640 likes | 1.02k Views
ALLMÄN ARBETSRÄTT Helsingfors universitet P IV Föreläsningar 28.10-31.10 UNDERVISNINGSUNDERLAG = ppt-texter Niklas Bruun. DEL 1 ALLMÄN ARBETSRÄTT I Inledning II Individualarbetsrätt III Kollektiv arbetsrätt IV Internationell arbetsrätt.
E N D
ALLMÄN ARBETSRÄTTHelsingfors universitetP IVFöreläsningar 28.10-31.10 UNDERVISNINGSUNDERLAG = ppt-texter Niklas Bruun DEL 1 ALLMÄN ARBETSRÄTT I Inledning II Individualarbetsrätt III Kollektiv arbetsrätt IV Internationell arbetsrätt NB 24.10.2008
I INLEDNINGKURSENS MÅLSÄTTNING &ARBETSRÄTTEN SOM SYSTEM 1 Diskussion om målsättningen * * * * * * * Konflikter – prevention - konfliktlösande Rättskällor Ledande principer gestaltar normmaterialet påverkar tolkningar påverkar rättspolitisikt NB 24.10.2008
ARBETSMARKNADSORGANISATIONERSTRUKTURER, TERMINOLOGI OCH EXEMPEL Arbetsgivarorganisation (työnantajajärjestö) Arbetstagarorganisationer (työntekijäjärjestö): • Fackförening (ammattiyhdistys) • Fackförbund (ammattiliitto) takorganisation OBS! Fackför- alltid arbetstagarsidan Arbetsgivar- och arbetstagarorganisationerna är arbetsmarknadsorganisationer, (työmarkkinajärjestö) Centralorganisationer (keskusjärjestöjä): EK FFC (SAK) STTK AKAVA NB 24.10.2008
NORMERINGSSTRUKTURARBETSRÄTTEN SOM SYSTEM 2 Lagstiftning: kollektivavtalslagen, SemesterL, … Kollektivavtal, työehtosopimus ag — anställningsförhållande työsuhde—at Lagstiftning, JämställdhetsL, ArbetstidsL, SemesterL, etc. NB 24.10.2008
FÖRUTSÄGBARHET - KONFLIKTLÖSNING Arbetsrätten • förrättsligar (juridifierar, oikeudellistaa) konflikter • kanaliserar konfliktlösning • påverkar / fixerar maktpositioner Konfliktlösning, förhandling, under påverkan av • lagstiftning • rättspraxis • andra faktorer NB 24.10.2008
Allmänna domstolar Tingsrätt (käräjäoikeus) Hovrätt (hovioikeus) Högsta domstolen (korkein oikeus) Specialdomstolar Arbetsdomstolen (työtuomioistuin) kollektivavtalstvist exklusiv kompetens en enda instans intresserepre-sentation (Arbetsrådet; työneuvosto) + ... KONFLIKTLÖSNING, DOMSTOLAR EG domstolens roll NB 24.10.2008
HISTORIA - en skiss • ”Industrial take-off" 1870-1880 Statusförhållande • Arbetsavtalsförhållande, ”fri arbetstagare” • Ökande intervention, lag och kollektivavtal Återgång till statusförhållande? At / ag position rättigheter och skyldigheter i anställningsförhållandet Men tryck på mer flexibilitet: • lokala betoningar i kollektivavtalssystemet • Individuell flexibilitet – på ag-/at-villkor, Vem flexar och varför? NB 24.10.2008
GRUNDLÄGGANDE PRINCIPER 1 Avtalsfrihet (sopimusvapaus) • ingå avtal eller ej • med vem • om vad • form • traditionellt formell aspekt 2 Arbetsgivarens direktionsrätt • rätt att leda och övervaka at i arbetet (työnjohto- ja valvontaoikeus, direktio-oikeus) • inom ramen för lag och avtal, jfr. ArbavtL 1:1 och 3:1. NB 24.10.2008
GRUNDLÄGGANDE PRINCIPER 3 Arbetsgivarens tolkningsföreträde (tulkintaetuoikeus) • i princip tillfälligt • stöds i kollektivavtalsrätten av fredsplikten • avtalsrätt / arbetsrätt 4 Skyddsprincipen (suojeluperiaate) • i lagstiftning • vid lagtillämpning • domstol • förvaltningsmyndighet NB 24.10.2008
