AVANCE PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN DE LOS RESIDUOS MUNICIPALES DE VITORIA-GASTEIZ (2008-2016)

1. AVANCEPLAN INTEGRAL DE GESTIÓN DE LOS RESIDUOS MUNICIPALES DE VITORIA-GASTEIZ (2008-2016) 8.6. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS INDUSTRIALES NO PELIGROSOS (RInPs)

2. Programa de Gestión de Residuos Industriales no Peligrosos Introducción Ya desde el año 2007, los residuos industriales no peligrosos constituyen el flujo de residuos mayoritario eliminado en el vertedero de Gardelegi. En la actualidad una buena parte de estos residuos están constituido por fracciones de envases y embalajes industriales, con un potencial de valorización muy alto, y sujetos a una normativa, cuyo cumplimiento actualmente no es el deseado. Estas mezclas industriales son una corriente de residuos de naturaleza diversa y que en la mayor parte de los casos incluyen cantidades relevantes de residuos asimilables a urbanos. El Plan fundamentalmente pretende reducir sustancialmente la cantidad de residuos industriales no peligrosos eliminados en el vertedero de Gardelegi, a aquellos para los que no se puede encontrar una vía de aprovechamiento.

3. Programa de Gestión de Residuos Industriales no Peligrosos Objetivos • Prevenir la generación de residuos, reduciendo la generación en 2016 en un 20% sobre 2007. • Maximizar la tasa de valorización de los RInP para 2016: • Alcanzar una tasa de valorización material del 65%. • Valorización del 80% de la fracción de envases y embalajes. • Valorización energética mínima de un 2,5%. • Establecer un sistema de control, que permita un ajustado conocimiento de la realidad en cuanto a la producción y los métodos de gestión de los residuos industriales no peligrosos. • Apoyar la implantación de servicios eficientes de gestión de residuos no peligrosos para todos los productores. • Asegurar el vertido cero de residuos no tratados: eliminación en vertedero, única y exclusivamente de todo aquello que no sea valorizable: • Reducir en un 70% la cantidad de RInP vertidos en Gardelegi en 2016 sobre la cantidad vertida en 2007.

4. Programa de Gestión de Residuos Industriales no Peligrosos Acciones La prevención en origen es el objetivo prioritario: • Apoyo a la introducción de mejoras en los procesos productivos (MTD) y la implantación de buenas prácticas operativas. • Obligación de determinadas industrias de presentar un plan de reducción de residuos y de seguimiento de las acciones establecidas en él. • Fomento de la realización de auditorias ambientales y/o implantación de sistemas de gestión medioambiental. • Desarrollo de Acuerdos Voluntarios entre las empresas industriales y el Ayuntamiento para la prevención, reutilización y reciclajes de envases industriales.

5. Programa de Gestión de Residuos Industriales no Peligrosos Acciones Valorización o aprovechamiento máximo de los recursos contenidos en los residuos: • Obligación de la segregación en origen los residuos y efectuar una recogida selectiva de los distintos tipos, tanto residuos de proceso, como envases y residuos de envases. • Consolidación de las prácticas de valorización actuales y potenciación de nuevas (nuevos flujos de residuos, instalaciones). • Valorización de los residuos de envases y embalajes, haciendo efectiva la obligación de los industriales de entregarlos en condiciones adecuadas de separación por materiales a un recuperador autorizado. • Aprovechamiento de residuos de origen industrial con un alto poder calorífico y con dificultades de reciclaje para la fabricación de un combustible derivado de residuos, que permita su utilización en sustitución de combustibles tradicionales.

6. Programa de Gestión de Residuos Industriales no Peligrosos Acciones Diseño y establecimiento de un sistema de control, que permita un ajustado conocimiento de la realidad en cuanto a la producción y los métodos de gestión de los residuos industriales no peligrosos. • Caracterización en profundidad de las denominadas mezclas industriales, y los residuos industriales en general, que en la actualidad se gestionan en el vertedero de Gardelegi, lo que podría aportar luz acerca de la su naturaleza (industrial o asimilable a urbana), y establecer su potencial de valorización, que es muy elevado.

7. Programa de Gestión de Residuos Industriales no Peligrosos Acciones • Desarrollo de iniciativas para que las empresas que generan residuos de forma atomizada dispongan de un servicio eficiente de gestión de residuos no peligrosos: • Estudio de viabilidad para la creación de instalaciones integradas de almacenamiento de residuos en los polígonos industriales, es decir de puntos limpios o garbigunes de uso para las empresas (pequeños productores y/o corrientes de producción atomizada): viabilidad técnica y económica, formas de gestión, etc. • Apoyo del acercamiento de la oferta de los gestores a los productores, siguiendo iniciativas como por ejemplo la de la Cámara de Comercio de Álava para los residuos peligrosos. • Apoyo a las bolsas de subproductos industriales.

8. Programa de Gestión de Residuos Industriales no Peligrosos Acciones Eliminación en condiciones ambientalmente adecuadas de aquellos residuos que no han podido ser reducidos en origen o para los que no existen posibilidades de aprovechamiento. • Revisión de las autorizaciones de vertido (elaboración de inventarios) • Limitación de vertido a la fracción no valorizable: sólo se autorizará el vertido de aquellos residuos que no hayan podido, razonablemente, ser reducidos en origen, o para las que no existan opciones posibles de valorización. No se admitirá, por tanto, el vertido de residuos de envases y embalajes. Limitación del vertido a la fracción no valorizable. • Prohibición de la eliminación en el vertedero de Gardelegi de los residuos mezclados: actualmente el vertedero acepta residuos mezclados, lo que no estimula al industrial a su separación en origen. • Aplicación específica de tasas de vertido en Gardelegi a cada tipología de RInP, en función de su densidad real.