Hjo kommun

1. Hjo kommun Utbildning för förtroendevalda 2011

2. Förtroendevalda i Hjo Antal förtroendevalda: 76 Nyvalda: 22 (29 %) Arvoderade: 24 (32 %) Arvoderade > 30 %: 4 Övriga arvoderade: 20 3,41

3. Utbildning i fyra delar • Introduktion (17/1) • Ansvar och befogenheter (18/1) • Värdegrund och förhållningssätt (24/2) • Verksamheterna och deras förutsättningar (i nämnder och utskott)

4. Introduktion • Presentation • Allmänt om kommunernas uppgifter mm • Förutsättningar i Hjo kommun

5. 33 ledamöter, 20 ersättare Mandatfördelning: Socialdemokraterna – 10 Folkpartiet – 4 Centerpartiet – 3 Vänsterpartiet – 1 Moderaterna – 9 Miljöpartiet – 3 Kristdemokraterna – 2 Sverigedemokraterna – 1 Kommunfullmäktige Ledamöter: Knut Indebetou (M) Britt-Marie Sjöberg (C) Göran Svensson (M) Michael Kihlström (Kd), ordförande Björn Fredeby (M) Kjell-Arne Green (S) Gert Franzén (C) Rune Larsson (M) Bo Svensson (S) Petter Jönsson (Fp) Roger Krona (S) Liselotte Karlsson (S) Catrin Hulmarker (M) Anna Johansson (M) Anders Tornblad (Mp) Ewa F Thorstenson (M) Inga-Lill Aidi (S) Elin Tornblad (Mp) Claes Hagström (S) Christer Haagman (Mp) Bodil Hedin (S) Eva-Lott Gram (Kd) Kerstin Lindell (Fp) Björn Bröne (Fp) Pierre Rydén (S) Lars-Erik Sondell (C) Jeanette Berglund (M) Fredrik Bellino (V), vice ordförande Bertil Ask (S) Merja Wester (S) Jaan Kello (M) Benkt-Eric Lindh (Fp) Lasse Aigård (Sd)

6. Kommunstyrelsen 15 ledamöter, 15 ersättare Ledamöter: Catrin Hulmarker (M) Pierre Rydén (S) Bodil Hedin (S) Anna Johansson (M) Eva-Lott Gram (Kd) Annelie Nilsson (S) Ewa F Thorstenson (M) Petter Jönsson (Fp) Claes Hagström (S) Rune Larsson (M) Benkt-Eric Lindh (Fp Liselotte Karlsson (S) Jaan Kello (M) Britt-Marie Sjöberg (C) Christer Haagman (Mp) Ordförande – Catrin Hulmarker (M) 1:e vice ordförande – Britt-Marie Sjöberg (C) 2:e vice ordförande – Pierre Rydén (S)

7. Bygglovsnämnden 7 ledamöter, 3 ersättare Ledamöter: Björn Bröne (Fp), ordförande Knut Indebetou (M) Göran Svensson (M) Lars-Erik Sondell (C) Kjell-Arne Green (S), vice ordförande Inga-Lill Aidi (S) Bertil Ask (S)

8. Allmänna utskottet 7 ledamöter Ledamöter: Catrin Hulmarker (M), ordförande Britt-Marie Sjöberg (C), 1:e vice ordförande Pierre Rydén (S), 2:e vice ordförande Anna Johansson (M) Benkt-Eric Lindh (Fp) Eva-Lott Gram (Kd) Marie Lindberg-Andersson (S)

9. Tekniska utskottet 5 ledamöter, 2 ersättare Ledamöter: Lars Glad (M), ordförande Bodil Hedin (S), vice ordförande David Eliasson (C) Petter Jönsson (Fp) Claes Hagström (S)

10. Barn och ungdomsutskottet 7 ledamöter, 3 ersättare Ledamöter: Petter Jönsson (Fp), ordförande Liselotte Karlsson (S), vice ordförande Gert Franzén (C) Rune Larsson (M) Jaan Kello (M) Merja Wester (S) Fredrik Bellino (V)