GRUNDLÄGGANDEPRINCIPER 5 Jämlik behandling/diskrimineringsförbud Grundläggande fri- och rättigheter Tidigare betoning på enskild – staten, Tendens, även uppmärksamma enskild -- enskild at ag • rätt till jämlik behandling • ej köndsdiskriminering (JämställdhetsL) • ej ras-, ålders-, politisk etc. diskriminering • rättighetsideologin förstärks - bl.a. via EU • den nya diskrimineringslagstiftningen ... • integritetsskydd NB 24.10.2008
ARBETSRÄTTENS NORMSYSTEM Lagstiftning • tvingande (pakottava) • dispositiv (tahdonvaltainen) • semidispositiv Kollektivavtal • dispositiva bestämmelser • semidispositiva Allmänt bindande kollektivavtal Grundrättigheternas betydelse NB 24.10.2008
ARBETSRÄTTENS NORMSYSTEM 2 Hierarki vid normkollission 1 Absoluta lagregler (ehdottomat lainsäännökset) 2 Bestämmelser i kollektivavtal – KollavtL 3 Bestämmelser i ett allmänt bindande kollektivavtal – ArbavtL 2:7 (yleissitovan työehtosopimuksen määräykset) 4 Tvingande lagregler, men undantag kan med stöd av lag göras med kollektivavtal, semidispositiva lagbestämmelser 5 Samarbetsavtal och i samarbetsförfarande beslutade arbetsreglementen 6 Arbetsavtalets villkor 7 Dispositiva lagbestämmelser (tahdonvaltaiset lainsäännökset) 8 Sedvanerättsliga normer (tavanomaisen oikeuden normit) 9 Arbetsgivarens föreskrifter, direktiv (työnantajan käskyt) NB 24.10.2008
ARBETSRÄTTENS NORMSYSTEM 3 Normhierarkin relevant då två bestämmelser från skilda källor kolliderar: högre norm går före lägre. MEN, förmånlighetsprincipen (edullisemmuussäntö), som ett undantag Lägre norm framom högre, förutsatt att den lägre normen ger ett för arbetstagaren fördelaktigare resultat • Objektiv bedömning, förutsätter mätbar förmånlighet • jämförelse villkor för villkor • enskild norm “byts ut” NB 24.10.2008
II INDIVIDUALARBETSRÄTT Anställningsförhållande / arbetsavtal (työsuhde) (työsopimus) • ekonomiskt & socialt förhållande • rättslig form och rättsliga effekter • rätten, en förutsättning för varje marknad • bestämmelser från många rättskällor projiceras på anställningsförhållandet jfr stordia 4 ag – anstförh – at NB 24.10.2008
ANSTÄLLNINGSFÖRHÅLLANDE - ARBETSAVTAL • Arbetsavtal / anställningsförhållande / uppkomst • Arbetsavtalets / -förhållandets / varaktighet • Fig. (kompletteras) • praktisk betydelse av anställningsförhållandets varaktighet … • uppsägningstidens längd • semesterrättigheter • ... NB 24.10.2008
ARBETSAVTALETS KÄNNETECKEN ArbavtL 1:1 • En person, at • utför arbete • åt en annan, ag • mot ersättning (lön…) • under ag:s ledning och uppsikt (direktionsrätt 3:1). Tillämpningsområdet för arbetslagar, små variationer Praktiska följder av hur ett avtal om arbete karaktäriseras VD:s ställning, uppdragsavtal Variationer i at-begreppet i EG-rätten … NB 24.10.2008
ARBETSAVTALSPARTERNAS SKYLDIGHETER OCH RÄTTIGHETER ARBETSGIVARENS SKYLDIGHETER Lön – huvudskydighet • Kollektivavtal? • Arbetsavtal • ArbavtL: både tvingande och dispositiva bestämmelser • Lönebetalningstidpt. och -period • betala sista dagen av perioden (disp.) 2:13 NB 24.10.2008
