Odpady a samospráva 2009 2. apríla 2009, Ružomberok

1. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok Možnosti eGovernmentu pre zefektívnenie činnosti samospráv Vladimír Benko, Zuzana Lieskovská, SAŽP Banská Bystrica vladimir.benko@sazp.sk Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

2. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok • Východiská • Ciele eGovernmentu • Postavenie samospráv Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

3. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok 1.Východiská Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

4. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok1.Východiská Programový rámec: • Lisabonská stratégia konkurencieschopnosti EÚ • Programové vyhlásenie vlády SR 2006 – august 2006 • Stratégia informatizácie verejnej správy (STIVS) – február 2008 • Národná koncepcia informatizácie verejnej správy (NKIVS) – máj 2008 • Koncepcie rozvoja informačných systémov – do 30.9.2008 • ... • Národný program reforiem SR 2008 – 2010 Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

5. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok1.Východiská Právny rámec: • zákon č. 275/2006 Z.z. o informačných systémoch verejnej správy • zákon o elektronickom podpise • zákon č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám (zákon o slobode informácií)– pasívny prístup • zákon č. 205/2004 Z.z. o zhromažďovaní, uchovávaní a šírení informácií o životnom prostredí – aktívny prístup • zákon č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov • ... Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

6. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok1.Východiská Finančný rámec: • Verejný rozpočet • Štrukturálne fondy EÚ – Operačné programy v SR (OPIS, OPRR, OPŽP, OPKaHR, OPZaSI, …) • Vlastné zdroje • PPP • Komunitárne zdroje – CIP ICT PSP, eTEN, eContent+, … Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

7. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok1.Východiská Organizačný rámec: • Ministerstvo financií SR • Úrad vlády SR • Ostatné ústredné orgány štátnej správy • Regionálna štátna správa • VÚC, mestá, obce • Odborné organizácie, MVO, Podnikateľský sektor Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

8. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok 2.Ciele eGovernmentu Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

9. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok2. Ciele eGovernmentu Strategické ciele (STIVS): • Zvýšenie spokojnosti občanov, podnikateľov a ostatnej verejnosti s verejnou správou • Elektronizáciaprocesov verejnej správy • Efektívnejšia a výkonná verejná správa • Zvýšenie kompetentnosti verejnej správy Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

10. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok2. Ciele eGovernmentu Ciele: • zlepšenie dostupnosti a kvality elektronických služieb (eSlužieb) verejnej správy (24 hodín denne, 365 dní v roku) • pre občanov, podnikateľov i verejnú správu samotnú, vrátane vzájomnej elektronickej komunikácie a podpore účasti verejnosti na rozhodovacích procesoch, • poskytovanie eSlužieb v užívateľsky prívetivej podobe prispôsobenej jednotlivým skupinám užívateľov, vrátane hendikepovaných užívateľov, • odstránenie duplicitného vyžadovania údajov a informácií verejnou správou od povinných osôb, • zlepšenie interoperability medzi informačnýcmi systémami verejnej správy (ISVS), • ... Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

11. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok2. Ciele eGovernmentu NKIVS – čo rieši?: • Vymedzuje rámec informatizácie verejnej správy • Definuje hlavné piliere informatizácie verejnej správy • Definuje architektúru integrovaného informačného systému VS • Opisuje koncepčný prístup akým by mali správcovia ISVS pristúpiť k informatizácii – riadený proces • Definuje priority Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

12. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok2. Ciele eGovernmentu Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

13. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok2. Ciele eGovernmentu Právny rámec: • Legislatívne zmeny • Previazanosť • Jednotná interpretácia • Kompetentnosť Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

14. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok2. Ciele eGovernmentu Infraštruktúra: • Bezpečnosť • Interoperabilita • Používanie „Open Standards“ • Technologická a softvérová neutralita • Integrovaná technologická infraštruktúra so servisne orientovanou architektúrou (SOA) Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

15. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok2. Ciele eGovernmentu Digitalizácia úsekov: • Služby orientované na verejnosť • - Jeden krát a dosť • - „Event driven services“ • - Spätná väzba • Prístupnosť a rovnaké podmienky • Ochrana súkromia • Efektívnosť • Uplatňovať procesný prístup • Viacúrovňová spolupráca Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

16. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok2. Ciele eGovernmentu Architektúra: • Občan / podnikateľ • Subejkt verejnej správy • Centrálna (národná) úroveň • Infraštruktúra WAN, LAN, … Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

17. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok2. Ciele eGovernmentu Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

18. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok 3.Postavenie samospráv Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

19. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok3. Postavenie samospráv Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

20. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok3. Postavenie samospráv Príloha 4 OPIS: Indikatívny zoznam a úloha navrhnutých národných projektov • Národný projekt Integrované obslužné miesta (IOM) – FS, plán úprav legislatívy, SOA • Datacentrum miest a obcí – projekt, technická infraštruktúra, call centrum, SW aplikácie, migrácia od lokálnych APV, poradenstvo Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

21. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok3. Postavenie samospráv Príloha 8 OPIS: Prehľad indikatívneho návrhu projektov informatizácie verejnej správy v rámci prioritnej osi 1 Horizontálne projekty eGovernmentu: - ústredný portál verejnej správy - správa registratúry - elektronické doručovanie - elektronická podateľňa - overovanie identity, jednotná identifikácia - redakčný systém - elektronický úradný spis - kalendár zamestnancov verejnej správy - CPU - IOM, datacentrum miest a obcí Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

22. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok3. Postavenie samospráv Príloha 8 OPIS: Prehľad indikatívneho návrhu projektov informatizácie verejnej správy v rámci prioritnej osi 1 Projekty infraštruktúry ISVS: - Digitálne mapy (aj INSPIRE) Špecializované projekty eGovernmentu na centrálnej úrovni: Úrad geodézie, kartografie a katastra SR - kataster (elektronické právne záväzné výpisy z katastra, elektronické návrhy na vklad) - sprístupnenie digitálneho fondu MŽP SR - povolenia životného prostredia - elektronické služby registrov životného prostredia - zverejňovanie environmentálnych informácií a systém varovania Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

23. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok3. Postavenie samospráv Príloha 8 OPIS: Prehľad indikatívneho návrhu projektov informatizácie verejnej správy v rámci prioritnej osi 1 Špecializované projekty eGovernmentu pre VÚC, mestá, obce: - Stavba • kolaudačné rozhodnutie, odstránenie stavby, oznámenie o drobnej stavbe, súhlas s vedením inžinierskych sietí, • poskytnutie štátneho stavebného príspevku, potvrdenie o ukončení stavby, • potvrdenie, že pozemok je stavebný pozemok, • povolenie o zmene stavby pred dokončením, • rozhodnutie o umiestnení stavby, stavebné povolenie, vyvlastnenie • vydanie stanoviska k projektu stavby, • vydanie súpisného a orientačného čísla, zmena účelu používania stavby, • zeleň Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

24. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok3. Postavenie samospráv Príloha 8 OPIS: Prehľad indikatívneho návrhu projektov informatizácie verejnej správy v rámci prioritnej osi 1 Špecializované projekty eGovernmentu pre VÚC, mestá, obce: - Podnikanie • znečistenie ovzdušia - Životné prostredie • zber, preprava, zneškodňovanie komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov • zeleň • znečisťovanie ovzdušia Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

25. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok3. Postavenie samospráv Využiteľné informačné systémy: Rezort MŽP SR • štruktúra ISov v rezorte MŽP SR …. IS Odpady, www.enviroportal.sk • IS Odpady - podpora ŠS, podpora samosprávy • súčasný stav (sektor odpady): • ISy/aplikácie: RISO, Obaly, PCB, Autovraky, Elektroodpad Samospráva/Recyklačný fond: • Elektronický portál odpadov – www.odpad.sk Podpora • inštitúcie: MŽP SR, SAŽP, SIŽP, ObÚŽP, RecFond, ŠÚ SR, obce a mestá, kolektívne systémy zberu, • povinnosti obcí, občanov, podnikateľov Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

26. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok3. Postavenie samospráv • Štruktúra IS-ov MŽP SR Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

27. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok3. Postavenie samospráv • Štruktúra IS-ov Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

28. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok3. Postavenie samospráv Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

29. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok3. Postavenie samospráv Možnosti zefektívnenia činností samospráv: Informačné systémy • Centrálne • Vlastné Weby - AKTUÁLNOSŤ !!!: • Informovanosť – pasívna, aktívna • Tlačivá – napr. na platenie poplatkov za komunálny odpad, • eSlužby – napr. elektronická aukcia na dodávateľov služieb v odpadovom hospodárstve, ... • formáty (bezplatný prístup) – štandardy (pdf, rtf, jpg) Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

30. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok3. Postavenie samospráv Možnosti zefektívnenia činností samospráv: Informačné systémy • evidencia odpadov na evidenčných listoch odpadov - priebežne • vypĺňanie a podávanie hlásení o vzniku a nakladaní s komunálnym odpadom (štatistické hlásenie) - ročne • evidencia z prejednávania priestupkov podľa § 80 ods. 3 písm. a) a ukladania pokút za priestupky - prenesený výkon štátnej správy za odpady (nehlásia ďalej) • evidencia odstránenia starých vozidiel - prenesený výkon štátnej správy za odpady, evidencia ide cez spracovateľov autovrakov (zoznam autorizovaných je na webe MŽP SR) • výpočet poplatkov za uloženie komunálneho odpadu na skládku, evidencia údajov o poplatkoch - predbežný výpočet pre plánovanie a kalkulácie Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

31. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok3. Postavenie samospráv Možnosti zefektívnenia činností samospráv: Informačné systémy • evidencia zariadení na nakladanie s odpadmi na území obce - poskytovanie informácií držiteľovi odpadu • žiadosť o príspevok z Recyklačného fondu – evidencia žiadosti, obce na RC (na separovaný zber, recykl.linky, ... - na úhradu invest.a prevádzk.nákladov na zber a zhodnotenie odpadov a spracovanie starých vozidiel, dopravu pri odprataní starých vozidiel neznámych vlastníkov) Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !

32. Odpady a samospráva 20092. apríla 2009, Ružomberok Ďakujem za pozornosť ! Vladimír Benko, Zuzana Lieskovská SAŽP Banská Bystrica vladimir.benko@sazp.sk, zuzana.lieskovska@sazp.sk Jednoznačnosť v informáciách, jednoznačnosť v zodpovednosti !