300 likes | 521 Views
INDICATORI INCLUZIUNE SOCIALA – DIRECTIA DE ACTIUNE nr.1 - ASISTENTA SOCIALA. Analiza comparativa a indicatorilor de asistenta sociala.
E N D
INDICATORI INCLUZIUNE SOCIALA – DIRECTIA DE ACTIUNE nr.1 - ASISTENTA SOCIALA
Activitatea Agentiei Judeteane pentru Plati si Inspectie Sociala Galati vizează in principal acordarea de beneficii sociale catre populatie si monitorizarea si controlul modalitatii de acordare a beneficiilor sociale, precum si a serviciilor sociale de catre furnizorii de servicii sociale publici si privati BENEFICIILE SOCIALE – forma de suplimentare a veniturilor individuale/familiale in vederea asigurarii unui nivel de trai minimal SERVICIILE SOCIALE – activitatea sau ansamblul de activitati realizate pentru a raspunde nevoilor sociale in vederea depasirii situatiilor de dificultate
ALOCATIA DE STAT PENTRU COPII CONFORM LEGII 63/1993 Pentru perioada analizata, se constata o scadere cu 2% a numarului de beneficiari si cu 3% a sumelor platite .
ALOCATIA DE SUSTINERE A FAMILIEI – Legea 277/2010 Se observa o scădere cu 8% a numărului de beneficiari si o crestere a sumelor platite urmare majorarilor de cuantum stabilite incepand cu 01.01.2013 ,cu un procent de 5%.
AJUTOARE PENTRU ÎNCĂLZIREA LOCUINTEI, ACORDATE CONFORM O.U.G. NR. 70/2011 Se observa o scadere a numarului de beneficiari de ajutor pentru incalzirea locuintei cu gaze naturale cu un procent de 8%, datorate in special modificarii conditiilor de acordare a acestui beneficiu ( venit pe membru de familie in cuantum de pana la 615 lei),o scadere a numarului de beneficiari de ajutor pentru incalzirea locuintei cu lemne si combustibil petrolier cu un procent de 7% si o scadere a numarului de beneficiari de ajutor pentru incalzirea locuintei in sistem centralizat cu un procent de 8% .
De asemeni, se observa o scadere si a sumelor platite pentru beneficiari de ajutor pentru incalzirea locuintei cu gaze naturale cu un procent de 4%, a sumelor platite beneficiarilor de ajutor pentru incalzirea locuintei in sistem centralizat cu un procent de 5% , dar si o crestere a sumelor platite pentru beneficiarii de ajutor pentru incalzirea locuintei cu lemne si combustibili petrolieri cu un procent de 55% aceasta datorandu-se in special modalitatii de plata ( in anul 2012 s-au platit lunile ianuarie, februarie, martie , noiembrie si decembrie , iar in anul 2013 sumele platite au fost doar pentru lunile noiembrie si decembrie), tendinda fiind de crestere a sumelor platite , comparativ cu anul 2012.
ALOCATIA DE PLASAMENT FAMILIAL acordată conform Legii nr. 272/2004: Se observa o scădere cu 6 % a numărului de beneficiari si cu 10% a sumelor plătite datorita numarului de tineri peste 18 ani aflati in plasament familial care nu mai urmeaza o forma de invatamant , precum si a numarului mai redus de masuri luate de Comisia pentru Protectia Copilului Galati.
Sunt si beneficii pentru care se inregistrează o tendintă de crestere a numărului de beneficiari si anume : Se constata o creştere cu 44 % anumărului de beneficiari si cu 42% a sumelor plătite in anul 2013. INDEMNIZATIE CRESTERE COPIL conform O.u.G. nr.111/2010 :
STIMULENT DE INSERTIE Se observa o creştere cu 56% a numărului de beneficiari si cu 53% a sumelor plătite in anul 2013.
AJUTOR SOCIAL acordat conform Legii nr.416/2001 Se observa o creştere cu 22% a numărului de beneficiari si cu 42% a sumelor plătite in anul 2013.
Centralizarea la nivel de judeţ a rapoartelor statistice înaintate de către consiliile locale din judeţ, conform Legii nr.416/2001 Se constata o scadere a numarului de ajutoare de inmormantare acordate cu un procent de 36%, o crestere a numarului de ajutoare de urgenta cu un procent de 52% si o crestere a numarului de beneficiari de ajutor pentru incalzirea locuintei cu lemne si combustibili petriolieri , beneficiari ai Legii 416/2001, cu un procent de 16%.
. Indemnizaţia lunară de hrană pentru persoanele infectate cu HIV saubolnave de SIDA acordată conform H.G. nr.1177/2003: Se constata o usoara crestere a numarului de beneficiari si a sumelor platite (1%).
