REUNION GRUPO TECNICO SUBSIDIARIO SOBRE GESTION DE POLICIA - MISPA

1. REUNION GRUPO TECNICO SUBSIDIARIO SOBRE GESTION DE POLICIA - MISPA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y CERTIFICACION DE CALIDAD POLICIA NACIONAL CIVIL DE EL SALVADOR

2. ORIGEN DE LA PNC La PNC surgió como resultado de los Acuerdos de Paz en enero de 1992 que pusieron fin a la Guerra Civil, en los que se estableció la obligación del Gobierno de desmovilizar los antiguos cuerpos de seguridad y formar un nuevo cuerpo policial, con nuevos cuadros y nueva doctrina. Dichos acuerdos fueron posibles luego de la reforma constitucional, que en lo relativo a la Seguridad Pública dispuso: “La Defensa Nacional y la Seguridad Publica estarán adscritas a Ministerios diferentes, La Seguridad Publica estará a cargo de la Policía Nacional Civil, que será un cuerpo profesional, independiente de la Fuerza Armada y ajeno a toda actividad partidista”. Su primera Ley Orgánica fue emitida mediante Decreto Legislativo Nº 269, del 25 de junio de 1992, que establece que la PNC: “Tendrá por objeto proteger y garantizar el libre ejercicio de los derechos y las libertades de las personas; prevenir y combatir toda clase de delitos; así como la colaboración en el procedimiento para la investigación de los delitos, mantener la paz interna, la tranquilidad, el orden y la seguridad pública, tanto en el ámbito urbano como rural, con estricto apego a los derechos humanos”.

3. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DIRECCION GENERAL UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA INSPECTORIA GENERAL SECRETARÍA DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD SECRETARIA TECNICA SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN, COOPERACIÓN Y RELACIONES INTERNACIONALES TRIBUNALES CENTRO DE INTELIGENCIA POLICIAL UNIDAD DE COMUNICACIONES UNIDAD DE TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN Y TELECOMUNICACIONES UNIDAD DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PUBLICA UNIDAD SECUNDARIA FINANCIERA INSTITUCIONAL UNIDAD JURIDICA UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONALES SUBDIRECCIÓN GENERAL CENTRO DE OPERACIONES Y SERVICIOS CENTRAL SUBDIRECCION DE SEGURIDAD PUBLICA SUBDIRECCION DE INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE POLICÍA RURAL SUBDIRECCION DE TRANSITO TERRESTRE SUBDIRECCIÓN DE AREAS ESPECIALIZADAS SUBDIRECCIÓN ANTIEXTORSIÓN SUBDIRECCIÓN ANTIPANDILLAS SUBDIRECCIÓN ADMINISTRACIÓN REGIONAL POLICIAL DELEGACIÓN POLICIAL DEPTO. DE PREVENCIÓN DEPTO. DE OPERACIONES DEPTO. DE INVESTIGACIONES DEPTO. DE TRANSITO TERRESTRE SUBDELEGACIÓN PUESTO

4. DESPLIEGUE TERRITORIAL DELEGACIONES, SUBDELEGACIONES Y PUESTOS PNC EN EL PAÍS

5. UNIDADES POLICIALES A NIVEL NACIONAL UNIDADES CENTRALES UNIDADES TERRITORIALES

6. NIVEL BÁSICO ESCALAFÓN EN LA CARRERA POLICIAL • NIVEL EJECUTIVO • NIVEL SUPERIOR

7. LA CALIDAD EN LA GESTIÓN PÚBLICA COMO POLÍTICA DEL GOBIERNO DE EL SALVADOR. IMPLEMENTACIÓN DE UN MODELO DE GESTIÓN DE CALIDAD EN LA POLICÍA NACIONAL CIVIL.

