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Banco Central de Costa Rica. XI Reunión de Responsables de Sistemas de Información San José, Costa Rica, 7 de Julio del 2009 Carlos Melegatti Sarlo Melegattisc@bccr.fi.cr. Agenda. Sobre el Sistema de Pagos de Costa Rica - SINPE El Sistema Nacional de Certificación Digital
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Banco Central de Costa Rica XI Reunión de Responsables de Sistemas de Información San José, Costa Rica, 7 de Julio del 2009 Carlos Melegatti Sarlo Melegattisc@bccr.fi.cr
Agenda • Sobre el Sistema de Pagos de Costa Rica - SINPE • El Sistema Nacional de Certificación Digital • Visita virtual a lasinfraestructuras de certificación • La estrategia en SINPE comoEntidadCertificadora • Estrategia para la masificación de la tecnología • Tipos de Certificados Digitales • Utilizando la Firma Digital – Gestión de atributos
El Sistema de Pagos de Costa Rica • Clientes: • Personas • Empresas • Clientes: • Personas • Empresas Relación privada Cliente Origen Clientes Destino Medios: Sitios Web Sucursales Otros Cuenta Cliente • Bancos • Financieras • Mutuales • Cooperativas • Casas de Cambio • Puestos de Bolsa • Fondos de Inversión • Fondos de Pensiones • Operadores de Tarjetas • Asociaciones Solidaristas • Instituciones Públicas • Bancos • Mutuales • Cooperativas • Servicios: • Cámara de Cheques (Cobro) • Transferencias en Tiempo Real (Pago) • Débito en Tiempo Real (Cobro) • Créditos Directos (Pago) • Débito Directo (Cobro) • Certificación Digital (Firma) ??? Entidades Destino Entidad Origen
Reglamento del Sistema de Pagos Ley Orgánica B.C.C.R Crédito Directo Débito Directo Transferencia Recaudación Cuentas C. Cámara Subasta Tarifas Normas del Cheque • Libro por Servicio • Participantes • Responsabilidades • Tarifas • Comisiones • Tiempo de Acreditación • Otros Serie de Normas y Procedimientos Estándar Físico del EDI-Cheque • Normas Operativas de Cámara • Requisitos de ingreso • Ciclos de Compensación • Ciclos de Liquidación • Horarios • Operativa Manual • Motivos de devolución • Otros Manual de Usuario del EDI-Cheque Estándar Electrónico del EDI-Cheque
Sistema Nacional de Certificación Digital Firma Digital Modelo Conceptual y Estrategia
Ley: Alcance de la Firma Digital Valor Equivalente (art. 9): “Los documentos y las comunicaciones suscritos mediante firma digital, tendrán el mismo valor y la eficacia probatoria de su equivalente firmado en manuscrito.” Presunción de autoría (art. 10) “Todo documento […] asociado a una firma digital certificada se presumirá, salvo prueba en contrario, de la autoría y responsabilidad del titular del correspondiente certificado digital […]” • Identificación unívoca • Vinculación jurídica • Validez y eficacia probatoria • Presunción de autoría • No Repudio
MICIT Tribunal Supremo de Elecciones Banco Central Registro Nacional Poder Judicial CONARE CAMTIC Migración EC Raíz Convenio BCCR CAP DCFD Comité Asesor de Políticas (Policy Approval Authority) Asesora a la DCFD (Dirección de Certificadores de Firma Digital) Nivel 3 Gobierno Digital Empresa Privada Entidad Financiera Institución Pública Nivel 4 Sistema Nacional de Certificación Digital Nivel 1 Nivel 2 … …