ARBETSGIVARENS SKYLDIGHETER LÖN forts. Lönebetalningsperiod /2:13 • Lönebetalning då 2:14 • Då anställningsförhållandet upphör, upphör lönebetalningsperioden, lönen skall betalas • Tid för uträkning • Väntedagslön Dröjsmål (viivästys) • ev. hävnings- eller uppsägningsgrund • fordran - indrivning • dröjsmålsränta (räntelagen) • lönegarantilagen NB 24.10.2008
ARBETSGIVARENS SKYLDIGHETER AG:s LOJALITETSPLIKT / 2:1 • lojalitetsplikt och ... • befrämja sakliga arbetsrelationer ag - at, och at - at • trygga förutsättningar för at att klara av och utvecklas i jobbet • 2:1 ej direkt sanktionerad, effekt … NB 24.10.2008
AG SKYLIGHETER FORTS.DISKRIMINGERINGSFÖRBUD OCH JÄMLIK BEHANDLING 2:2SKYDD FÖR AT:S PERSONLIGA INTEGRITET I - III • Diskrimineringsförbud - ålder, ras, etc. och • Jämställdhetslagstiftning - kvinnor / män • visstidsavtal och deltid ej grund i sig för mindre fördelaktiga anställningsvillkor (EU) • Diskrimineringsförbudet gäller också vid rekrytering till anställning • Ag måste respektera at:s personliga integritet, integritetslagstiftning • Skyldighet att behandla sakligt, jämlikt NB 24.10.2008
PERSONLIG INTEGRITET * VAD ÄR PERSONLIG INTEGRITET? Definitioner: ej i lag, privatliv - personlig integritet, yksityisyyden suoja, privacy Intressen i integritetsskydd (personvärnsteori) • Individuella intressen i • Konfidentialitet eller diskretion • fullständighet • insyn • Kollektiva intressen i • rimlig övervakningsnivå • lagom robust samhälle, företag • Avvägning av intressen: ag – at – at – samhälle NB 24.10.2008
PERSONLIG INTEGRITET II RÄTTSLIGA KÄLLOR Internationella • OECD konvention nr 108 (1981) • OECD rekommendationer • Europeiska människorättskonventionen • EG:s persondataskyddsdirektiv (95/46/EG) • ILO rekommendation Nationella • Grundlagen 10 §, 7 §, 6 §, effekter... • Personuppgiftslagen (1999:523) • L om skydd för personlig integritet i arbetslivet (2004:759, i kraft 1.10.2004, RP 162/2003) • L om dataskydd vid elektronisk kommunikation (2004:516, i kraft 1.9.2004) NB 24.10.2008
PERSONLIG INTEGRITET III Ofta diskuterade frågor • Insamling av uppgifter (intervjuer) • Annan behandling av uppgifter • Lämplighetstest • Hälsouppgifter / drogtest / alkoholtest • Teknisk övervakning • INTERNET med e-post • Internationalisering och EU dimensionen NB 24.10.2008
AG – ALLMÄNT ANSVAR FÖR ARBETARSKYDDET • Allmänt ansvar + speciallagstiftning • Förebygga olycksfall, hälsorisker • Företagshälsovård AT:S SKYLDIGHETER At.s lojalitetsplikt ArbavtL 3:1 Lydnadsplikt Omsorgsfullt, utföra anvisat arbete … Tillvarata arbetsgivarens intressen Gränser Lojalitetsplikten konkretiseras genom förbuden 3:2-5 NB 24.10.2008
AT:S LOJALITETSPLIKT forts. AFFÄRS- ELLER YRKESHEMLIGHET 3:4 Affärshemlighet • … medan anställningsförhållandet varar • … om at fått uppgifterna obehörigen förbud även efter det • ansvar för skada • … stöld, snatteri… • … informations- och kommunikationsbrott • Utanför anställningsförhållandet, otillbörligt förfarande … NB 24.10.2008
AT:S LOJALITETSPLIKT forts. Konkurrensförbud 3:3 Kännetecken (rekvisit) • Konkurrerar • uppenbart skadar • mot god sed på arbetsmarknaden • både arbetsavtal och annan verksamhet • förberedelser • rekryterande ag.s ansvar NB 24.10.2008
