PLANO MUNICIPAL DE SAÚDE DE FLORIANÓPOLIS 2011-2014.

1. PLANO MUNICIPAL DE SAÚDE DE FLORIANÓPOLIS 2011-2014. Gerência de Planos, Metas e Políticas de Saúde Técnicos: Leandro Pereira Garcia e Brenda Teresa Porto 8 de Outubro de 2010 Apresentação de Abertura do Projeto

2. Plano Municipal de Saúde de Florianópolis Queremos um Novo Plano?

3. Plano Municipal de Saúde de Florianópolis 1º PONTO:

4. Como começamos este ano? • Plano Municipal de Saúde pouco utilizado; • Sem Programação Anual de Saúde sistematizada aos moldes do PlanejaSUS; • Desconexão Planejamento X Orçamento e Finanças • Com objetivos da Secretaria: • Não definidos de forma sistemática, inviabilizando a avaliação de desempenho*; • Objetivos trabalhados de forma pouco conexa e não sistematizada entre Diretorias e Distritos; • Pouca participação dos Distritos em sua delimitação;

5. Avaliação de Desempenho* “Medida do grau de alcance de objetivos e de cumprimento de metas de um determinado sistema de saúde.” (Pro-Adess, 2003)

6. Processo de Elaboração da Programação Anual de Saúde da Secretaria de Saúde de Florianópolis – 2010 • Resultados: 171 objetivos 71 temas 13 temas comuns a 3 ou mais Diretorias (18%)

7. Processo de Elaboração da Programação Anual de Saúde da Secretaria de Saúde de Florianópolis – 2010 • Macro-Objetivo: • As diversas áreas da secretaria precisam trabalhar articuladas; Fortalecimento da Rede de Saúde

8. Fortalecimento da Rede de Saúde de Florianópolis 2009 2010 2011

9. Como Executar e Divulgar? BalancedScorecard

10. Balanced Scorecard • Qual sua finalidade? Niven PR. Balanced Scorecard. Passo-a-Passo. Quaitymark. 2007 Um sistema de Gerenciamento Estratégico? Um sistema de medição? Uma ferramenta de comunicação? Traduz a estratégia em indicadores e metas Permite o acompanhamento da execução da estratégia Informa a toda a instituição quais são os objetivos organizacionais

11. Como estamos agora? • Plano Municipal de Saúde pouco utilizado; • Com Programação Anual de Saúde sistematizada aos moldes do PlanejaSUS, sendo executada pelos Diretores/Gerentes e Distritos desta Secretaria; • Processo de aproximação entre Planejamento X Orçamento e Finanças. • Com objetivos da Secretaria: • Definidos e trabalhados de forma sistemática, possibilitando a avaliação de desempenho; (isto ainda não quer dizer que o nosso desempenho seja bom) • Boa participação dos Distritos, inclusive com seus Planejamentos realizados e sendo executados; • Conexão entre as diretorias mais sistemática ;

12. Balanced Scorecard X PDCA Inicial BalancedScorecard 11x Atual BalancedScorecard

13. Como estamos agora? Sistema de Gerenciamento do Desempenho sendo implantado!

14. Sistema de Gerenciamento do Desempenho da SMS Unir Diretorias da SMS DIRECIONAMENTO: Objetivos que Unem as Diretorias (BSC) Arranjos Institucionais e Sistema de Incentivos: -Apresentação para secretário e diretores; -Apresentação para CMS; -Publicação no site. SISTEMA DE GERENCIAMENTO DO DESEMPENHO Geração de Informação (Relatório Mensal de Gestão)

16. Geração de Informações e Sistema de Incentivos

21. Objetivo Integração e Responsividade Otimizar os processos de comunicação e informação na SMS Sistema criado Situação Atual Meta • Implantar um Sistema de envio e resposta de Comunicações Internas (Cis) pela Intranet Cumprimento da Meta Meta com Baixo Risco de Não ser Alcançada

