Consiglio Superiore della Magistratura Formazione Decentrata

1. Consiglio Superiore della MagistraturaFormazione Decentrata Estradizione, mandato di arresto, internazionalizzazione delle ricerche del catturando Roma, 11 febbraio 2010

2. Internazionalizzazione delle ricerche Presupposti comuni all’estradizione ed al mandato di arresto europeo: 1. titolo restrittivo della libertà personale (misura custodiale, ordine di esecuzione); 2. richiesta o disposizione dell’A.G.

3. Internazionalizzazione delle ricerche 1. Titolo restrittivo della libertà personale MAE: In teoria MAE Processuale : misura cautelare della custodia in carcere (o degli arresti domiciliari) (art. 28 comma 1 lett. a l. n. 69 del 2005) MAE Esecutivo: ordine di esec. della pena detentiva non “sospendibile” di durata non inferiore ad un anno (art. 28 comma 1 lett. b l. n. 69 del 2005) (o l’esec. di mis. di sicurezza personali detentive: colonia agricola o casa di lavoro, casa di cura o di custodia etc. art. 28 comma 1 lett. c l. n. 69 del 2005)

4. Internazionalizzazione delle ricerche • Titolo restrittivo della libertà personale • Estradizione: • In teoria • Estrad. Proc.: Misura cautelare restrittiva della libertà personale (art. 720 cpp); • Estrad. Esec.: Ordine di esecuzione di pena o misura di sicurezza (art. 720 cpp)

5. Internazionalizzazione delle ricerche • Titolo restrittivo della libertà personale • Estradizione: • in pratica • Estradizione Processuale: • Solo per misure custodiali; • Problema del computo della custodia cautelare sofferta all’estero anche agli effetti dei termini di fase (sent. Corte Cost. 253 del 2004) (es. Canada); • Problema dell’estradizione del cittadino (es. Albania, Serbia etc.); • Valutazione sulla permanenza delle esigenze cautelari anche in caso di rifugio all’estero.

6. Internazionalizzazione delle ricerche • Titolo restrittivo della libertà personale • Estradizione: • in pratica • Estradizione Esecutiva: • Problema dei costi delle procedure e dell’elevato numero dei ricercati • Selezione per entità della pena (≥ 4 anni) (circolare Ministeriale del 2000) • salvo casi particolari (natura del reato, personalità dell’autore etc.)

7. Internazionalizzazione delle ricerche • Titolo restrittivo della libertà personale • MAE: • in pratica • MAE Processuale: • Arresti domiciliari • Rispetto del principio di proporzionalità; • Sentenza Corte Cost. n. 143 del 2008; • Problema degli arresti domiciliari e della consegna differita.

8. Internazionalizzazione delle ricerche • Titolo restrittivo della libertà personale • MAE: • in pratica • MAE Esecutivo: • Problema dei costi delle procedure e dell’elevato numero dei ricercati • Selezione per entità della pena (≥ 4 anni) (circolare Ministeriale del 2000, riprodotta nel Vademecum) • salvo casi particolari (natura del reato, personalità dell’autore etc.)

9. Internazionalizzazione delle ricerche • 2. Richiesta o disposizione dell’A.G. • MAE: Provvedimento dell’A.G. • (formulazione dell’art. 29 c. 2 l. n. 69/2005) • Estradizione: Richiesta del Proc. Gen. indirizzata al Ministro della Giustizia: • (art. 720 c. 1 c.p.p.) • (solo in casi eccezionali iniziativa diretta del Ministro • ex art. 720 c. 2 c.p.p.)

10. Internazionalizzazione delle ricerche Differenze: MAE: provvedimento giudiziario; Richiesta di Estradizione: atto di competenza del Ministro: se la Procura Generale invia gli atti e il Ministro non intende chiedere l’estradizione, ne dà comunicazione all’A.G. (art. 720 c. 3 c.p.p.) Esemplificazione: caso Abu Omar

11. Internazionalizzazione delle ricerche Inserimento del nominativo della persona da ricercare nelle banche dati INTERPOL e SIRENE

12. Internazionalizzazione delle ricerche Estradizione: canale INTERPOL (ma anche SIRENE) MAE: canale SIRENE (ma anche INTERPOL)

13. Paesi Schengen

14. Paesi Membri dell’Unione Europa

15. Direzione Generale della Giustizia Penale