AT:S LOJALITETSPLIKT forts. KONKURRENSFÖRBUDSAVTAL 3:5 • Konkurrensförbudsavtal som undantag • Avtal om tiden efter anställningen • Objekt: för viss tid undvika konkurrens • tillåtet på synnerligen vägande skäl (restriktivt) • Ersättning / tid, förbudets tillåtlighet • koppling till ag.s verksamhet • förbudsobjektet • tidsaspekten • ersättning NB 24.10.2008
INGÅ ARBETSAVTAL • Form: Muntligt / skriftlig / elektroniskt • Information om de centrala villkoren i arbetsavtalet 2:4 • Tillsividareavtal huvudregel • Visstidsavtal, tillåtet med begränsningar 1:3.1 • uppdelningens betydelse • förbudet mot kedjeavtal • Prövotid (koeaika) 1:4 • förutsätter avtal ag - at • eller kollektivavtal + info till at • max.tid, alternativ • Hävning, ej diskriminerande eller osaklig grund 1:4.4 • Prövotidens syfte och skälighetsbedömning vid förnyad anställning • Effekter för ag respektive at NB 24.10.2008
ÄNDRA ARBETSAVTALSVILLKORPacta sunt servanda • Genom arbetsavtal, samförstånd B. Ag vill ensidigt ändra: • uppsägningsorsak • form för uppsägning • förhandling, beslut meddelande, uppsägninstid iakttas • AD: kvantitet / kvalitet regeln • förutsättningsläran • arbetsplats-, branschkutym • förhandlingsskydlighet, SamarbetsL • ArbavtL, ombildning till deltid 7:11 • HD: ag.s möjlighet att ensidigt sänka lön NB 24.10.2008
UHYRNING AV ARBETSKRAFT ag uthyrarftg EK Ab At Laura Palmer Kontor Ab Användarftg Kontor köper tjänst av EK: “hyr in” EK:s anställda Ag EK – Laura at. Förutsättning: arbetsavtalet tillåter uthyrning. Ansvarsfågor: Rättigheter och skyldigheter i huvudsak enligt arbetsavtalet Men användarföretaget Kontor • utövar direktionsrätt (1:7.3) • ansvarar för arbetsorientering och arbetarskydd. NB 24.10.2008
ANSTÄLLNINGSTRYGGHET (työsuhdeturva) • Skydd för at, mot godtycke • anställning, löneinkomst, socialskydd • flexibilitet på arbetsmarknaden Anställningstrygghet, komponenter • Uppsägnings- / hävningsgrund • Förfarande, procedurregler, förhandling • Tid, frister • Turordning (irtisanomisjärjestys) • Påföljder NB 24.10.2008
UPPSÄGNING /1. INDIVIDUALGRUND Uppsägningsgrund (irtisanomisperuste) Indelas i 1. individualgrund och 2. kollektiv grund Ag uppsäger 1.1 Individualgrund 7:1-2 • At:s person • vägande sakskäl, helhet, vad är inte... • godtagbara orsaker; gammal / ny grund • vad är: rättspraxis (HD och AD) • särskilt uppsägningsskydd • familjepolitiskt skydd • förtroendeman (skydd av fackföreningsaktivitet) och arbetarskyddsfullmäktig NB 24.10.2008
1.2 UPPSÄGNING /INDIVIDUALGRUND FÖRFARANDET Ag uppsäger • höra at före uppsägningsbeslutet 9:2 • uppsägning inom skälig tid från vetskap om grunden 9:1 • uppsägningsmeddelande, åt at personligen 9:4 • motiveringsskyldighet, på begäran 9:5 NB 24.10.2008
1.3 UPPSÄGNING INDIVIDUALGRUND - UPPSÄGNINGSTID Uppsägningstiderna, • delvis dispositiva 6:2-3 • graderade enligt anställningsförhållandets längd 6:3 • under uppsägningstiden består ag:s och att at:s skyldigheter • Försummad uppsägningstid, sanktioner # Uppsägninstiderna bestäms på samma grunder vid kollektíva uppsägningar NB 24.10.2008