ISO – 21188 (Homologada por el proyecto) Infraestructura de Llave Pública (PKI) • Competencia Técnica • 1. Controles Ambientales • 2. Controles de Administración Capacidad de Custodia Alta Disponibilidad Personal de Seguridad Monitoreo Recuperación ante desastres Sistema de Gestión de la Seguridad de la Información Gestión de Dispositivos Criptográficos (FIPS 140-2) Personal con Roles de Confianza Mancomunados Implementación de Servicios de Validación Anexo técnico al reglamento de la Ley de firma
ISO – 17021(Adaptada por el proyecto) Acreditación ECA • Competencia Administrativa • Sistema de Gestión de Calidad • Competencia del Personal • Gestión de los procesos organizacionales: • Imparcialidad
Conexión con el TSE SINPE Entidad TSE TSE Información Oficial y Actualizada 1-222-333 TSE
Estrategia en SINPE Barreras • Interoperabilidad Raíz • Infraest. Emisión • Infraest. Distribución • Registro • Proceso Robusto • Validación Oficial • Costo Certificado AR • Costo Dispositivo AR Entidad Financiera X Entidad Financiera Y AR $50+ • Aprovechamiento en el SINPE de: • Capacidad de custodia, Infraest. tecnológica y Personal capacitado • Experienca en el desarrollo de servicios de misióncrítica • Implementación de buenaspracticas (ISO-27001, ISO-9000) • Aprovechamiento en sucursales de: • Seguridadfísica • Cultura “Conozca a sucliente” • Experiencia en entrega de documentossensibles • Aprovechamiento en el Sistema Financiero de: • Red de telecomunicacionesexistente y segura • Capacidad de registro y distribución (1000 sucursales) • Regulación y consenso, confianza • Aprovechamiento del Modelo de Negocio del SINPE: • Economía de escala • Costo Anual del Certificado estimado en centavos de dólar (vs $30-$60) AR
Documento de IdentidadElectrónico Bélgica España Finlandia Suecia Estonia Italia Costa Rica (medianoplazo)
Diseño de tarjetas • En línea con TSE y Migración • Bajos costos de impresión y capacidad de inventario • Posibilidad de personalización local • Posible aprovechamiento de tarjetas en blanco Espacio paralogotipos xxxxxxxx Reverso Anverso
Diseño de tarjetas Anverso xxxxxxxx Reverso
Aportes del Sector Financiero a Gobierno Digital Web Entidades Financieras S I N P E I N T E R N E T Web Entidades Públicas Bancos Ciudadano Banco Central SUGEF Tributación /Aduanas Migración CCSS Registro Nacional Mutuales Gobierno Digital Cooperativas E-banking
Certificados para Entidades Asociadas al SINPE • Servicio CA-SINPE - Entidad • Registro de clientes • Precio Homologado • Modelo General 1-222-111 C1 1-222-112 C2 1-333-111 C1 1-333-112 C3 Entrega de Certificados Banco X Entrega de Certificados Banco Y Registro de Clientes Entidad Asociada al SINPE (Bancos. M.Hacienda, ICE, BNV, CCSS, INS, Otros Bancos…) • Emisión c600 • Dispositivo c3.000 • Lector c10.000
Soporte a Usuario Final • Homologación • Simplificación al usuario • BajoCosto - Volumen • (cargado a tarjetas) • Costosadicionalesporentidad • (web de soporte, call center) • Labor técnicaespecializada ProveedorUnico Banco X Banco Y
Certificado de Agente Electrónico • Firma Digital y Autenticación de Entidades • Implementa Servicios Electrónicos Automatizados Certificado de Sellado de Tiempo (TimeStamping) • Garantizar la existencia de una firma o un documento en el tiempo Tipos de Certificados Digitales Certificado de Persona Física • Firma Digital y Autenticación de Personas Físicas • Implementa Equivalencia Funcional con Firma Autógrafa
Funcionamiento Atributos de las personas (roles) Internet … … Servicios de Validación de las CAs Servicios Sellado de Tiempo Registro Nacional Dirección de Notariado Institución Financiera Sitio Web Persona Física Agente Electrónico Sellado de Tiempo Ciudadano