220 likes | 361 Views
Jan Öhm Hospodářská fakulta TUL Evropská ekonomická integrace. Harmonizace, důsledky, budoucnost. Daňová politika Evropské unie. Obsah. Úvod – daňová politika obecně Makroekonomický význam daní Legislativní rámec Harmonizace daňové politiky Přímé daně korporátní daně
E N D
Jan Öhm Hospodářská fakulta TUL Evropská ekonomická integrace Harmonizace, důsledky, budoucnost Daňová politika Evropské unie
Obsah • Úvod – daňová politika obecně • Makroekonomický význam daní • Legislativní rámec • Harmonizace daňové politiky • Přímé daně • korporátní daně • daň z příjmů fyzických osob • daň z úspor a kapitálových příjmů • Nepřímé daně • DPH • spotřební daně • Ostatní ustanovení • Závěr – budoucnost daňové politiky Daňová politika EU
Význam daní • proticyklická fiskální politika • vestavěné stabilizátory • diskreční opatření • mezinárodní úroveň • přelévání cyklických příjmů • přelévání nákladů zadlužení • otázka deficitu • koncept fiskálního federalismu • princip subsidiarity Daňová politika EU
Daně • Daň z příjmů • fyzických osob • právnických osob • Daně majetkové • z nemovitosti • darovací/dědická/převod nemovitosti • silniční • Univerzální – DPH • Selektivní - spotřební Přímé daně Nepřímé daně Daňová politika EU
Daňová politika • svoboda výběru daňového systému pro členské státy v souladu s principem subsidiarity • po přijetí eura ztrácejí země možnosti monetární politiky – zbývá fiskální politika • rozdíly v podílu přímých a nepřímých daní • úzké spojení se sociální politikou jednotlivých států • výhradní právo předkládat legislativní návrhy v této oblasti má Evropská komise. Rada přijímá tyto návrhy jednomyslným rozhodnutím v konzultační proceduře s Evropským parlamentem Daňová politika EU
Právní předpisy EU • Smlouva o založení ES čl. 93 – harmonizace nepřímých daní, mohou být překážkou jednotného vnitřního trhu • Smlouva o založení ES čl. 94 – umožňuje přijmout ustanovení pro sblížení právních předpisů členských států, pokud přímo ovlivňují fungování jednotného vnitřního trhu • Směrnice Rady č. 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty • Směrnice Rady č. 92/12/ES o obecné úpravě držení, pohybu a sledování výrobků podléhajících spotřebním daním Daňová politika EU
Harmonizace versus koordinace • k úplné harmonizaci je třeba harmonizovat celé daňové systémy • koordinace je nutná – daňové úniky, dvojí zdanění, nečestná daňová konkurence (dumping) Daňová politika EU
Rozhodování o daních • daně ze zisků společností • daně z příjmů fyzických osob • daně z úspor • daně z kapitálových zisků • daň z přidané hodnoty • spotřební daně Kompetence vlád jednotlivých zemí Zásahy EU do stanovení daní Daňová politika EU
Přímé a nepřímé daně • deformační účinek na konkurenci, přesto neharmonizovány • slabý právní základ harmonizace • princip jednomyslnosti • více pozornosti zamezení dvojího zdanění (bilaterárně / multilaterárně) • vyžadují harmonizaci – ovlivnění volného pohybu zboží a služeb Přímé daně Nepřímé daně Daňová politika EU
Zdaňování společností • riziko ohrožení jednotného trhu, konkurence – přesto téměř nulová harmonizace • kodex chování (daňové ráje apod.) - nezávazný Daňová politika EU
Zdaňování fyzických osob • nedotknutelnost přeshraničních práv jednotlivce • rozdíly ve zdanění nesmějí odrazovat od práce v zahraničí • srážková daň – hromadná platba (zaručena anonymita) • snaha zamezit daňovým únikům Daňová politika EU
Daně z příjmu v EU • Dánsko • DPFO 43 - 60 % • DPPO 28 % • Francie • DPFO 0 - 49,58 % • DPPO 15 / 33,3 % • Německo • DPFO 15 - 42 % • DPPO 25 % • Irsko • DPFO 20 - 42 % • DPPO 12,5 – 25 % • Estonsko • DPFO 23 % • DPPO 23 % • Polsko • DPFO 19 – 40 % • DPPO 19 % Vyšší daňová zátěž Nižší daňová zátěž Daňová politika EU
Daň z přidané hodnoty • ohrožení jednotného trhu – stanoveny limity (min. 5%, resp. 15%) • zachování jedinečnosti každého státu • dolní hranice nemusí být dodržena: • žádost o výjimku • zboží a služby, které nejsou předmětem hospodářské soutěže v rámci EU • předměty denní spotřeby Daňová politika EU
DPH v Evropské unii Daňová politika EU
DPH v Evropské unii Daňová politika EU
Spotřební daně • další ohrožení hospodářské soutěže • nutnost aplikace na: • alkoholické nápoje • tabákové výrobky • energetické výrobky • minimální sazby • společná pravidla – přesto prostor pro výjimky • kulturní rozdíly – víno, pivo, … • ekonomické rozdíly - Lucembursko Daňová politika EU
Minimální sazby EU Daňová politika EU
Minimální sazby EU Daňová politika EU
Ekologické daně • EU motivuje k využívání určitých zdrojů energie • v ČR 3 fáze: • zdanění zemního plynu, pevných paliv a elektřiny (nekompenzováno!) • změny sazeb a daňového zvýhodnění u pevných paliv, elektřiny a zemního plynu • prohloubení a rozšíření daňové základny (na základě minulých let) Daňová politika EU
Důsledky rozdílných daňových soustav a budoucnost • daňový dumping • spravedlnost? (čistí plátci v dumpingové konkurenci) • pokračování ekonomické integrace Daňová politika EU
Prostor pro otázky Děkuji za pozornost Daňová politika EU