310 likes | 446 Views
M&R fjord. Møre og Romsdal fylke Eit forsøk med einskapsfylke Ein tydeleg medspelar!. Møre og Romsdal fylke skal:. Gjennomføre dei oppgåvene som ordinært er lagt til fylkesmannsembetet og til fylkekommunen i forsøksperioden. Mynde for oppgåvene er lagt til fylkesdirektør, med unntak av:
E N D
M&R fjord Møre og Romsdal fylke Eit forsøk med einskapsfylke Ein tydeleg medspelar!
Møre og Romsdal fylke skal: • Gjennomføre dei oppgåvene som ordinært er lagt til fylkesmannsembetet og til fylkekommunen i forsøksperioden. • Mynde for oppgåvene er lagt til fylkesdirektør, med unntak av: - oppgåver knytta til klage, tilsyn, kongehuset og beredskap som er lagt til fylkesmannen - oppgåver som helsetilsyn som er lagt til fylkeslegen
Vår ambisjon er: • å utvikle ein sterk og framtisdsretta regionmodell for Møre og Romsdal • å bli eit enklare og betre regionalt organ
Fylka og regionane er sett under lupen? • Regionadebatt i Europa - Europarådet • Fylka har fått endra oppgåver frå velferdstenester til samfunnsbyggar – resultatet skal evaluerast i 2005 og 2007 • Kommunestrukturprosjekt frå KRD i samarbeid med KS • KS med eige regionstrukturprosjekt • Distriktskommisjonen • Storbymeldinga • Inntektsfordelingsutvalet
Vi treng ein handlingskraftig regional politisk organisasjon? • Sentraliseringa er sterkare enn nokon gong før - Oslo-området er dominerande – vi taper kompetanse, arbeidsplassar og viktige funksjonar i fylket og lokalkunnskap i forhold til oppgåveløysinga • Regionar konkurrerer nasjonalt og internasjonalt – må stå samla utad • Nordvestlandet er klemt mellom to storstadregionar – treng sterkare motmakt mot sentraliseringstendensar • Trass fogderistrid har samfunna i fylket meir sams interesser enn med storbyområda i sør og nord
Møre og Romsdal ein ressurssterk region: • Godt næringsgrunnlag – fisk, energi (vannkraft, olje og gass), møbel og verftsnæring • Motorkraft i næringsbyen Ålesund, administrasjonsbyen Molde og petroleumsbyen Kristiansund • Ein storslått og mangfaldig natur som har stor verdi for innbyggjarane og gjer oss attraktiv for turisme • Spredt busetnad, fjordar og fjell som har gjeve oss eit omfattande og allsidig samferdselsnett • Vi har: 4 flyplassar, 4 sjukehus, 3 høgskolar, Forskningsmiljøa Møreforskning og Aquaforsk, og vidaregåande skolar i alle deler av fylket.
Kva skaper ein region? • Felles historie - identitet • Legitimitet – til å forvalte ressursane og tale regionens sak • Medverknad – regionale statlege og politiske organ, politiske parti, frivillige organisasjonar, innbyggjarane Aktørane i regionen må ha mange møteplassar
Det regionale partnerskapet • Partnerskap – reiskap for å fremme innovasjon • Det regionale partnerskapet – nasjonal strategi for økonomisk vekst og utvikling • Føresetnader: - felles forståing – stimulans etter handling - tradisjon for samhandling - tilgjengelege ressursar - open framferd og tillit – samhandling på tvers av org./konkurrentar - nokon må ta leiinga – men ingen høge hattar eller imperiebygging
SNP/RUP-STYRINGSGRUPPA Det regionale kjernepartnerskapet NHO, LO, Fylket, Innov.Norge KS, a-etat, fiskeridir.,høgsk. Strategi INNOVASJON, NYSKAPING OG NETTVERK Strategi INTERNASJONALISERING Strategi KOMPETANSE Strategi ROBUSTE BU-OG ARBEIDS-MARKNADS-REGIONAR
Dagens partnerskap Partnarskap er allereie etablert og i drift i samband med SNP/FPL og RUP. Samansetjinga er : • SND NHO • FMLA LO • Høgskolane RN-direktør • Møreforsking Leiar i NM-utvalet • Akvaforsk Fiskeridirektoratet • Kommunane (KS) Aetat • Regionråda
Eit administrativt forsøk: • Forsøket er styrt av vedtekter, ”Forskrift for Møre og Romsdal” som er i samsvar med forsøkslova, vedtatt av fylkestinget og godkjent av KRD
Formål – vedtekteneEinskapsfylke har som mål å; • gjennomføre regional politikk og iverksetjestatleg politikk og andre oppgåver for staten og gjennom dettevære ein aktiv pådrivar i samfunnsutviklinga i Møre og Romsdal • sørgje for god samhandling med kommunane, næringslivet, organisasjonane og staten • oppretthalde og utvikle eit sterkt kompetansemiljø til nytte for brukarane. • forenkle og effektivisere den offentlege organiseringa på regionalt nivå
Kommunane si bestilling: • Det er ønskjeleg at fylket tek rolla som regional utviklingsaktør • Kommunane ønskjer auka innsats for utviklingsoppgåver ved å: - ta initiativ til/planlegging av nye utviklingstiltak - finansiering/framskaffing av midlar til utviklingstiltak • Samhandling som arbeidsform • Kompetansen brukt til støtte for kommunane
Referansegruppa Det er oppretta ei referansegruppe med representantar for oppdragsgjevarar og sentrale samarbeidspartnarar frå: • NHO. • LO. • Leiar for rådmannsutvalet i Møre og Romsdal. • KS, regionalseksjonen i Oslo • KS, Møre og Romsdal. • Rektor ved vidaregåande skole • Utdannings- og forskningsdepartementet • Kommunal- og regionaldepartementet • Arbeids- og administrasjondepartementet • Frivillige organisasjonar • Fylkesmennenes arbeidsutval • Høgskolane i Møre og Romsdal.
Samhandlingsarenaen: • Samordning og utviklingsområder på tvers må løftast inn på samhandlingsarenaen. • Tiltak i samhandlingsarenaen kan vere organisert som faste program eller midlertidige prosjekt, og kan vere styrt frå direktør eller avdelingsleiar. • Leiarar for sentrale tiltak på samhandlingsarenaen kan bli del av fylkesdirektørens sentrale leiargruppe
På kva område kan einskapsfylket skape meirverdi? • Samordning av arealplansakene – dialog i forkant framfor nei i etterkant • God sammanheng i det 13-årige skoleløpet • Moderniseringsprogrammet for kommunesektoren • Oversikt over tilskuddsordningane • Natur – kultur – reiseliv – bulyst
Partnarskapet sine økonomiske verkemiddel til nærings- og regionalutvikling i 2004.
Kultur • Den store kulturaktiviteten i • Møre og Romsdal er eit resultat • av det store spleiselaget mellom frivillige, kommunane, fylket og staten. • Samarbeidet gjer at vi utløyser stor aktivitet ut frå ein avgrensa økonomi.
Staten og fylket sine rammer til kultur i 2004 (132 mill.kroner) Staten og fylket sine rammer til KULTUR 2004 (132 mill kr)
Staten sine økonomiske verkemiddel fordelt direkte til institusjonar/festivalar (48.mill kroner)
Fordeling av økonomiske midlar- frå staten disponert av fylket ( 38 mill kr)- frå Møre og Romsdal fylke (46 mill kr) Frå Fylket Frå staten • Fordeling av økonomiske midlar: • frå staten disponert av fylket (38 mill. kr) • frå Møre og Romsdal fylke (46 mill.kr)