8. PLAN QUINQUENAL DE DESARROLLO 2010-2014 POLÍTICA NACIONAL DE GOBERNABILIDAD Y MODERNIZACIÓN DEL ESTADO PRINCIPIOS: • Diálogo y concertación permanente • Participación ciudadana • Igualdad de todos los ciudadanos y ciudadanas • Mérito y flexibilidad • Eficacia, eficiencia y efectividad OBJETIVO FUNDAMENTAL DE LA POLÍTICA: Contribuir a la gobernabilidad e impulsar la modernización del estado a través de la participación social en democracia, que incluye una ciudadanía responsable y una administración pública profesional y eficiente. LÍNEAS ESTRATÉGICAS: • Prevención de la crisis y manejo de conflictos a través del diálogo y la búsqueda de acuerdos • Promoción de una gestión de calidad y perfeccionamiento continuo de la administración pública • Mejora en la profesionalización y en las condiciones de trabajo de los servidores públicos • Propiciar los derechos humanos, la ciudadanía responsable y la participación social en democracia

9. PLAN QUINQUENAL DE DESARROLLO 2010-2014 POLÍTICA NACIONAL DE GOBERNABILIDAD Y MODERNIZACIÓN DEL ESTADO Con relación a la promoción de calidad y al perfeccionamiento continuo en la administración pública las acciones principales son: • Adecuar las estructuras orgánicas para evitar la duplicidad de actividades , facilitar la cooperación interinstitucional y estimular la obtención de resultados • Analizar y proponer la adecuación de los marcos normativos para cumplir con los objetivos de las políticas públicas • Involucrar a todo el personal en la adopción y fomento de la cultura de calidad y de perfeccionamiento continuo • Establecer cartas de compromisos con la ciudadanía en los trámites y servicios de mayor impacto • Implementar un sistema de evaluación de la calidad de la gestión pública para identificar áreas que deben ser mejoradas • Instaurar el Premio Nacional a la Calidad

10. MODELO DE GESTIÓN DE CALIDAD EN LA PNC OBJETIVO GENERAL El proyecto consiste en la implementación de la Gestión de Calidad, a través de un modelo basado en la Planeación Estratégica, la Gestión por Procesos y el soporte tecnológico. • OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Generar una Cultura Organizacional, basada en la mejora continua y orientada a satisfacer las demandas ciudadanas, a través de la filosofía de policía comunitaria. • Educar y capacitar al personal de la PNC en Gestión Pública. • Modelar, automatizar e implementar los Procesos Institucionales. • Fortalecer la estructura del sistema informático y tecnológico • Contribuir a la integración del Modelo de Gestión de la PNC con las actuaciones de las otras instituciones del sector justicia.

11. FASE I FASE III FASE IV FASE V FASE II Dirección Estratégica Organización Tecnología Implementación Procesos • Modelo de Gestión • Plan Estratégico • Personas • Estructuras • Normas • Plan de Sistemas Informáticos • Estratégica • Procesal • Organizativa • Tecnológica • Modelación • Rediseño MODELO DE GESTIÓN DE CALIDAD EN LA PNC

12. PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL (PEI) El Plan Estratégico Institucional (PEI) 2009-2014 “Seguridad y tranquilidad, con participación social”, fue formulado a inicio de la presente administración con participación de los miembros de la institución policial y organismos de la sociedad civil, se baso en los estudios realizados por diferentes instancias de cooperación, académicas y de protección de los derechos humanos; comprende las acciones a desarrollar para el fortalecimiento institucional y define los procesos clave para el logro de los objetivos, de los cuales se priorizaron 8, existiendo además todo un sistema de procesos de soporte y administrativos. OBJETIVO GENERAL Hacer de El Salvador un país más seguro, garantizando la seguridad y tranquilidad de la población a través del fortalecimiento institucional, con énfasis en la autoridad territorial, cimentado en el trabajo proactivo del personal y la participación ciudadana.

