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“Integración para el desarrollo y la globalización” Hacia un nuevo D iseño Estratégico de la Integración Andina Embajador Allan Wagner Tizón Secretario General de la Comunidad Andina Lima, junio d e 2004. “Integración para el desarrollo y la globalización”.
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“Integración para el desarrollo y la globalización” Hacia un nuevo Diseño Estratégico de la Integración Andina Embajador Allan Wagner Tizón Secretario General de la Comunidad Andina Lima, junio de 2004
“Integración para el desarrollo y la globalización” Logros de 35 años de integración andina • Importante patrimonio jurídico e institucional • Calidad del comercio intracomunitario y capacidad de generación de empleo • Espacio para el fortalecimiento de nexos bilaterales • Plataforma de aprendizaje • Efectos demostrativos del trabajo conjunto (SGP, ATPDEA, Acuerdos con MERCOSUR) • Avances hacia nuevas dimensiones de cooperación (PEC, democracia, derechos humanos, seguridad)
“Integración para el desarrollo y la globalización” Frustraciones • Pérdida de relevancia en el comercio mundial • Más de la mitad de la población andina sufre pobreza y hace parte de una región con profundas desigualdades • Subsisten fuertes disparidades entre los países miembros así como al interior de los mismos • No se ha aprovechado todo el potencial para gravitar más en la política mundial • Débil solidaridad para responder a desafíos comunes
“Integración para el desarrollo y la globalización” La agenda externa: los desafíos de la globalización • Ventajas del libre comercio, incremento de los flujos de inversión • Oportunidades de la Sociedad de la Información • Riesgo de mayor exclusión y fragmentación en las sociedades andinas • Preservación de los bienes públicos globales
“Integración para el desarrollo y la globalización” La agenda interna: los desafíos del desarrollo • Cerrar la brecha interna de pobreza, exclusión y desigualdad • Fortalecer la gobernabilidad democrática • Competitividad nacional y regional • Atención especial al sector rural y a las PYMES
“Integración para el desarrollo y la globalización” Hacia un nuevo Diseño Estratégico del proceso andino de integración Criterios rectores: • La integración andina como eje articulador de las agendas externa e interna: generación de sinergias y fortalezas • Profundización de la integración comercial • Recuperación de la noción de desarrollo con perspectiva de competitividad y equidad • Cooperación política: cohesión social con gravitación externa
“Integración para el desarrollo y la globalización” Hacia un nuevo Diseño Estratégico Ejes principales: I. Convergencia hacia el libre comercio y profundización de la integración II. Competitividad y desarrollo III. Nuevos temas estratégicos IV. Agenda Social y Cooperación Política • Misión estratégica de la Secretaría General y el Sistema Andino de Integración
“Integración para el desarrollo y la globalización” I. Convergencia hacia el libre comercio y profundización de la integración a) Negociaciones comerciales internacionales • Programa Especial de apoyo a las negociaciones b) Normativa Comunitaria • Eliminar obstáculos relativos al comercio • Armonizar normas y requisitos técnicos • Adoptar procedimientos de estandarización o aceptación mutua de medidas sanitarias y fitosanitarias • Avanzar en la unificación de los trámites aduaneros • Perfeccionar la normatividad común sobre origen y prácticas restrictivas de la libre competencia • Reglamentar o eliminar salvaguardias • Liberalización de servicios • Régimen de compras públicas
“Integración para el desarrollo y la globalización” c) Acciones de promoción • Desarrollo de exportaciones • Turismo • Lucha contra el contrabando
“Integración para el desarrollo y la globalización” II. Competitividad y Desarrollo • Agenda de competitividad andina • Desarrollo rural y competitividad agrícola • Desarrollo competitivo de las PYMES • Competitividad de “regiones activas” • Desarrollo fronterizo con perspectiva IIRSA • Innovación Tecnológica
“Integración para el desarrollo y la globalización” III. Nuevos temas estratégicos a) Alianza Energética Andina • Mercado energético común • Clusters energéticos andinos • Coordinación Internacional b) Alianza Andina para el Desarrollo Sostenible • Aplicación del mecanismo de desarrollo limpio (Protocolo de Kyoto) • Régimen internacional que regule acceso a los recursos genéticos • Protección del conocimiento tradicional de los pueblos indígenas • Prevención de efectos adversos del cambio climático • Agua
“Integración para el desarrollo y la globalización” c) Sociedad de la Información: e-CAN • Agenda de conectividad: “backbone” andino • Aplicación de las Nuevas Tecnologías de las Información: • Comercio Electrónico • Compras estatales
“Integración para el desarrollo y la globalización” IV. Cooperación Política y Cohesión Social • Agenda Social Andina • Programa Integrado de Desarrollo Social • Mesa de Pueblos Indígenas • Industrias culturales • Construcción de redes andinas
“Integración para el desarrollo y la globalización” • Política Exterior Común • Integración sudamericana: construcción del ESI • Nueva agenda de cooperación política CAN – EE.UU. • Acuerdo de Asociación CAN - UE • Relaciones con México y Canadá • Relaciones CAN - Rusia • Proyección CAN – Asia Pacífico (APEC 2008) c)Cooperación Política • Fortalecimiento de la democracia y los derechos humanos • Política común andina de seguridad y fomento de la confianza • Planes andinos de lucha contra las drogas, el terrorismo y la corrupción
“Integración para el desarrollo y la globalización” La misión estratégica de la Secretaría General y el Sistema Andino de Integración (SAI) • Planeamiento y Gerencia Estratégica • Focalización y metas precisas • Evaluación del desempeño • Rendición de cuentas • Rediseño organizacional en el marco del nuevo Diseño Estratégico • Fortalecimiento de la coordinación y trabajo conjunto de los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI)
“Integración para el desarrollo y la globalización” Hacia un nuevo Diseño Estratégico de la Integración Andina Embajador Allan Wagner Tizón Secretario General de la Comunidad Andina Lima, mayo de 2004