UPPSÄGNING / 2 KOLLEKTIV UPPSÄGNINGSGRUND 7:3 2.1 Uppsägningsgrunden • Brist på till buds stående arbete • ag.s skyldighet erbjuda annat arbete, ev. efter skolning • punktförbunden mot kringgående • rättspraxis NB 24.10.2008
2 .2 FÖRFARANDET KOLLEKTIV GRUND (kollektivavtal?) • SamarbLs tillämplighet • uppsägning (permittering, överföring till deltid) samarbetsfrågor • samarbetsförfarande: - förhandlingsframställning - informationsskyldighet - förhandlingsskyldighet • uppsägningsmeddelande till at, ArbavtL NB 24.10.2008
2.3 TURORDNING KOLLEKTIV GRUND • Kollektivavtalsklausuler om turordning vanliga, Finns inte lagstiftning! Ex.: Soneradiskussionen. • Diskrimineringsförbuden och familjeledigheterna påverkar. • Turordningsklausul: Lifo (last in - first out) “Turordningen vid reducering av arbetskraften I samband med uppsägning och permittering bör såvitt möjligt följas den regeln, enligt vilken för företaget viktiga yrkesarbetare, eller arbetstagare som i samma arbetsgivares tjänst förlorat en del av sin arbetsförmåga, sägs upp eller permitteras sist samt att man utöver denna regel också fäster uppmärksamhet vid arbetsförhållandets längd och omfattningen av arbetstagarens försörjningsplikt.” (Koll.avt.1.2.2003-15.2.2005 Metallindustrins centralförbund, MET - Metallarbetarförbundet) NB 24.10.2008
3SANKTIONER(påföljd, seuraamus) Ersättning, vid ogrundat upphävande av arbetsavtal 12:2 • Tillämpningsområde • Ersättning, 3 - 24 månaders lön, Vid kollektiv uppsägningsgrund 0-24 • Jämförelse med skadestånd • Inverkande faktorer Skadestånd (vahingonkorvaus) ### Vilka handlingar kan enligt ArbavtL leda till skadestånd? Inomkontraktuellt Agat, ArbavtL 12:1 At ag, ArbavtL 12:1, Skadestånd 4:1, notera särskilt begränsningar NB 24.10.2008
Sanktioner 2. Skadestånd samt straff Utkomkontraktuellt skadeståndsansvar Kanaliseringsregeln. Ex. lyftkransfallet Skadestånd som huvudsaklig påföljd för beteende som strider mot arbetslagstiftning Arbetsbrott Brott och straff (rikos ja rangaistus) ArbavtL 13:11 Strafflagen 47 kap.(SL, rikoslaki RL) Av arbetslagens bestämmelser sanktioneras följande med straff i SL 47 kap: Diskrimineringsförbudet 2:2 SL 47:3 Föreningsfriheten 13:1SL 47:5 Förtroendeman 7:10 och –ombud 13:3 SL 47:4 Kvittning 2:17, 6:7 arbetsintyg, 13:2 mötesrätt, 13:10 framläggning, böter (sakko) NB 24.10.2008
Arbavt.: ÖVERFÖRA SKYLIDIGHETER?1. Uthyrning av arbetskraft, ovan2. ÖVERLÅTELSE AV RÖRELSE • Överlåtelse? • rörelse? • verksamhetens kontinuitet • verksamhetens identitet • inverkan av EU, Spijkers domen Specialfall i rättspraxis: • privatisering • kommunala tjänster och anbudskonkurrens Följande är inte överlåtelse av rörelse: • köp av aktiemajoritet • fusion • arv eller testamente NB 24.10.2008
ÖVERLÅTELSE AV RÖRELSE forts. Överlåtarag.s och mottagarag.s skyldigheter; at.s rättigheter Vid överlåtelse av rörelse • Övergår at till vara anställd hos mottagarag • At har rätt till oförändrade arbetsvillkor • Ang. villkor från kollektivavtal, KollavtL 5 § Ansvar för at.s fordringar mot ag • Förfallen till betalning vid överlåtelsen • Förfallen till betalning efter överlåtelsen • Ansvarsfördelningen komplett. med fig. NB 24.10.2008
