Het nieuwe Hoogwaterbeschermingsprogramma Richard Jorissen

1. Het nieuwe HoogwaterbeschermingsprogrammaRichard Jorissen ENW dag 13 juni 2013 WijkbijDuurstede

2. Onderwerpen • Trendbreuken • Programma 2014-2019 • Doelmatigheid • Omgaan met nieuwe normering • Aan de slag

3. Wet op de waterkering (1996) • Toetsing van de primaire waterkeringen (elke 5 jaar) • Handhaven bereikte veiligheid • Vinger aan de pols • Focus op beheer en onderhoud • Begin Onderzoeksprogramma Marsroute • Art 3.2: Overstromingskansen ter vervanging van en in overeenstemming met de huidige normen • Aanloop naar VNK (formele start in 2001)

4. Bij nader inzien • Toetsing van de primaire waterkeringen • Aanleiding tot grote investeringsprogramma’s (steenzettingen, vervolgens HWBP2 ruim 3 miljard € en nu nHWBP 360 M€ per jaar) • Grote projectmatige opgaven voor de beheerders • Deltaprogramma/Aprilbrief waterveiligheid • Nieuwe normen uitgedrukt in overstromingskansen afgeleid van basisveiligheid met ‘pluspakket’ voor kwetsbare gebieden • Vergroting doelmatigheid (meer veiligheid per €)

5. Opzet nieuw Hoogwaterbeschermingsprogamma

6. Opgave nieuwe Hoogwaterbeschermingsprogramma

7. Selectie uit Trendbreuken

8. Voortrollend karakter programmering Uitgevoerde of afgevallen projecten Programma nHWBP 1e 2e 3e 4e 2014- 2019 2015- 2020 2016- 2021 2017- 2022 Nieuwe projecten

9. Afwegingskader voor 1e programma

10. Resultaten toepassing afwegingskader Concept-programmavoorstel op basis urgentie en overstijgende verkenningen: 180 km en 352 M€ (waarvan 64 km na verkenning wellicht niet meer nodig) Groslijst: 778 km Areaal (LRT3): 731 km Projectdefinities door beheerder: 415 km • Tweede tranche vanaf 2020: 140 km Startklaar: 49 km Bestuurlijke opgave door beheerder: 320 km • HWBP2: 10 km Overig: 81 km

11. Programma 2014-2019 • 28 projecten op grond van urgentie • projecten op grond van be-stuurlijke afspraken Maas • 3 projectoverstijgende verken-ningen: • Piping • Centraal-Holland • Waddenzee

12. Doelmatigheid door optimalisatie programma • Groslijst voor het programma kan worden geoptimaliseerd • Centraal-Holland • C-keringen dijkringgebieden 14, 15, 44 afwaarderen ?? • Piping: • Extra opgave voor nHWBP door nieuwe inzichten ?? • Grote onzekerheid: 65 tot 540 kilometer!! • Meer grondmechanische informatie en slimmere maatregelen • Waddenzee: • Integrale opgave (Eco-engineering) en technische optimalisatie

13. Doelmatigheid in werkwijze (MIRT-achtig) • Verkenningfase (2 jaar) • Voorkeursalternatief • Planuitwerkingfase (2 jaar) • Aanbestedingsontwerp • Uitvoeringfase (2 jaar) • Project gereed • Voor eenvoudigere projecten • ‘light’ aanpak Initiatie Verkenning Planuitwerking Realisatie Beheer

14. Doelmatigheid in werkwijze (samenwerking) • Taskforce Deltatechologie: markt-benadering, LCC, toetsbaarheid innovaties en inzet in verkenningen • Deltares actief betrokken bij programma en projecten • Beheerder aan zet (ook in project-overstijgende verkenningen) • Proefvakken (met HWBP2) en verbinding ontwerpen en WTI2017 www.hoogwaterbescherming.nl

15. Doelmatigheid door innovaties Stabiliteit Piping

16. Doelmatigheid door slimmere maatregelen • Keuze o.a. op basis van LCC

17. Voorbeeld van maatwerk voor piping • Keuze o.a. op basis van LCC • Keuze voor maatwerk vraagt meer van beheerder (ook tijdens hoogwater)

18. Omgaan met nieuwe normering • Voortrollend programmeren • Programmeren op urgentie (in elk geval goede projecten doen) • Nieuwe normen scenariogewijs in de verkenning meenemen (projecten goed doen) • Veel kennis (o.a. VNK, ENW) nodig om verkenning te ondersteunen

19. Betrokkenheid ENW • Nieuwe generatie ontwerpinstrumenten nodig • LCC: aanleg, beheer, monitoring • Grotere verscheidenheid aan maatregelen • Passend bij nieuwe veiligheidsnormen • Goed anticiperen op toetsing 2017 en verder • Toetsregels ook voor innovatieve oplossingen • Volwaardig beheerdersoordeel • Deskundigheid voor advisering en beoordeling van projecten

20. Aan de slag