Valoarea ridicata a debitelor constituite si recuperate, s-a datorat preocuparii Serviciului de Inspectie Sociala din cadrul AJPIS, astfel au fost realizate verificari privind veniturile si bunurile detinute de beneficiarii de prestatii sociale prin efectuarea de intersectii ale bazelor de date proprii cu bazele de date ale altor institutii : DGFP Galati, APIA Galati, CJP Galati, AJOFM. Galati, Serviciul Judetean de Evidenta a Populatiei, etc. Recuperarea sumelor incasate necuvenit s-a efectuat prin retinerea la sursa din sumele curente, prin casieria institutiei sau prin intermediul DGFP Galati.Se constata o crestere a constituirii sumelor incasate necuvenit cu 11% si 15% a sumelor incasate necuvenit recuperate.
SUBVENTII LEGEA 34/1998In anul 2013, s-a inregistrat o crestere a numarului de furnizori care au beneficiat de subventie de la bugetul de stat in conformitate cu Legea 34/1998, in procent de 80%, sumele alocate fiind in cuantum de 82.175 lei, inregistrandu-se o crestere procentuala de 69%.
In anul 2013, MMFPSPV a acordat subventii la 3 furnizori de servicii sociale din judetul Galati in suma de 86.515 lei .Comparativ cu anul 2012 , au crescut numarul de furnizori care au obtinut subventie de la 2 la 3 si sumelor alocate dupa cum urmeaza : Fundatia Familia de la 28650 lei la 30000 lei ( 5%), Fundatia Inima de Copil de la 23400 lei la 31315 lei ( 34%). Fundatia de Sprijin a Varstnicilor a beneficiat de subventie doar in anul 2013 in cuantum de 25200 lei. SUBVENTII MMFPSPV
SUBVENTII PRIMARIA GALATI – LEGEA 34/1998 Se observa o scadere a sumelor acordate asociatiilor si fundatiilor cu titlu de subventie conform Legii 34/1998.Sumele acordate Asociatiei Filantropice Sf.Vasile cel Mare au scazut cu 17% pentru Centrul rezidential de fete si pentru Centrul de zi Speranta.Sumele acordate Fundatiei Familia au scazut cu 20 % pentru Centrul de zi pentru copii si pentru Centrul rezidential pentru victime ale violentei in familie .Sumele acordate Fundatiei Inima de Copil au scazut cu 36 % pentru Centrul de zi pentru copiiSumele acordate Fundatiei Cuvantul Intrupat au scazut cu 19%, Sumele acordate Asociatiei Persoanelor cu Handicap au scazut cu 24%,Sumele acordate Centrului Social au scazut cu 88% Sumele acordate Fundatiei de Sprijin a Varstnicilor au scazut cu 17%
Se observa o crestere a numarului de beneficiari pentru urmatorii furnizori de servicii sociale Fundatia de Sprijin a Varstnicilor (5%), Fundatia Impreuna ( 41%), Fundatia Cuvantul Intrupat( 29%),Asociatia Persoanelor cu Handicap Sporting Club ( 10%), Asociatia Sf.Antonie cel Mare ( 26%) Asociatia Surzilor (4%) si Alianta Romilor -80%.Numarul de beneficiari se mentine pentru furnizorii :Tanner Romania Mision, Asociatia Bunul Samaritean , Fundatia Familia, Parohia Pogorarea Sf.Duh.Iar pentru furnizorii Parohia Sf.Spiridon si Asociatia Sf.Vasile cel Mare , numarul de beneficiari este in scadere cu 2% si respectiv 5%, tendinta generala fiind accea de mentinere si chair crestere a numarului de beneficiari .
Se observa o crestere a sumelor cheltuite pentru urmatorii furnizori de servicii sociale :Fundatia de Sprijin a Varstnicilor (21%), Fundatia Impreuna – Centrul de zi pentru copii ( 23%), Fundatia Cuvantul Intrupat( 12%), Asociatia Persoanelor cu Handicap Sporting Club (14%), Asociatia Surzilor (4%), Fundatia Familia ( 3%)Sumele cheltuite se mentin aceleasi ca in anul 2012 pentru furnizorii :Tanner Romania Mision( 627.000 lei) si Asociatia Bunul Samaritean ( 1.076.400 lei) Parohia Sf.Spiridon( 237.734 lei ) Iar pentru furnizorii Fundatia Impreuna –Clubul Seniorilor , Asociatia Sf.Vasile cel Mare si Asociatia Sf.Antonie cel Mare , sumele cheltuite este in scadere cu 19%,17% si respectiv 26%, tendinta generala fiind accea de mentinere si chiar crestere a numarului de beneficiari .