11. Omvårdnadsutskottet 7 ledamöter, 3 ersättare Ledamöter: Ewa F Thorstenson (M), ordförande Annelie Nilsson (S), vice ordförande Malin Carlbom (M) Kerstin Strandbergh (M) Sture Anderson (Fp) Marie Knutsson (Kd) Jörgen Fransson (S)

12. Individutskottet 5 ledamöter Ledamöter: Petter Jönsson (Fp), ordförande Ewa F Thorstenson (M), vice ordförande Gert Franzén (C) Annelie Nilsson (S) Liselotte Karlsson (S)

13. Valnämnd 7 ledamöter, 7 ersättare Ledamöter: Roland Froh (Fp), ordförande Per-Olof Ekholm (S), vice ordförande Tore Nolberger (M) Ingvar Hermansson (S) Ann Ekström (C) Rune Larsson (M) Robert Holst (Kd)

14. Revisorer Birgitta Swenson (S), ordförande Anne-Marie Fredriksson (M), vice ordförande Leif Lundgren (Fp) Annelie Johansson (S) Staffan Claar (Kd)

15. Bolagsstyrelser AB Hjo Småindustrier Claes Hagström, (S), ordförandeCarl-Erik Lindblad (Kd), vice ordförandeBjörn Fredeby (M) Christer Jannerstedt (Fp)Claes Hagström (S)Tobias Karlsson (S) AB Hjo Stadshus Catrin Hulmarker (M), ordförandePierre Rydén (S), vice ordförande Anna Johansson (M)Benkt-Eric Lindh (Fp)Britt-Marie Sjöberg (C)Eva-Lott Gram (Kd)Marie Lindberg-Andersson (S) Hjo Energi AB och Hjo Energi Elhandel AB Catrin Hulmarker (M), ordförande Kjell Aldsten (S), vice ordförandeTore Nolberger (M)Kiki Broholm (C)Pierre Rydén (S)

16. Tjänstemän Kommunchefsgruppen Alf-Göran Waldenvik, kommunchefJörgen Hansson, ekonomichefCalle Eliasson, samhällsutvecklingschefJonas Engelbrektsson, vård- och omsorgschefMona-Lena Beckman, barn- och utbildningschefLena Bogren, informationschefPer Johansson, personalchef Kansligruppen Christina Grahn, förvaltningsassistentAnnica Carter, utredningssekreterareFrida Wilgotson, utredningssekreterareEdvin Ekholm, kommunsekreterare Britt Ajnemark, koordinator

17. Sveriges demokratiska nivåer • Riksnivå (riksdag och regering) • Regional nivå (landsting/regioner) • Lokal nivå (kommuner) Med EU-inträdet 1995 fick vi ytterligare en styrnivå: den europeiska. Sverige omfattas av EU´s regelverk.

18. Den svenska förvaltningsmodellen

19. Kommuner, landsting och regioner 290 kommuner 20 landsting inkl regionerna Gotland, Halland, Skåne och Västra Götaland * 44 000 förtroendevalda, varav 97 % fritidspolitiker

20. Kommungrupper • Storstäder (3) • Förortskommuner till storstäder (38) • Större städer (31) • Förortskommuner till större städer (22) • Pendlingskommuner (51) • Turism – och besöksnäringskommuner (20) • Varuproducerande kommuner (54) • Glesbygdskommuner (20) • Kommuner i tätbefolkad region (35) • Kommuner i glesbefolkad region (16)

21. Pendlingskommun Kommun där mer än 40 % av nattbefolk-ningen pendlar till en annan kommun

22. Lagar och reglering • Kommunallag • Speciallagstiftning • Socialtjänstlag, miljöbalken, skollag… • Kommunal föreskriftsrätt • Lokala trafikföreskrifter, ordningsstadga…

23. Det kommunala självstyret • Kommunen kan … • fatta självständiga beslut • ta ut skatt av invånarna för att kunna sköta sina uppgifter • Medborgarna • kan påverka kommunens beslut (medborgarförslag, folkomröstningar..) • kan överklaga kommunens beslut

