Közbeszerzés mint üzleti lehetőség a KKV-k életében

1. Közbeszerzés mint üzleti lehetőség a KKV-k életében

2. Parányi Gabriella Közbeszerzési információs cég cégvezetője Ajánlattevői oldal problémáival találkozom Közbeszerzési tanácsadással csak gyakorlati szinten foglalkozom

3. Miért közbeszerzés? Mert nagy üzlet! • 2005: közbeszerzés: közel 1500 milliárd forint • +16% vs 2004 • Magyarországon kb a gazdaság 8% EU-ban: 16% • EU támogatásokhoz kapcsolódó projectek csak ilyen módon hirdethetőek meg: • Útépítés, építkezés • Számítógépes ellátás • Oktatás

4. A közbeszerzés • A KÖZBESZERZÉS • Jogszabály együttes(EU irányelvek, a Kbt, 2003. évi CXXIX.tv+ egyéb jogszabályok)2006.01.15-től a Kbt jelentősen módosult • A KÖZBESZERZÉS FOLYAMATA: • A kíírónál realizálódott igények megfogalmazása • Felhívás közzététele vagy direkt küldése, esetleg tárgyalás • Dokumentációs anyag beszerzése • Pályázás ( tárgyalásos vagy írásbeli formában) • Szerződéskötés • Szállítás

5. Közbeszerzés- áttekintés • Ajánlatkérő típusa szerint: • Klasszikus ajánlatkérők ( egyéb EU vagy támogatáshoz előirt) • Közszolgáltatók • Értékhatár szerint: • Közösségi ( EU) értékhatár • Nemzeti értékhatár • Nemzeti értékhatár alatt • Bagatell beszerzések • Tárgya lehet: • Árúbeszerzés • Építési beruházás • Építési koncesszió • Szolgáltatásmegrendelés • Szolgáltatási koncesszió ( csak magyar)

6. Értékhatárok A kiírónak meg kell becsülnie a közbeszerzés értékét- bizonyos eljárások pl a versenypárbeszéd ennek a pontos megállapítását is szolgálják

7. Az Irányelvekből következő meghatározás • Nyílt eljárás: • Alatt azok az eljárások értendők, melyek során minden érdekelt szállító ajánlatot nyújthat be • Meghívásos eljárás: • Alatt azok az eljárások értendők, ahol csak az ajánlatkérő által felkért szállítók nyújthatnak be ajánlatot • Versenypárbeszéd: • Olyan közbeszerzési eljárás, amelyben az ajánlatkérő az általa az általa – a tv. Szerint- részvételre kiválasztott jelentkezőkkel párbeszédet folytat a közbeszerzés tárgyának illetőleg a szerződés típusának és feltételeinek – az ajánlatkérő által meghatározott feltételrendszer keretei között- pontos meghatározása érdekében, majd ajánlatot kér • Tárgyalásos eljárás: • Alatt azok az eljárások értendőek, melyek során az ajánlatkérő szervezetnek az általuk (a tv. szerint) kiválasztott szállítókkal tárgyalnak, és közülük eggyel vagy többel megtárgyalhatják a szerződés feltételeit

8. Mítoszok a közbeszerzéssel szemben • Le van zsírozva a tender • Egyébként sem tudok indulni, kkv vagyok • A külföldiek mindent megnyernek • Túl sok munka • Sok tender speciális területet ölel fel- pl. lézeres vesekőzúzó-max 3 gyártó van • Sok tender „meghívásos”- ha nem ismernek, akkor miért hívnának meg? • Sokszor a kiíró nem elég tájékozott, és amit ismer abból indul ki- miért ne ismerne meg új céget? • Mint beszállító is részt vehetek- vagy szövetkezhetek más céggel hogy együtt induljunk • Részajánlatot is tehetek • Fel is készülhetek, hogy a legközelebbi tenderen indulhassak ( ISO, köztartozások…) • 2%-át nyerték tavaly a közbeszerzéseknek külföldi cégek. A külföldi cégek magyar vállalatai tudják, hogy mekkora üzlet- ők indulnak is • MUNKA NÉLKÜL NINCS SIKER • Segítséget lehet kérni egy közbeszerzési tanácsadótól

9. Közbeszerzési információ típusok • Tenderkiírások: attól függ, milyen az eljárási igény • Ajánlati/ részvételi felhívás, Ajánlati felhívás nyílt eljárás megindítására, Ajánlati felhívás egyes ágazatokban • Egyszerűsített eljárás ajánlati felhívása, Egyszerű eljárás ajánlattételi felhívása, Egyszerûsített eljárás ajánlati felhívása, • Részvételi felhívás meghívásos eljárás megindítására, Részvételi felhívás tárgyalásos eljárás megindítására, Részvételi felhívás egyes ágazatokban, Részvételi felhívás gyorsított meghívásos eljárás megindítására • Előzetes összesített tájékoztató,Időszakos elõzetes tájékoztató egyes ágazatokban - nem eljárás meghirdetése,Előzetes tájékoztató hirdetmény • Tájékoztatók ( eredmények): a pályázatás folyamatát foglalja össze • Tájékoztató az eljárás eredményéről,Tájékoztató a szerződés teljesítéséről, Tájékoztató a részvételi szakasz eredményéről, Tájékoztató a szerzodés teljesítésérol,Összegezés az ajánlatok elbírálásáról • Egyéb infók: • Helyesbítés, Módosítás, A KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG HATÁROZATAI, BÍRÓSÁGI ÍTÉLETEK • Tender Éresítőben: • +Privát tenderek: céges kiírások, meghirdetett beszerzések – nagyobb volumenűek • +egyéb nyílt kiírások