13. LINEAS ESTRATEGICAS DEL PEI

14. PROCESOS MAS IMPORTANTES

15. MODERNIZACIÓN DE LOS SERVICIOS POLICIALES Y ATENCIÓN INMEDIATA A LA POBLACIÓN SISTEMA DE EMERGENCIAS 911

16. MODERNIZACIÓN DE LOS SERVICIOS POLICIALES Y ATENCIÓN INMEDIATA A LA POBLACIÓN • Servidor central CENTRO DE MONITOREO DE VIDEOVIGILANCIA Formada por diversos puntos de comunicación inalámbrica enlazados por medio de antena Mesh hotport modelo 7020 4 unidades de almacenamiento con capacidad conjunta de 42 Terabytes Red de transmisión Centro de Operadores Sistema de Cámaras CCTV 49 cámaras en zonas de alta incidencia Integrado por 10 monitores utilizados por 6 operadores y un supervisor

17. PROCESOS MAS IMPORTANTES

18. IMPLEMENTACION DE HERRAMIENTAS DE ANALISIS CRIMINAL Producto de la utilización de Analyst notebook Relaciones Eventos DAN Relaciones telefónicas Eventos

19. MODERNIZACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA DEL DELITO IMPLEMENTACIÓN DE TECNOLOGÍA PARA LOS ANÁLISIS DE LA DIVISIÓN DE POLICÍA TECNICA Y CIENTÍFICA. PROYECTO PARA LA CERTIFICACIÓN DE CALIDAD DE LOS PROCESOS DE ANALISIS LOFOSCÓPICOS, TÉCNICO FORENSES Y CIENTÍFICOS FORENSES.

20. PROYECTO PARA LA CERTIFICACIÓN DE CALIDAD Agosto 2012 Febrero 2013 Marzo 2013 SEPT 2013

21. PROYECTO PARA LA CERTIFICACIÓN DE CALIDAD Aseguramiento y mejora de los Procesos de Áreas seleccionadas Validación de procesos y caracterización Implementar plan, selección de las Áreas TERCER PERIODO (MAR - AGO 2014) SEGUNDO PERIODO (SEP 2013 - FEB 2014) PRIMER PERIODO (MAR - AGO 2013) SELECCIÓN DE OTRAS AREAS E INICIO DEL PROCESO 2015 SEXTO PERIODO (SEP. - DIC. 2015) QUINTO PERIODO (MAR - AGO 2015) CUARTO PERIODO (SEP. 2014 – FEB 2015) CERTIFICACIÓN Y ACREDITACIÓN Auditorias a las otras Áreas Que se vienen Sumando al Sistema SELECCIÓN DE OTRAS AREAS E INICIO DEL PROCESO Auditorias Internas, Auditoría institucional Culminación De todos los procesos en Todas las Áreas

22. link

23. PROCESOS MAS IMPORTANTES

24. SISTEMATIZACION DEL PATRULLAJE Y PREVENCIÓN DEL DELITO FORMATOS PLAN PATRULLAJE Orden de Servicio Orden de Patrullaje Informe Diario de Patrullaje

25. IMPLEMENTACION DE LA FILOSOFIA DE POLICIA COMUNITARIA La filosofía de policía comunitaria está generando un cambio cualitativo en la actuación del personal policial, logrando así el acercamiento de la Institución con la comunidad, a efecto de mejorar los niveles de confianza. Elaboración y divulgación del Plan Se ha capacitado 15,858 operativos equivalente al 72% de la plantilla Policial Capacitación del Personal Selección y asignación de personal policial a los sectores Inserción comunitaria Organización de Consejos Municipales y Comités Locales de Prevención de la Violencia Elaboración de diagnostico y planes locales de prevención de la violencia Ejecución y evaluación

26. PROCESOS MAS IMPORTANTES

27. IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROCESOS DE ASCENSO 0 COMISIONADO GNRAL. 37 COMISIONADO 28 SUBCOMISIONADO Treinta y tres sargentos, entre ellos una mujer, ascendieron al grado inmediato superior. 64 INSPECTOR JEFE 244 INSPECTOR 33 SUBINSPECTOR Adicionalmente, se puede mencionar que 33 Inspectores Jefes iniciaron el curso de ascenso a la categoría de Subcomisionado y 290 elementos del Nivel Básico se encuentran realizando el curso de ascenso a la categoría de Subinspector. 350 SARGENTO 478 CABO AGENTE

28. PROCESOS MAS IMPORTANTES

29. PROCESOS MAS IMPORTANTES

30. POLICIA NACIONAL CIVIL DE EL SALVADOR GRACIAS