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Aduanas Competitiva, Un Reto Público-Privado

Aduanas Competitiva, Un Reto Público-Privado. María de Lourdes Núñez Coordinadora Sectorial de Logística y Facilitación Comercia l Consejo Nacional de Competitividad. Seminario de la ADAA titulado:¨Agentes de Aduanas Herramienta Fundamental en la Facilitación del Comercio¨

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Aduanas Competitiva, Un Reto Público-Privado

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Presentation Transcript

  1. Aduanas Competitiva, Un Reto Público-Privado María de Lourdes Núñez Coordinadora Sectorial de Logística y Facilitación Comercial Consejo Nacional de Competitividad Seminario de la ADAA titulado:¨Agentes de Aduanas Herramienta Fundamental en la Facilitación del Comercio¨ Viernes 28 de Junio, Santo Domingo, R.D.

  2. Situación Competitiva

  3. DesempeñoExportador: No Grandioso BID. Mario Umaña. ¨El Sector Comercial en la República Dominicana. Motor de Crecimiento¨. 28 de mayo 2013, Santo Domingo, RD.

  4. RD No. 1 en Tiempos en Puerto y Proceso Exportación de Centroamérica Fuente: Doing Business 2013. BM

  5. Principales Costos RD Exportación 31% 29% 21% 19% Fuente: Doing Business 2013. BM

  6. Factores Problemáticos para Exportar 1 Identificar Mercados y Compradores Potenciales 2 Tecnologías y Habilidades de Producción Inadecuadas 3 Dificultades para Cumplir con los Requerimientos de Calidad y Cantidad Fuente: Global EnablingTradeReport 2012. WEF

  7. Índice de DesempeñoLogístico: RD AlumnoPromedio Fuente: Banco Mundial (2012) BID. Mario Umaña. ¨El Sector Comercial en la República Dominicana. Motor de Crecimiento¨. 28 de mayo 2013, Santo Domingo, RD.

  8. Limitaciones en Conectividad Fuente: entrevistas de campo, el conocimiento de los costos de los elementos y las ofertas de los diferentes agentes de carga. Esquema H & S con varios nodos entre origen y destino(1) BID. Mario Umaña. ¨El Sector Comercial en la República Dominicana. Motor de Crecimiento¨. 28 de mayo 2013, Santo Domingo, RD.

  9. Amenazas u Oportunidades

  10. MESOAMÉRICA:UN NUEVO MERCADO • 10 países de la Región Norte de América Latina: • Belice, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, • México, Nicaragua, Panamá y República Dominicana • Ubicación geográfica de puente entre las Américas • Similar especialización productiva internacional • Creciente interacción intrarregional: • comercio intrarregional: US$25,000 millones en el 2010 (CEPAL) • 212 millones de habitantes; 3.65 millones de km2 • Desafíos comunes y vulnerabilidad ante desastres naturales y cambio climático • Múltiples acuerdos comerciales + homologación de TLCs México-CA • Acuerdos Colombia Presentación República Dominicana, Proyecto Integración y Desarrollo Mesoamérica. Elayne White, Santo Domingo, 22 de mayo 2013

  11. Índice IDL por región (2012) El Caribe: Un Mercado Lleno de Oportunidades BID. Mario Umaña. ¨El Sector Comercial en la República Dominicana. Motor de Crecimiento¨. 28 de mayo 2013, Santo Domingo, RD.

