PRENEHANJE POGODBE O ZAPOSLITVI PO ZDR IN ZJU

1. PRENEHANJE POGODBE O ZAPOSLITVI PO ZDR IN ZJU dr. Etelka Korpič-Horvat

2. PRENEHANJE PZ NAČELO PRIBLIŽEVANJA UREDITVE DELAVCA IN JU (URADNIKA TER STROKOVNO TEHNIČNEGA JU) NAČELO UČINKOVITOSTI (UČINKOVITA BIROKRACIJA)

3. NAČINI PRENEHANJA PZ PO ZDR • S POTEKOM ČASA • S SMRTJO DELAVCA ALI DELODAJALCA • S SPORAZUMOM • Z REDNO ALI IZREDNO ODPOVEDJO • S SODBO SODIŠČA • PO SAMEM ZAKONU, KI JIH DOLOČA ZDR • V DRUGIH PRIMERIH, KI JIH DOLOČA ZAKON

4. NAČINI PRENEHANJA PZ PO ZJU • NA NAČINE, KI JIH DOLOČA ZDR • PO SAMEM ZAKONU • ČE URADNIK NE OPRAVI STROKOVNEGA IZPITA, KI JE KOT POGOJ DOLOČEN V PZ • ČE JE URADNIK OBSOJEN ZA NAKLEPNO KAZNIVO DEJANJE PO URADNI DOLŽNOSTI Z NEPOGOJNO KAZNIJO VEČ KOT 6 MES. • NA DRUG NAČIN ČE TAKO DOLOČA ZJU ALI PODROČNI ZAKON

5. ODPOVED PZ ODPOVED PZ JE ENOSTRANSKA IZJAVA VOLJE KATREKOLI STRANKE, S TEM DA DELODAJALEC MORA IZKAZATI: - UTEMELJAN RAZLOG • RAZLOG PISNO OBRAZLOŽITI • OPOZORITI DELAVCA NA PRAVNO VARSTVO IN • NA PRAVICE IZ ZAVAROVANJA ZA PRIMER BREZPOSELNOSTI

6. REDNA ODPOVED PZ IZ POSLOVNEGA RAZLOGA PO ZDR PRENEHANJE POTREB PO PRAVLJANJU DELA IZ PZ ZARADI: • ekonomskih • organizacijskih • tehnoloških • strukturnih • ali podobnih razlogov na strani delodajalca GRE ZA POSLOVNI RAZLOG

7. POSTOPEK REDNE ODPOVEDI IZ POSLOVNEGA RAZLOGA • Preveritev možnosti ponudbe nove PZ • Pisno obvestilo delavcu z obrazložitvijo odpovednega razloga • Na zahtevo delavca pisno obvestiti sindikat • Odpoved PZ

8. ODKLONITEV PZ Če delavec ne sprejme ustrezne zaposlitve: - mu preneha PZ - nima pravice do odpravnine Če sprejme ustrezno zaposlitev: • nima pravice do odpravnine • ima pravico izpodbijati utemeljenost odpovednega razloga

9. PONUDBA NOVE PZ Ponudba ustrezne zaposlitve je: - enaka vrsta in stopnja izobrazbe dosedanjega DM - PZ za nedoločen čas

10. KOLEKTIVNI ODPUSTI GRE ZA REDNO ODPOVED PZ VEČJEMU ŠTEVILU DELAVCEV IZ POSLOVNEGA RAZLOGA ČE POSTANE NEPOTREBNO DELO V OBDOBJU 30 DNI VEČJEGA ŠTEVILA DELAVCEV

11. KOLEKTIVNI ODPUSTI • OBVEZNOST OBVEŠČANJA IN POSVETOVANJA S SINDIKATOM • PROGRAM ZA RAZREŠEVANJE PRESEŽNIH DELAVCEV • OBVEZNOST OBVEŠČANJA ZZRSZZ • KRITERIJI SO PRIMEROMA DOLOČENI

12. PRAVICE DELAVCA PRI REDNI ODPOVEDI PZ IZ POSLOVNEGA RAZLOGA PO ZDR • PONUDBA NOVE PZ • ODPOVEDNI ROK ALI DENARNO POVRAČILO • ODPRAVNINA • ODSOTNOST Z DELA NAJMANJ DVE URI NA TEDEN Z NADOMESTILOM PLAČE • PRAVNO VARSTVO - DENARNO NADOMESTILO PO ZZZPB

13. REDNA ODPOVED IZ POSLOVNEGA RAZLOGA PO ZJU POSLOVNI RAZLOG JE DRUGAČE DEFINIRAN KOT VELJA ZA ZDR POSLOVNI RAZLOG JE: - zmanjšanje obsega javnih nalog • privatizacija javnih nalog • organizacijski, strukturni, javnofinančni in podobni razlogi