24. Kommunens uppgifter Obligatoriska • Barnomsorg • Förskoleklass, grundskola, gymnasieskola och särskola • Kommunal vuxenutbildning, sfi • Socialtjänst • Omsorg om äldre och funktionshindrade • Hälso- och viss sjukvård i särskilt boende • Stadsplanering och byggfrågor • Miljö- och hälsoskydd • Renhållning och avfallshantering • Vatten och avlopp • Räddningstjänst • Krisberedskap • Biblioteksverksamhet • Kollektivtrafik • Bostadsförsörjning Frivilliga • Öppen förskola, fritidsverksamhet • Kultur • Byggande av bostäder • Energiförsörjning • Näringslivsutveckling

25. Verksamhetsformer • Förvaltningsform • Aktiebolag • Ideell förening • Stiftelse Decentralisering: verksamhetsansvar och beslutsfattande ska ligga så nära människor som berörs av besluten som möjligt • Entreprenadavtal • Fristående skolor • Enskilda förskolor

26. Kommunal samverkan • Kommunalförbund • SKF, RÖS, AÖS, MÖS • Gemensamma nämnder • KTN • Avtal • Alkoholtillsyn (Skara), Familjerådgivning (Skövde), Säkerhetssamordning (Karlsborg) • Nätverk • KC, PC, EC…..

27. Förutsättningar i Hjo

28. Lite historik • Stad redan på 1400-talet (600 – årsjubileum 2013) • Vid kommunreformen 1952 gick Grevbäcks och Hjo landskommuner upp i Hjo stad. • Samtidigt bildades i närområdet tre storkommuner: Fågelås (av kommunerna Brandstorp, Norra Fågelås och Södra Fågelås), Fröjered (av Fridene, Fröjered och Korsberga) samt Värsås (av Edåsa, Forsby, Ljunghem, Mofalla, Sventorp, Varola och Värsås). • 1971 upplöstes Värsås och Mofallaförsamling övergick till den nybildade Hjo kommun. De övriga församlingarna gick till Skövde kommun. Tre år senare delades även Fågelås och Fröjered. Församlingarna Norra och Södra Fågelås samt Fridene och Korsberga fördes då till Hjo, medan Fröjered gick till Tidaholms kommun och Brandstorp till Habo kommun

29. Kommunvapnet I blått ett enmastat segelfartyg med korsprydd mast och tvärskuren flagga, allt av guld.

30. Sjöstad vid Vättern • 587,4 km² yta • 298 km² landareal • 38 km Vätterstrand • Bad (sjö och bassäng) • Hamn (216 + 13) • Ångfartyg

31. Besöksmål Hamnen Guldkroksbadet Trästaden Stadsparken Hjoåns dalgång Kyrkorna ……

32. Trästaden ”För det beaktansvärda bevarandet av den samlade trästaden Hjo, vilket inneburit ett bibehållande av dess särprägel och charm". Europa Nostra Tre trästäder • Nätverk Hjo, Nora, Eksjö • Gemensamma projekt • Hanna, Hugo och huskatten • Fotoprojekt där tre kända fotografer presenterar sin bild av en de tre trästäderna

33. Kommunfakta Antal invånare: 8 829 (8 859) Pendlingskommun (-1 829 +558 = - 1 271) Eftergymnasial utbildning: 27 % (36 % i länet och riket) Egna företagare: 349 män + 136 kvinnor = 485 (varav 117 AB) Arbetssökande 20 – 64 år: 320 (7 %)

34. Arbetstillfällen och förvärvsarbetande - dagbefolkning

35. Forts…

36. Styrning Effektiv styrning i en politiskt styrd organisa-tion är summan av politisk beslutsförmåga och tjänstemannamässig handlingskraft

37. Styrsystem • Organisation och värdegrund • Politiker- och tjänstemannaroller • Målarbete • Styrdokument • Planering och uppföljning • Medborgar och brukarfokus

38. Organisation Kommunfullmäktige kommunstyrelsen • Allmänna utskottet • Barn och ungdomsutskottet • Individutskottet • Omvårdnadsutskottet • Tekniska utskottet Kommunstyrelsens förvaltning Överförmyndare i samverkan Kollektivtrafiknämnd Kommunledning, stab och serviceorganisation Valnämnd Bygglovsnämnden Hjo stadshus AB Barn och utbildning Revision Hjo energi AB Hjo Småindustrier Samhällsutveckling BÖS AB Hjo Elhandel Vård och omsorg HjoTiBorg Elhandel