22. Distrito Sanitário Centro 12 Indicadores 66,7% 8 Indicadores Meta Alcançada ou Ultrapassada Líderes dos Objetivos: Flávia Fernanda Norma Selma Olindina Carmem 33,3% 4 Indicadores Meta com Baixo Risco de Não ser Alcançada 0% 0 Indicadores Meta com Alto Risco de não ser Alcançada 31.05.10 - Finalizada PAS Distrito Centro

23. Distrito Sanitário Continente 13 = 11 Indicadores 2 só serão medidos no final do ano 9,1% 1 Indicadores Meta Alcançada ou Ultrapassada Líderes dos Objetivos: Elizimara Juliana Osmar André Alessandra 72,7% 8 Indicadores Meta com Baixo Risco de Não ser Alcançada 18,2% 2 Indicadores Meta com Alto Risco de não ser Alcançada 18.06.10 - Finalizada PAS Distrito Continente

24. Distrito Sanitário Leste 9 Indicadores 22,2% 2 Indicadores Meta Alcançada ou Ultrapassada Líderes dos Objetivos: Ana Jacqueline Solange 77,8% 7 Indicadores Meta com Baixo Risco de Não ser Alcançada 0% 0 Indicadores Meta com Alto Risco de não ser Alcançada 13.06.10 - Finalizada PAS Distrito Continente

25. Distrito Sanitário Norte 14 Indicadores 50% 7 Indicadores Meta Alcançada ou Ultrapassada Líderes dos Objetivos: Mariza Carla Luciane Caroline Daniela 50% 7 Indicadores Meta com Baixo Risco de Não ser Alcançada 0% 0 Indicadores Meta com Alto Risco de não ser Alcançada 15.06.10 - Finalizada PAS Distrito Continente

26. Distrito Sanitário Sul 13 = 10 Indicadores 3 indicadores estão sendo revistos 30% 3 Indicadores Meta Alcançada ou Ultrapassada Líderes dos Objetivos: Santoro Deise Sandra Sabrina Neuza 60% 6 Indicadores Meta com Baixo Risco de Não ser Alcançada 10% 1 Indicadores Meta com Alto Risco de não ser Alcançada 08.06.10 - Finalizada PAS Distrito Continente

27. Planejamento “Míope” • Apesar dos avanços: • Objetivos construídos sem conexão com Plano Municipal de Saúde: • Pouco utilizado; • No último Ano. • Foco no curto prazo: • Prejudicando planejamento em saúde; • Resultado geralmente a médio e longo prazo.

28. Plano Municipal de Saúde de Florianópolis 2º PONTO:

29. Fortalecimento da Rede de Saúde de Florianópolis 2009 2010 2011

30. Visita à Secretaria Estadual de Saúde de Minas Gerais

31. Visita à Secretaria Estadual de Saúde de Minas Gerais Secretaria de Saúde Única • Linguagem comum entre todos que apresentaram (até com o motorista!) • Brilho no olho • Excelente estruturação “Visão Compartilhada de Futuro e Firmeza de Propósitos” Fernando Leles

32. “Visão Compartilhada e Firmeza de Propósitos” • Visão: • Em Minas: “Ser o Melhor Estado Para Se Morar Até 2023”.

33. “Visão Compartilhada e Firmeza de Propósitos” • Em Floripa: ? (Ter a melhor Atenção Básica? Ter várias Policlínicas? Ajudar a Região de Saúde? Ter mais UPAs? Focar na Assistência? Focar na Promoção da Saúde?) Sem Visão, como podemos ter Firmeza de Propósito? “Você poderia me dizer, por favor, que caminho devo seguir para sair daqui? “Isto depende bastante de onde você quer chegar (...). “Eu não me importo muito com isso (...). “Então não importa muito que caminho você irá tomar.” Lewis Carroll

34. Plano Municipal de Saúde de Florianópolis 3º PONTO:

35. A Estrutura Comum de Avaliação (ECA) • Criação de Visão • Desafiadora; • Realista: Baseada em um correto Diagnóstico da Organização. Estrutura Comum de Avaliação (ECA)