14. REDNA ODPOVED IZ POSLOVNEGA RAZLOGA PO ZJU Podlaga za ugotovitev razloga je reorganizacija (sprememba akta o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest), ki mora biti obrazložena. Predstojnik mora z reorganizacijo seznaniti reprezentativne sindikate v organu (mnenje in usklajevanje)

15. REDNA ODPOVED IZ POSLOVNEGA RAZLOGA PO ZJU Glede programa razreševanja presežnih javnih uslužbencev velja ZDR

16. REDNA ODPOVED IZ POSLOVNEGA RAZLOGA PO ZJU Pred odpovedjo PZ obvezno ugotavljanje možnosti premestitve po 158. členu ZJU Šele če ni možnosti premestitve sledi odpoved PZ

17. REDNA ODPOVED PZ IZ RAZLOGA NESPOSOBNOSTI PO ZDR RAZLOG NASTOPI KO DELAVEC: • NE DOSEGA PRIČAKOVANIH DELOVNIH REZULTATOV (subjektivni razlog) ALI - NE IZPOLNJUJE POGOJEV ZA OPRAVLJANJE DELA (objektivni razlog)

18. REDNA ODPOVED PZ IZ RAZLOGA NESPOSOBNOSTI PO ZDR RAZLOGI NEDOSEGANJA PRIČAKOVANIH DELOVNIH REZULTATOV SO SUBJEKTIVNI RAZLOGI, VENDAR KRIVDA NI PODANA. GRE ZA: • NEPRAVOČASNO • NESTROKOVNO ALI • NEKVALITETNO OPRAVLJANJE DELA

19. REDNA ODPOVED PZ IZ RAZLOGA NESPOSOBNOSTI PO ZDR NEIZPOLNJEVANJE POGOJEV ZA OPRAVLJANJE DELA JE OBJEKTIVNI RAZLOG, KI NE IZVIRA NITI IZ SFERE DELAVCA NITI DELODAJALCA.

20. REDNA ODPOVED PZ IZ RAZLOGA NESPOSOBNOSTI PO ZDR V PRIMERU NESPOSOBNOSTI MORA DELODAJALEC DOKAZATI ENEGA OD SUBJEKTIVNIH RAZLOGOV ALI OBJEKTIVNI RAZLOG.

21. POSTOPEK REDNE ODPOVEDI PZ IZ RAZLOGA NESPOSOBNOSTI PO ZDR • ODPOVED S PONUDBO NOVE PZ ALI ODPOVED PZ • PISNO VABILO NA ZAGOVOR DELAVCA • OBVESTILO SINDIKATU, NA ZAHTEVO DELAVCA • MNENJE SINDIKATA (NEUTEMELJENOST RAZLOGA, POSTOPEK) • ZADRŽANJE UČINKOVANJA PRENEHANJA PZ • DOGOVOR O ODPRAVNINI • ODREDBA O PREPOVEDI OPRAVLJANJA DELA

22. PRAVICE DELAVCA PRI REDNI ODPOVEDI PZ IZ RAZLOGA NESPOSOBNOSTI PO ZDR • PONUDBA NOVE PZ • ODPOVEDNI ROK ALI DENARNO POVRAČILO • ODPRAVNINA • ODSOTNOST Z DELA NAJMANJ DVE URI NA TEDEN Z NADOMESTILOM PLAČE • PRAVNO VARSTVO - DENARNO NADOMESTILO PO ZZZPB

23. REDNA ODPOVED PZ IZ RAZLOGA NESPOSOBNOSTI PO ZJU VELJA SAMO ZA JU V DRŽAVNIH ORGANIH IN UPRAVAH LOKALNIH SKUPNOSTI POSEBNOSTI GLEDE: • DEFINICIJE • MOŽNOSTI PREMESTITVE • ODPRAVNINE

24. REDNA ODPOVED PZ IZ RAZLOGA NESPOSOBNOSTI PO ZJU DEFINICIJA: JAVNI USLUŽBENEC JE NESPOSOBEN ZA SVOJE URADNIŠKO DELOVNO MESTO OZIROMA STROKOVNOTEHNIČNO DELOVNO MESTO, ČE NE DOSEGA PRIČAKOVANIH DELOVNIH REZULTATOV.