39. Organisation Kommunalförbund m.fl. • Skaraborgs Kommunalförbund • Avfallshantering Östra Skaraborg • Räddningstjänsten Östra Skaraborg • Miljöförvaltningen Östra Skaraborg • Samordningsförbunden Skövde och HjoTiBorg Råd • Brottsförebyggande rådet • Folkhälsorådet • Rådet för funktionshinderfrågor • Pensionärsrådet

40. Verksamheter

41. Ett ärendes gång

42. Medborgare E-myndighet E-demokrati E-tjänster Tjänstemän E-förvaltning Politiker

43. FAS 05 • Centralt kollektivavtal • Förnyelse – arbetsmiljö – samverkan • Från MBL-kultur till samverkanskultur som inkluderar arbetsmiljöfrågorna • Lokalt avtal • Gemensamt ansvar för verksamhetens utveckling, hälsa och arbetsmiljö • Arbetsplatsträffar, samverkansgrupper

44. Målstyrning • Vision – Framtidsbild av Hjo kommun • Avgörande inriktningar – långsiktiga, övergripande mål • Mål – anger vad som ska uppnås under året • Åtgärder/aktiviteter – anger hur man ska nå målen

45. Vision • Hjo skall vara känd för sin unika boendemiljö - samspelet mellan byggnad, miljö och sjö, en välkänd kommun dit människor ständigt återkommer. • Hjo skall vara känd för sin kommunala service som behåller och attraherar etablerandet av ett differientierat näringsliv såväl i stad som på landsbygd . • Hjo skall vara en kommun som präglas av omtanke, delaktighet och stark gemenskap vilket gör Hjo till en unik kommun att leva, verka och bo i.

46. Långsiktiga mål- avgörande inriktningar • Hjo kommuns verksamhet utgår från hjobornas behov och önskemål • Hjo kommuns verksamhet präglas av valfrihet för hjoborna • Hjo kommun är aktiv i arbetet med långsiktig hållbar utveckling för människor och näringsliv • Hjo kommun skapar kreativa och hälsofrämjande förutsättningar för människor och näringsliv • Hjo kommuns egenart och särprägel tas tillvara och vidareutvecklas

47. Kortsiktiga mål • Hjo kommuns verksamhet utgår från hjobornas behov och önskemål • Det är enkelt, lättillgängligt och välkomnande att ha att göra med Hjo kommun • Hjobornas nöjlighet att påverka och tycka till om kommunala verksamheter stärks • Hjo kommuns verksamhet präglas av valfrihet gör hjoborna. • Brukarnas garanteras inflytande över sin vardag och kan i vissa fall välja vem som ska utföra insatserna • Valfriheten ökar genom att matgäster inom vård och omsorg erbjuds att välja mellan två lunchrätter

48. Åtgärder - aktiviteter • Hjo kommuns verksamhet utgår från hjobornas behov och önskemål • Det är enkelt, lättillgängligt och välkomnande att ha att göra med Hjo kommun • Servicekontor skapas • Det goda värdskapet införs • E-myndighet utvecklas • Hjobornas nöjlighet att påverka och tycka till om kommunala verksamheter stärks • Synpunkten marknadsförs • Medborgardialog utvecklas

49. Styrdokument Riktlinjer • Definition • Enhetlig terminologi • Struktur • Beslutsnivå Definition • Vision • Budget- och verksamhetsplan • Policy • Program • Plan • Riktlinjer • Stadgar/lokala föreskrifter • Reglemente • Regler • Rutiner

50. Uppföljning/utvärdering • Kvalitativ och kvantitativ • Löpande i verksamheten • Måluppfyllelse och resultat • Redovisas för kommunfullmäktige 3 gånger per år • Internkontroll • Handlar om att ha ordning och reda, veta att det som ska göras blir gjort och att det sker på ett bra och säkert sätt.