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LOS DERECHOS HUMANOS EN LA UNION EUROPEA. I. EL PORQUÉ II. EL CÓMO III. LOS RETOS. POLITICA EXTERIOR DE DERECHOS HUMANOS DE LA UNIÓN EUROPEA. I. ¿POR QUÉ UNA POLITICA EXTERIOR DE DERECHOS HUMANOS EN LA UE?. Imperativo Jurídico Imperativo Ético Imperativo de responder al mundo tal y
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I. EL PORQUÉ II. EL CÓMO III. LOS RETOS POLITICA EXTERIOR DE DERECHOS HUMANOS DE LA UNIÓN EUROPEA
I. ¿POR QUÉ UNA POLITICA EXTERIOR DE DERECHOS HUMANOS EN LA UE? Imperativo Jurídico Imperativo Ético Imperativo de responder al mundo tal y como es
II. ¿CÓMO SE ARTICULA LA POLÍTICA? Comunicación de Ashton (Diciembre de 2011) Paquete de Derechos Humanos (Jun/ 2012) Marco estratégico de la UE sobre derechos humanos y democracia Plan de acción de la UE para los derechos humanos y la democracia REUE Derechos Humanos Líneas Directrices Estrategias de países
Marco estratégico de la UE sobre derechos humanos y democracia Primera vez que se adopta un documento estratégico unificado Objetivo: reforzar eficacia y visibilidad de la política de la UE en el ámbito de los derechos humanos. Enuncia principios, objetivos y prioridades destinados a mejorar efectividad y coherencia de la actuación de la UE en su conjunto para los diez próximos años.
Marco estratégico de la UE sobre derechos humanos y democracia Ideas clave: Fomento de la universalidad de los DDHH Persecución de objetivos coherentes Preocupación por los DDHH en toda actuación exterior de la UE Ejecución de las prioridades de la UE en materia de DDHH Colaboración con socios bilaterales Colaboración con instituciones multilaterales
Plan de acción de la UE para los derechos humanos y la democracia 97 medidas concretas para aplicación flexible del Marco Estratégico de la UE Vigente hasta 14/12/2014
MARCO INSTITUCIONAL • Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y Vicepresidenta de la Comisión Europea • Representante Especial de la UE para los Derechos Humanos Catherine Ashton Stavros Lambrinidis
Directrices y orientaciones No son legalmente vinculantes Temas: Pena de muerte Defensores de derechos humanos Diálogos sobre derechos humanos con países no europeos Promoción y la protección de los derechos del niño de la UE sobre los derechos del niño Niños y conflictos armados Violencia contra las mujeres Tortura y malos tratos Cumplimiento del derecho internacional humanitario LGBTI Libertad de religión o creencias Libertad de expresión (fase de aprobación)
ESTRATEGIAS DE PAÍSES La UE cuenta con estrategias sobre derechos humanos para países concretos. Objetivo: identificar las prioridades en cada país y adaptar las políticas de DDHH a la situación específica.
MEDIOS E INSTRUMENTOS Instrumento Europeo para la Democracia y los DDHH (presupuesto 2007-2013 1,1 mil millones €) Gestiones Diplomáticas Acciones en foros multilaterales Diálogos y consultas políticas Acción en foros multilaterales (NNUU, OSCE, Consejo de Europa) Cláusulas sobre DDHH en los acuerdos de la UE con terceros Decisiones del Consejo de la UE Inclusión de los DDHH y enfoque de género en política común de seguridad y defensa
III. RETOS Coherencia interna y externa Transversalización El doble rasero Derechos Humanos como obstáculo de las relaciones internacionales Humillación frente a compromiso Universalidad Vs. Relativismo