Kommunernes behov for forskning AKF seminar 25. september 2007

1. Kommunernes behov for forskningAKF seminar 25. september 2007 Ved formand for Børne- og Kulturchefforeningen og Børne- og kulturdirektør i Næstved Per B. Christensen

2. Hvad kendetegner kommunerne efter kommunalreformen • Større og stærke kommuner • Har oprettet udviklingsafdelinger og forvaltninger • Har en opfattelse af, at man kan mere selv • At man lukker sig mere rundt om sig selv- der er ikke det store overskud til at tænke nyt • Derfor: Kommunerne skal udfordres – og udfordres kvalificeret

3. Hvem forestår udredningen i kommunerne dag? • Kommunernes egne fagforvaltninger • Tværgående udviklingsenheder • KL • Revisionsfirmaer – herunder KR • Professionshøjskoler og Universiteter • Private konsulentfirmaer • Forskningsinstitutioner • AKF skal kunne interagere med andre ? • Refleksion: Er I gode til det ?

4. Hvilke udfordringer står vi overfor? • Større borgerforventninger • En anden borgerkultur – bruger – forbruger • Større central styring - økonomi – ressourcer – kvalitetsreform • Behov for en ledelsesreform • Behov for langt flere helhedsorienterede og tværgående initiativer • Behov for ny viden – men hvilken ? • Behov for nye metoder – men hvilke? • Derfor : Behov for mere forskning i de kommunale velfærdsydelser

5. Kvalitets- udvikling Kompetence- udvikling Organisations- udvikling

6. Praksis Videncenter- funktionen Uddannelser Forskning

7. Der er meget vi ikke ved? Nogle eksempler. • om to-sprogede • virker vores indsats i dagtilbud • i skoler – og i uddannelsessystemet • Når ressourcerne de to - sprogede • hvad betyder boligmønstret • virker de kommunale integrationspolitikker i praksis • hvorfor griber vi senere ind overfor de sårbare etniske familier end overfor danske • Forenings- og kulturlivet og integration

8. Der er meget vi ikke ved… fortsat • Evaluering på skoleområdet – f. ex. indsatsen for at fremme rummelighed, dokumentation og og faglighed – modelkommuneforsøg i 35 kommuner • Hvilken rolle spiller antallet af undervisningstimer for børns indlæring og hvilken rolle spiller pædagogisk holddannelse • Undervisningsmiljøets betydning for indlæringen – fysisk og psykisk miljø • Hvad virker og hvad virker ikke på specialundervisningsområdet • Få-lærerprincip kontra linjefagskompetence • Evaluering af UTA-projektet i de 17 kommuner – en tværgående undersøgelse af 18% på politikområder

9. Der er meget vi ikke ved …fortsat II • Evaluering af den tidlige indsats • Kommunernes sundhedsindsats – motion, kost , holdninger • Forløbsundersøgelser af børn – den forebyggende indsats • Bringer kommunerne de nye opgaver ind i en ny sammenhæng og virker skidtet – f.ex. i forhold til sårbare børn og unge • Skabe grundlag for at udvikle sociale differentieringsfaktorer i kommunerne • Hvilken rolle spiller kulturen som vækstparameter

10. Den organisatoriske kvalitet • Evaluering af styrings- og organisationskoncepter i de nye kommuner – går vi nye veje og virker det? • Hvilke kompetencer er der behov for i fremtiden? • Hvordan anvendes tiden – på skoleområdet, dagtilbudsområdet og sagsbehandlerområdet? • Hvordan gik det kommunerne med at serviceharmonisere? • Samspillet mellem borger – politiker – forvaltning og institutioner i de nye kommuner? • Evaluering af tværgående indsats ? • Ledelsens betydning for resultatet af indsatsen

11. Tværgående samarbejde Arbejds- markedsområdet Børn, kultur og sundhed Uddannelses- området Social- området

12. Hvad har vi behov for ? • Overskuelige projekter • Projekter der har fokus på praksis • En konkret formidling • Evalueringer, der hurtigt kunne omsættes til praksis • Videndeling • At blive udfordret på kommunal vanetænkning

13. Hvad kan AKF gøre? • Dialog og partnerskaber med kommuner • Med Chefforeninger • Med konsulentfirmaer • Med efteruddannelsesinstitutioner