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Jugendberichterstattung als Politikberatung in Bund, Land, Kommune. Entscheidungsgrundlage an der Schnittstelle von Politik und Facharbeit. Was sagt der 14. KJB ?. … „Die Jugendämter müssen zu strategischen Zentren für die Gestaltung des Aufwachsens weiterentwickelt werden“ (Leitlinie 9)
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Jugendberichterstattung als Politikberatung in Bund, Land, Kommune Entscheidungsgrundlage an der Schnittstelle von Politik und Facharbeit Karl-Heinz Struzyna
Was sagt der 14. KJB ? • … „Die Jugendämter müssen zu strategischen Zentren für die Gestaltung des Aufwachsens weiterentwickelt werden“ (Leitlinie 9) • „Nach alledem sollte in den Jugendämtern eine systematische, standardisierte, bereichsübergreifende und regelmäßig erfolgende Kinder- und Jugendbericht-erstattung eingeführt werden, unterstützt durch Informationen, die dem Landesjugendamt vorliegen oder dort generiert werden können“ (Abs. 13.4.2) • … „sollte auf lokaler bzw. regionaler Ebene auch eine ressortübergreifende, regelmäßige Kinder- und Jugendberichterstattung eingeführt werden“ (Abs. 15.5.3) Karl-Heinz Struzyna
Wie entstehen Neues und Veränderungen in der KJH? • Gelegentlich aufgrund der rechtlichen Verpflichtung zu bedarfsgerechter Planung (§§ 1, 79, 80 SGB VIII) • In der Praxis häufiger ausgelöst von Medienberichten, Parteiprogrammen, Vorlieben von Mandatsträgern, Lobbyarbeit einzelner Träger … Karl-Heinz Struzyna
Wozu Jugendberichterstattung/Jugendhilfeplanung? • Gesellschaftliche Entwicklung • Demografische Entwicklung • Politische Prioritätensetzung • Reaktion auf soziale Problemlagen • Veränderung der Alterskohorten • Zu- und Wegzüge; Neubaugebiete • Veränderung der Sozialstrukturen im Kiez • Veränderung der Interessen von Kindern/Jugendlichen • Umsetzung neuer wissenschaftlicher Erkenntnisse • Weiterentwicklung der Kinder- und Jugendhilfe Karl-Heinz Struzyna
Aktuelle Herausforderungen für die Jugendberichterstattung auf kommuner Ebene • Bereichsübergreifende Planung und Koordinierung (z. B. Netzwerke Frühe Hilfen, Bildungs- und Jugendhilfeplanung verknüpfen, lokale Bildungslandschaften, Ganztagsschulen) • Impulse für die Umsetzung einer Eigenständigen Jugendpolitik und die Initiierung einer lokalen Allianz für Jugend Karl-Heinz Struzyna
Typen der Berichterstattung • Regierungs-/Verwaltungsbericht • Auftragsbericht (ext. Institut) • Sachverständigenbericht • Sachverständigenbericht mit Stellungnahme Karl-Heinz Struzyna
Dimensionen von Berichten • umfassend themenspezifisch • retrospektiv prospektiv • statisch, dynamisch,ein Zeitpunkt Längsschnittentwicklung • beschreibend innovativ • Daten und Interpretationen,Fakten Folgerungen, Empfehlungen Karl-Heinz Struzyna
Wichtige Aspekte bei der Planung der Jugendberichterstattung I • Einbindung Jugendhilfeausschuss (§71 SGB VIII) • Konkrete Formulierung der Auftrags: Was soll diese Jugendberichterstattung leisten? • Wer ist Auftraggeber? Wer Auftragnehmer? • Kann dieser Auftrag mit den zur Verfügung stehenden/gestellten Mitteln erfüllt werden? • Welche Datengrundlagen werden gebraucht? Wie sind diese zugänglich bzw. wie werden sie erhoben? Karl-Heinz Struzyna
Wichtige Aspekte bei der Planung der Jugendberichterstattung II • Besteht über den Auftrag politischer Konsens? • Gibt es einen „heimlichen“ Auftrag? • Wie sollen die Ergebnisse aufbereitet/dargestellt werden? • Sollen Fakten und Statistiken dargestellt werden? Oder auch Folgerungen und Empfehlungen? • Wer entscheidet über Art und Zeitpunkt der Veröffentlichung? Karl-Heinz Struzyna
Beteiligung I • Wer wird beteiligt?Zu welchem Zweck? Zu welchem Zeitpunkt? • Bei der Ausarbeitung des Berichts oder im nachfolgenden fachlichen bzw. politischen Diskurs? • Zielgruppenbeteiligung: Eltern, Jugendliche, Kinder? • Bevölkerungsbeteiligung: Einwohner des Planungsgebiets? Anwohner? • Träger der sozialen Infrastruktur? • Wirtschaft? Schulen? Kirchen? Vereine? • Politische Mandatsträger/-gremien? • Kinder-/Jugendparlament? Karl-Heinz Struzyna
Beteiligung II • Wie wird beteiligt? • Flächendeckende Befragung/Datenerhebung • Repräsentative Stichprobe • Befragung aktiver bzw. interessierter Gruppen • Bürgerforen/Stadtteilversammlungen • Wie fließen die Ergebnisse der Beteiligung in die Berichterstattung ein? Karl-Heinz Struzyna
Jugendberichterstattung – und dann? • Welcher Prozess schließt sich an die Jugendberichterstattung an? • Wird der Bericht im JHA / im Rat- „zur Kenntnis genommen“?- förmlich beschlossen, z. B. als verbindliche ressortübergreifende Planungsgrundlage? • Wie werden politische und fachliche Umsetzungs-entscheidungen auf den Weg gebracht? • Wird der Bericht fortgeschrieben? Karl-Heinz Struzyna