  12. HaitíNuestro 2do. Mercado Fuente: Análisis, estrategia e instrumentos para el mejoramiento de la logística de cargas y el comercio en Mesoamérica. Análisis y Resultados Preliminares del Estudio para República Dominicana, diciembre 2012. ALG para el BID

  13. AMPLIACIÓN CANAL DE PANAMA 17.66 M m3 Esclusaspospanamax Sector Atlántico Elevación del niveloperativomáximo del lagoGatún Profundizacióny ensanche de la entradaAtlántica 26.7 m 27.1 m Ensanche y profundización del lagoGatún y ensanche de los canales de navegación del Corte Culebra Esclusaspospanamax Sector Pacífico 8.7 M m3 Profundización y ensanche de la entrada Pacífica 49 M m3 Cauce de AccesoPacífico José Barrios. Ampliación Canal de Panamá. Seminario BID Quito, mayo 2012

  14. PRINCIPALES CENTROS LOGÍSTICOS DEL MUNDO ROTTERDAM HAMBURG NY/NJ SHANGHAI BUSAN HAMPTON RDS. LA/LB SAVANNAH SHENZHEN ALGECIRAS HONG KONG DUBAI PANAMA SINGAPORE José Barrios. Ampliación Canal de Panamá. Seminario BID Quito, mayo 2012

  15. Retos Sector Público

  16. RD Concentrada en 2 Nodos Fuente: Análisis, estrategia e instrumentos para el mejoramiento de la logística de cargas y el comercio en Mesoamérica. Análisis y Resultados Preliminares del Estudio para República Dominicana, diciembre 2012. ALG para el BID

  17. Reformas

  18. Facilitación de Comercio DR • Ineficiencias del marco institucional del comercio exterior • Altos costos del comercio • Seguridad en las fronteras y gestión aduanera • Alto número de trámites en las zonas francas • Rechazos en las exportaciones Costo de las exportaciones (en US$ por contenedor) Desafíos Fuente: BID/INT con base en Banco Mundial y Corporación Financiera Internacional (2012) Fuente: BID. Mario Umaña. ¨El Sector Comercial en la República Dominicana. Motor de Crecimiento¨. 28 de mayo 2013, Santo Domingo, RD.

  19. Meta DisminuirTiempos y Costos

  20. Reto Sector Privado

  21. Actores Agente Especial de Aduanas: persona física, laboralmente subordinada a una persona física o jurídica, encargada de gestionar, exclusivamente, el despacho de mercancías en todo tipo de régimen o destinación aduanera, en nombre y representación de su empleador, quien será el titular de la licencia. Agentes Aduanales: personas físicas o jurídicas autorizadas, que actúan como operadores de la función aduanera, cuya licencia los habilita ante la Aduana para prestar servicios a terceros como gestor en todo tipo de destinaciones aduaneras, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. Fuente: Proyecto de Ley de Aduanas

  22. Actores (Cont.1) Agencia de Transporte es la persona física o jurídica que actúa como operador ante el servicio aduanero, que en representación del transportista o empresa de transporte tiene a su cargo los trámites relacionados con la entrada, permanencia y salida de los medios de transporte y su carga del territorio aduanero. Transportista o Porteador: Toda persona que por sí o por medio de otra que actúe en su nombre, ha celebrado un contrato de transporte de mercancía con un embarcador, propietario de la mercancía o de quien haga sus veces. Fuente: Proyecto de Ley de Aduanas

  23. Actores (Cont.2) Depositario de Mercancías es la persona física o jurídica autorizada por la Dirección General de Aduanas para recibir y custodiar mercancías en un depósito aduanero. Operador Logístico la persona jurídica que diseña, organiza, gestiona y controla los procesos de una o varias fases de la cadena de suministro (aprovisionamiento, transporte, gestión aduanal, almacenaje y distribución) utilizando para ello infraestructura física, tecnología y sistema de información, propios o ajenos. Fuente: Proyecto de Ley de Aduanas

  24. Proyecto de Ley de Aduanas

  25. Servicios Complementario Básico

  26. Reingeniería Herramienta para Generar Mayor Valor Agregado

  27. VUCE Amenaza u Oportunidad

  28. Código de Ética Una Buena Práctica para Ayudar a Mejorar la Imagen en el Sector

  29. OEA y BASC: Nuevas Herramientas de Mercadeo

  30. Pensar Diferente………..

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