10. Kiírók • Közbeszerzési törvény kötelezi rá: közintézmények. Pl kórház, BKV, önkormányzatok, KHTk • Közbeszerzési értékhatárt eléri: 8 mio ft • Közbeszerzéssel kell beszereznie: pl számítástechnikát • Szeretne • NEM KÖZBESZERZÉS: • volt állami vállalatot: MOL, Matáv= T-com HACSAK NEM KÖZSZOLGÁLTATÓ • Nem jellegzetes tevékenységek: pl költöztetés, állásközvetítési tanácsadás ( bár…) mert nem éri el a küszöbhatárt

11. Mire írnak ki közbeszerzést? • Projectekre • Pl építkezésre- de nem villanyszerelésre • Pl műemlék-felújításra- de nem gipszkartonozásra • Építkezésre, de nem műanyag nyílászárókra de nyílászáró cserére igen • 1 éves élelmiszer beszerzésre - de nem kávébeszerzésre • Épületfelszerelésre- de nem lakberendezésre- de nem lámpaszállításra Ki kell találni, és meg kell találni, hogy a közbeszerzésben hogyan lehet részt venni.

12. Ki tud résztvenni a közbeszerzésben? • Vannak kizáró okok, melyeket a törvény szabályoz: Kbt. 60-64, munkaügyi szabályok megsértése, adótartozás, hatályos jogszabályok megsértése • Figyelem: ez a 10%-nál mélyebben igénybevett alvállalkozóra is vonatkozik. • Vannak alkalmassági követelmények, melyeket igazolni kell: Kbt. 65-69 tartalmazza a lehetséges variációkat, pl referencia, működési időszak, árbevétel, a kiírás részletesen taratalmazza ezeket. • Nyilatkozatok pl Kbt 70, pl a kizáró okokkal kapcsolatban • Az egyéb előirt dokumentumok, ( pl cégkivonat, aláírási címpéldány, tanusítványok) • Formai követelmények megléte ( pl 2 eredeti példány, minden oldalon számozva- ennek hiánya kizáráshoz vezet)

13. Miért és hogyan üzlet a közbeszerzés? • Részt tud venni a cég a közbeszerzésben • Van gyakorlata • Nincs gyakorlata • Nem tud részt venni direktben a közbeszerzésben ( kicsi, speciális területen tevékenykedik, beszállítói lánc végén van) • Beszállítóként a győztesnek ( ajánlatevőknek) adott vagy jövőbeli munkákra –közbeszerzés vagy nem közbeszerzés terén • Beszállítóként a kiírónak: lesz még pl hasonló munka? Kisebb volumenre. Közbeszerzésben pályázik Közbeszerzési infókat piacépítésre használja

14. Hogy tud részt venni egy cég a közbeszerzésben?/ üzletet csinálni belőle? • Megtalálom a felhívást/kiírást=tendert ami a cégemnek megfelel és pályázok. • Megtalálom a tájékozatót=eredményt, ami a cégemnek megfelel, hogy: • Beszállító legyek a jövőbeli tendereket a győztesnél • Következő hasonló pályázatnál valamely másik pályázóval együtt résszállító • Végig gondolom, hogy a kiírónak szüksége lehet az én termékemre közbeszerzés hatálya nélkül is

15. Hogyan tudok részt venni a közbeszerzésben?- Alapok • Megtalálom a kiírást ami a cégemnek megfelel.-Ez csak a dokumentáció vásárlását készíti elő. • Ellenőrzöm, hogy részt tudok venni a közbeszerzésen- a kiírás tartalmazza a szükséges kondíciókat? ( referenciák, ISO, köztartozások) • Megvásárolom a dokumentációt. • Megírom az anyagot és indulok. (Megiratom)

16. Hogyan tudok részt venni a közbeszerzésben?- Még nem indult a cégem • Megtalálom a közbeszerzési kiírást, mely megfelelne cégemnek. • Felkészülök, hogy a következő hasonlón részt tudjak venni: • ISO, referenciák • Közbeszerzési tanácsadóval előre átbeszélem a feladatokat • Esetleg már most elkezdek beszállítói, résszállítói partnerek után nézni. • Haladó: végiggondolom, hol lehetnek hasonló tendereket kiírók és bemutatkozom nekik, mivel pl tárgyalásos eljársáoknál ha ismernek, küldhetenek nekem is meghívót

17. Hogyan tudok részt venni a közbeszerzésben?- Cégem nem tud közvetlenül indulni • Miért: túl kicsi a cégem, speciális területtel foglalkozik, projectben beszállítói lánc végén áll • NEM a KIÍRÁSOKAT, hanem a tájékoztatókat ( eredményeket) dolgozom fel. • Kapcsolatokat építek az indulókkal: mint beszállító • Kapcsolatot építek a kiíróval kisebb megbízásra- ha egy város díszburkolatot cserél, lehet hogy érdekli a jövőben díszkút?

18. A közbeszerzés sok cég számára átláthatatlan, bizonytalan piac. A kiirók is hasonlóan vélekednek, mivel a közbeszerzés folyamata túlszabályozott, és az eljárások nagy részét megtámadja a veszetes ajánlattevő ( jogosan vagy nem jogosan). • A közbeszezést lehet támadni, de ez nem fogja a helyzetet javítani rövid távon. • MUNKA NÉLKÜL NINCS SIKER. Csak kellően elszánt, türelmes cég tud foglalkozni, és továbblépni a közbeszerzésben. A közbeszerzéssel dolgozni kell, gondolkozni és elszántnak lenni. VISZONT: folyamatosan növekvő piac, amiről nem szabad lemaradni! • Az új NFSZ-ben lévő feljesztések nagy részénél közbeszerzéssel fognak beszerezni, mivel EU támogatásnál ez formai követelmény