor X:Salzburg - Beljak – Jesenice - Ljubljana - Zidani Most - Dobova - Zagreb - Beograd - Niš - Skopje - Solun, z vejo Gradec - Maribor – Zidani most – Thessaloniki / Istanbul Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

25. Schieneninfrastruktur - Projekte Investitionen Quelle: AZP Public Agency for Rail Transport of Republic of Slovenia 2004 Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

26. Schieneninfrastruktur - Projekte Investitionen Vergleich CZ – SK – SLO Quellen: Verkehrsminiterium der Tschechischen Republik; ZSR; AZP Slovenia; SCHIG Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

27. Finanzierung Finanzierungsmittel • Investitionsbedarf in den jungen EU-Staaten (alle Verkehrsträger) : 100 Mrd. EUR • Vor Beitritt: • ISPA The Instrument for Structural Policies for Pre-accession: 500 Mio. EUR jährlich für den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur im Zeitraum 2000–2006. • PHARE: ca. 530 Mio. EUR jährlich für alle Infrastrukturvorhaben im Zeitraum 2000-2006 • Nach Beitritt: • Strukturfonds EU 2004-2006: 3,4-5,9 Mrd. EUR jährlich • Kohäsionsfonds EU 2004-2006: 2,1-2,8 Mrd. EUR jährlich Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

28. Finanzierung Mögliche Finanzierungsmittel • (ISPA The Instrument for Structural Policies for Pre-accession) • (Phare) • EU-Strukturfonds EU 2004-2006: 422,4 Mio. EUR • EU-Kohäsionsfonds EU 2004-2006: 2,1 – 2,8 Mrd. EUR • EU-Kofinanzierung (Zuschüsse) für TEN-Vorhaben von „europäischem Interesse“ (max. 20%) (Finanzierung von Projekten vorrangig in ihrer Anfangsphase, um die Investition privaten Kapitals und Partnerschaften zwischen öffentlichem und privatem Sektor zu fördern) • Staatliche Förderprogramme (z.B. Ungarn: Operatives Programm für Infrastruktur und Umweltschutz (KIOP)) • Budgetfinanzierung • Beiträge von Gebietskörperschaften • Darlehen (garantierte) • Europäische Investitionsbank (EIB) (48% der Mittel für Verkehrsprojekte) • Osteuropabank • Weltbank • Zinszuschüsse • Kreditbürgschaften • PPP-Finanzierung • Einnahmen aus Streckenbenutzungsgebühren Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

29. Finanzierung PPP-Projekte Schiene • Keine realisierten PPP-Projekte im Bereich der Schieneninfrastruktur • Tschechische Republik(vorgesehen) • Schnellbahn Praha – Ruzyne (Investitionssumme: 250 Mio.€) • Bahnhofsverlegung Brno • Ungarn(Idee) • Vorortelinien (S-Bahn-Linien) im Raum Budapest (Idee) Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

30. Finanzierung Streckenbenutzungsgebühren Quellen: RIA; ZSR; Institute of Traffic and Transport Ljubljana; Sdružení železničních společností, Jaromeer; ÖBB Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

31. Finanzierung Probleme bei Finanzierung Unkoordinierter Einsatz öffentlicher Mittel • Verteilung auf zahlreiche Projekte („Gießkannenprinzip“) • Keine Dringlichkeitsreihung • Unterschiedliche Prioritäten bei verschiedenen Finanzquellen Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

32. Finanzierung Effektivere Finanzierung notwendig • Verstärkung der Synergiewirkung öffentlicher Mittel • Klarere Definition von Prioritäten • Klarere Transparenz von Finanzierungsmodellen • Prüfung von Aufstockungen von Haushaltszuschüssen, Gewährung von Krediten und Bürgschaften (für sonstige Kredite) im Zusammenhang vorbereitender Arbeiten zu den finanziellen Zukunftsaussichten • Koordinierung von Mitteln • Koordinierte Verwaltung aller Fonds (z.B. EU: Europäischer Verkehrsfonds) • Schaffung von rechtlichen und finanziellen Verwaltungsstrukturen (z.B. EU: Gesellschaft europäischen Rechts) • Schaffung einer Verwaltungsstruktur für die Koordination von grenzüberschreitenden Projekten Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

33. Schieneninfrastrukturfinanzierungin den östlichen Nachbarstaaten Österreichs Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit ! DI Dr. Bardo Hörl Fachbereich Verkehrssystemplanung im Department für Raumentwicklung,Infrastruktur- und Umweltplanung | TU Wien Erzherzog-Johann-Platz 1/269 1040 Wien Tel. 01 58801-26901 http://info.tuwien.ac.at/ivs