36. A Estrutura Comum de Avaliação (ECA) • Estrutura de Avaliação: (CAF, 2006)

37. A Estrutura Comum de Avaliação (ECA) • A ECA foi criada como uma ferramenta fácil de utilizar para ajudar as organizações públicas da União Européia a melhorarem seu desempenho através da utilização de técnicas de gestão da qualidade. • Baseia-se numa estrutura de auto-avaliação conceitualmente semelhante aos principais modelos de Gestão da Qualidade Total (TQM). (CAF, 2006)

38. Plano Municipal de Saúde de Florianópolis 4º (e último) PONTO:

39. LEGISLAÇÃO • Sistema de Planejamento do SUS – PLANEJASUS • INSTRUMENTOS BÁSICOS (Portaria Nº 3.332/GM 28/12/2006 ) • Plano de Saúde A Lei Nº 8.080/90, no Art. 6, em seu parágrafo primeiro estabelece que “os Planos de Saúde serão a base das atividades e programações de cada nível de direção do SUS” O atual Plano Municipal de Saúde expira sua validade em dezembro do corrente ano!

40. Plano Municipal de Saúde de Florianópolis Objetivos:

41. Objetivos do Projeto • Desenvolver o Plano Municipal de Saúde 2011 e 2014 e, com base neste: • Definir uma Visão compartilhada de futuro para toda a Secretaria; • Corrigir o foco no curto prazo dos atuais objetivos da Secretaria Municipal de Saúde; • Alavancar o desempenho organizacional da Secretaria Municipal de Saúde de Florianópolis, consolidando o BalancedScorecard como um dos instrumentos de Gestão por Desempenho e implantando a Estrutura Comum de Avaliação, como instrumento da Gestão da Qualidade Total; • Responder à um preceito legal.

42. Plano Municipal de Saúde de Florianópolis Descrição:

43. Descrição do Projeto • O projeto envolverá: • o estabelecimento da Missão da Secretaria Municipal de Saúde de Florianópolis (SMS) de forma participativa, envolvendo representantes da população, dos colaboradores, dos parceiros e dos gestores; • seguida de um diagnóstico holístico da organização, baseado no modelo da Estrutura Comum de Avaliação- ECA (CommomAssessment Framework - CAF); • com base nestes, estabelecer-se-á, também de forma participativa, a Visão de Futuro para os próximos 4 anos e os Valores que deverão nortear a concretização deste futuro almejado; • um BalancedScorecard adaptado ao modelo do PlanejaSUSpara a delimitação de objetivos, medidas e metas; e • criação de um mapa estratégico com inferências de causalidade, permitindo a averiguação das mesmas e a comunicação com toda a Secretaria.

45. Plano Municipal de Saúde

46. Plano Municipal de Saúde • Gerentes do Projeto • Leandro • Brenda

47. Plano Municipal de Saúde • Equipe do Projeto • Felipa • Edla • André • Paulo • Vanessa • Fernanda • Solange • Conselheiro • Kátia • Luciane

48. Plano Municipal de Saúde • Orçamento • R$ 100.000,00 da ParticipaSUS;

49. Visão Geral dos Instumentos do PlanejaSUS, o Projeto de Elaboração do Plano Municipal de Saúde de Florianópolis 2011-2014 e os Instrumentos de Gestão Governamental

50. Plano Municipal de Saúde Instrumentos do PlanejaSUS e Projeto do Plano de Saúde na SMS Qual é a Razão de Ser (Missão) da SMS? Programação Anual de Saúde Relatório Anual de Gestão Como estamos hoje (ECA)? Onde queremos estar em 4 anos (Visão)? Quais Valores nos nortearão até lá? Elaboração e Divulgação do Plano de Melhorias (BSC: Objetivos, Medidas e Metas)/PlanejaSUS Projeto para Reavaliação (ECA) Elaboração do Plano de Ações Anual (BSC: Ações) Avaliação do Desempenho Implementação do Plano de Ações Anual Divulgação Plano de Ações Anual