FURNIZORI DE SERVICII SOCIALE PUBLICI – DIRECTIA GENERALA DE ASSITENTA SOCIALA SI PROTECTIA DREPTURILOR COPILULUI
ASISTENTI MATERNALI Se observa o usoara scadere a numarului de asistenti maternali atestati ( de la 389 in 2012 la 387 in 2013) si a numarului de copii aflati in plasament la un asistent maternal (de la 687 la 681), deoarece au fost inregistrate mai multe incetari ale masurilor de protectie speciala prin reintegrari familiale, prin instituirea tutelei sau prin incetari datorate implinirii varstei de 18 ani .
ADOPTIE Se constata o scadere a numarului de adoptii finalizate, o crestere semnificativa a numarului deschiderilor procedurii adoptiei interne , precum si o crestere a incredintarilor in vederea adoptiei.Scaderea numarului de adoptii finalizate se datoreaza in general procedurii adoptiei care presupune potrivirea dintre parinte si copil si pleaca de la nevoile copilului adoptia urmarind identificarea celei mai potrivite familii pentru copil si nu gasirea copilului care sa constituie raspuns la nevoile familiei.
COPII AFLATI IN CENTRE REZIDENTIALE Se observa in perioada 2012-2013 o mentinere a numarului de copii aflati in centrele de plasament ( aproximativ 400 copii ) si o crestere a numarului de personal angajat ( de la 318 la 340 ) ceea ce reprezinta un procent de 7%, desi efectele crizei economice au fost caracterizate printr-o rata mai mare a abandonului de copii .
PERSOANE CU HANDICAP ( COPII SI ADULTI)Se constata o crestere a numarului copiilor cu handicap cu un procent de 3% si o usoara scadere a numarului de adulti cu handicap de la 11264 la 11240 .
CAUZELE CARE AU INFLUENTAT EVOLUTIA INDICATORILOR:Tendința generală de scădere a numărului de beneficiari și a sumelor plătite pentruprestatiile sociale se datoreaza: • Infiintarii Serviciului de Inspectie Sociala in anul 2013 , care a fost implicat in verificarea veniturilor si bunurilor detinute de beneficiarii de prestatii sociale prin efectuarea de intersectii ale bazelor de date proprii cu bazele de date ale altor institutii DGFP Galati, APIA Galati, CJP Galati, AJOFM. Galati, Serviciul Judetean de Evidenta a Populatiei, etc. • Schimbarii accentului de pe asistenţa acordată individului pe construirea măsurilor de protecţie socială în jurul protecţiei familiei, prin creşterea gradului de securitate socială dar și al responsabilităţii individuale printr-o politică socială centrată pe copil şi familie, care să încurajeze o îmbătrânire demnă şi bazată pe un sistem integrat de servicii şi prestaţii sociale pentru grupurile vulnerabile
Revizuirii concepţiei programelor de asistenţă socială prin orientarea acestora în funcţie de nivelul veniturilor realizate pe familie şi restructurarea prestaţiilor sociale existente atât la nivel naţional, cât şi local, astfel încât acestea să reprezinte o formă complementară de protecţie socială şi nu să constituie unica sursă de venit pentru cei care au capacitate de muncă, • Obligativitatea frecventării cursurilor școlare de către copiii de vârstă școlară. Prin introducerea acestui criteriu se urmărește reducerea absenteismului și abandonului școlar, în acest sens colaborându-se cu Inspectoratul Școlar al Judetului Galati prin preluarea si prelucrarea bazelor de date primite de la această institutie. • Evolutia indicatorilor pentru celelalte tipuri de prestatii, cum sunt alocatia de stat, alocatia de plasament, prestatiile pentru persoane cu handicap și HIV/SIDA este influentată de numărul de nașteri, numărul de măsuri de protecție instituite, numărul de persoane ce se încadrează în grad de handicap sau numărul de persoane infectate HIV/SIDA ,numar de tineri care frecventeaza cursurile scolare peste varsta de 18 ani .
In domeniul serviciilor sociale, tendinta generala este de scadere a sumelor alocate si o crestere a numarului de beneficiari, cauzele fiind scaderea sumelor acordate ca si subventie de la bugetul de stat, neidentificarea altor surse de finantare de catre furnizoriii de servicii sociale, cresterea gradulului de saracie, lipsa locurilor de munca din judetul Galati. • Se poate concluziona astfel că activitatea în domeniul asistenţei sociale în perioada analizată a fost complexă şi a avut în vedere asigurarea oportunităţilor şi resurselor necesare cetăţenilor pentru a participa la viaţa economică şi socială, precum şi susţinerea persoanelor aflate în situaţie de dificultate până la depăşirea acesteia şi reintegrarea socială.