25. REDNA ODPOVED PZ IZ RAZLOGA NESPOSOBNOSTI PO ZJU URADNIK JE NESPOSOBEN ZA POLOŽAJ ČE: • ORGAN ALI OE, KI JO VODI NE DOSEGA PRIČAKOVANIH DELOVNIH REZULTATOV, KI BI ZAGOTAVLJALI KAKOVOSTNO IN UČINKOVITO DELOVANJE PO PROGRAMU DELA - ČE NA DELOVNEM PODROČJU ORGANA ALI OE, KI JO VODI PRIHAJA DO PONAVLAJOČIH NAPAK OZIROMA ČE PRIDE DO TEŽJE NAPAKE PRI POSLOVANJU MOŽEN JE DOKAZ RAVNANJA SKRBNOSTI DOBREGA STROKOVNJAKA

26. PRIČAKOVANI DELOVNI REZULTATI JU ALI ORGAN OZIROMA OE NE DOSEGA PRIČAKOVANIH DELOVNIH REZULTATOV ČE NE OPRAVLJA DELA: • V DOLOČENIH ALI DOGOVORJENIH ROKIH (PRAVOČASNO) • STROKOVNO • KAKOVOSTNO MERJENJE DELOVNIH REZULTATOV JE ENAKO KOT PO ZDR

27. PREMESTITEV OBVEZNA PREVERITEV MOŽNOSTI PREMESTITVE O NEZMOŽNOSTI PREMESTITVE OBVESTILO REPREZENTATIVNEMU SINDIKATU

28. ODPRAVNINA NI DOLOČENA V PRIMERU REDNE ODPOVEDI IZ RAZLOGA NESPOSOBNOSTI

29. POSTOPEK REDNE ODPOVEDI PZ IZ RAZLOGA NESPOSOBNOSTI PO ZDR ZA POSTOPEK REDNE ODPOVEDI PZ IZ RAZLOGA NESPOSOBNOSTI JAVNIM USLUŽBENCEM SE UPORABLJAJO DOLOČILA ZDR

30. PRAVICE JAVNEGA USLUŽBENCA PRI REDNI ODPOVEDI PZ IZ RAZLOGA NESPOSOBNOSTI • DO PREMESTITVE • ODPOVEDNEGA ROKA • PRAVNEGA VARSTVA • NADOMESTILA ZA BREZPOSELNOST

31. REDNA ODPOVED PZ IZ KRIVDNEGA RAZLOGA PO ZDR REDNA ODPOVED PZ IZ KRIVDNEGA RAZLOGA PO ZDR SE V CELOTI UPORABLJA TUDI ZA JAVNE USLUŽBENCE.

32. KRIVDNI RAZLOG KRIVDNO OBNAŠANJE DELAVCA KRŠITEV POGODBENIH IN DRUGIH OBVEZNOSTI VSAKA OBLIKA KRIVDE (NAKLEP IN MALOMARNOST) KRIVDO MORA DOKAZATI DELODAJALEC

33. KRIVDA • NAKLEP: DIREKTEN ALI EVENTUALNI (ŽELI ALI PRIVOLI V POSLEDICO) • MALOMARNOST: VELIKA ALI MALA (SE ZAVEDA POSLEDIC, VENDAR MISLI DA NE BO NASTALA ALI DA JO BO PREPREČIL ALI SE NI ZAVEDAL PA BI SE MORAL IN MOGEL ZAVEDATI

34. POSTOPEK REDNE ODPOVEDI IZ KRIVDNEGA RAZLOGA OBVEZNI PREDHODNI POSTOPEK (OPOZORILO) ROK ZA OPOZORILO 60 DNI OZ. 6. MESECEV DELAVCA NI TREBA POVABITI NA ZAGOVOR PRED VROČITVIJO OPOZORILA ZOPER OPOZORILO NI PRAVNEGA SREDSTVA

35. DODATNA RAZLOGA ZA REDNO ODPOVED PO ZJU NEIZPONJEVANJE POGOJEV ZA OPRAVLJANJE DELA NA DELOVNEM MESTU ZARADI DOLOČITVE POGOJEV V ZAKONU. DOLŽNOST DELODAJALCA DA OMOGOČI JU DA IZPOLNI POGOJE V RAZUMNEM ROKU SICER SE MU ODPOVE PZ Z MOŽNOSTJO ODPRAVNINE.

36. DODATNA RAZLOGA ZA REDNO ODPOVED Razveljavljena določba 162/2. člena ZJU z odločbo US št. U-I-227/06-27, z dne 16.11.2006 PREDSTOJNIK LAHKO JU REDNO ODPOVE PZ KO DOSEŽE POLNO STAROST IN POLNO POKOJNINSKO DOBO ZA UPOKOJITEV OZIROMA JE TE POGOJE IZPOLNIL Z VELJAVNOSTJO ZJU 28.6.2003. Neskladje z 2. členom URS

37. IZREDNA ODPOVED • PRIMERI DOLOČENI V ZDR • NI ODPOVEDNEGA ROKA • MOŽNOST ZADRŽANJA PZ