ÖVERLÅTELSE AV RÖRELSE forts. ANSTÄLLNINGSTRYGGHET – • Överlåtelse av rörelse är inte uppsägningsgrund för överlåtaren • Enbart överlåtelsen är inte godtagbar uppsägningsgrund för förvärvaren 6:5, • Förvärvaren kan avsluta anställningsförhållanden på normala grunder • Överlåtelse av rörelse och SamarbL NB 24.10.2008
III KOLLEKTIVAVTALSRÄTT KOLLEKTIVAVTAL (työehtosopimus) - historia samt avtalssystem minimiarbetsvillkor Ag-förb.-------kollektivavtal----------At-förb. arbete relativ arbetsfred (työrauha) Kollektivavtalet – ett “köpavtal” Fig kompletteras NB 24.10.2008
KollavtL (työehtosopimuslaki, TESL) Formkrav - skriftligt, 2 § Objekt, regleringskompetensen1 § (säännöstämiskompetenssi) • arbetsavtalsfrågor • villkor i arbetsförhållanden i övrigt Ex. Förtroendemans ställning Förhandlingsordning Arbetsmiljöbestämmelser Uppbärande av medlemsavgifter Regleringskompetensen • ej arbetsfred utöver 8 § • ej skyldigheter för at utöver löntagarrollen NB 24.10.2008
KOLLEKTIVAVTAL PARTER 1 § Ag: en eller flera ag/registrerade ag-föreningar At: en eller flera registrerade at-föreningar BUNDNA AV Kollavt, 4 § • parterna + “senare anslutna” • partsförenings medlemsförening • enskilda medlemmar i ovan nämnda NB 24.10.2008
Kollavt. forts. Automatisk och tvingande verkan • Kollektivavtalsvillkor framom arbetsavtalsvillkor, 6 § • men förmånlighetsprincipen… • ag kan inte till at.s nackdel sätta arb.avt. framom koll.avt. Automatisk • koll.avt. träder i kraft automatisk skyldighet att tillämpa koll.avt. • retroaktiva löneförhöjningar möjliga Bundenhet och den vilda at:s ställning ... Kollektivavtalets efterverkan (jälkivaikutus) Kompletteras med fig. NB 24.10.2008
PÅFÖLJDER OCH ÖVERVAKNING Brott mot kollektivavtalet (civilrätt) 7 § • enskild bunden ag eller at • medvetet bryter, eller som på goda grunder hade bort inse … • kan dömas att betala plikt (hyvityssakko) • arbetsdomstolen Övervakningsskyldighet 8 § • vem är övervakningsskyldig • vem övervakas • vad övervakas • plikt 9-10 § NB 24.10.2008
KOLLEKTIVAVTALSNORMER: TYPOLOGI A Obligatoriska bestämmelser velvoitemääräyksiä • förpliktar enbart mellan koll.avt.parterna • avtalsfrihet förpliktelsekompetens B Normbestämmelser parternas regleringskompetens, källa KollavtL 1 § B1 Individualnormer (työnormit) “arbetsavtalsnormer” gränser B2 solidarnomer (työolonormit) förpliktar enbart bunden ag NB 24.10.2008
ALLMÄNT BINDANDE KOLLEKTIVAVTALArbavtL Bestämmelser om allmänt bindande kollektivavtal (yleissitova tes) ArbavtL 2:7-8 och L om fastställande av kollektivavtals allmänt bindande verkan (2001:56) • Minimiarbetsvillkor • Mätbarhet • Löne- o a individualnormer • Solidarnormer arbetarskydd NB 24.10.2008
Allmänt bindande koll.avt. KRITERIER OCH EFFEKTER 2:7 Ag skall följa • som minimumvillkor • riksomfattande kollektivavtal • som bör anses vara representativt för branschen, (modifierat kriterium) • koll.avt.som gäller det arbete at utför eller närmast jämförbart arbete • Villkor i allmänt bindande koll.avt.: Framom villkor i arbetsavtal - men, förmånlighetsregeln NB 24.10.2008