1 / 21

Prenehanje mandata poslanca in državnega svetnika

Prenehanje mandata poslanca in državnega svetnika. dr. Dušan Štrus. pridobitev mandata: z izvolitvijo kandidata – uradno ugotovljen izid volitev, izvrševanje mandata: potrditev mandata člana v predstavniškem telesu, izvršuje ga do prve seje novega sklica (če mu ne preneha prej).

zoey
Download Presentation

Prenehanje mandata poslanca in državnega svetnika

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Prenehanje mandata poslanca in državnega svetnika dr. Dušan Štrus

  2. pridobitev mandata: z izvolitvijo kandidata – uradno ugotovljen izid volitev, izvrševanje mandata: potrditev mandata člana v predstavniškem telesu, izvršuje ga do prve seje novega sklica (če mu ne preneha prej). Mandat člana parlamenta

  3. iz okoliščin predstavniškega telesa: prenehanje mandatne dobe predstavniškega telesa ali predčasni razpust Državnega zbora. Razlogi za prenehanje mandata

  4. iz osebnih razlogov člana parlamenta: smrt, odstop, izguba pasivne volilne pravice, nezdružljivost funkcij ali funkcije člana DZ z opravljanjem dejavnosti, pravnomočna obsodba na nepogojno kazen zapora, daljšo od šest mesecev. Prenehanje mandata

  5. z dnem prve seje novoizvoljenega predstavniškega telesa (tudi v primeru razpusta Državnega zbora), z dnem, ko predstavniško telo ugotovi, da so nastali razlogi za prenehanje mandata, z dnem smrti. Kdaj preneha mandat?

  6. za člana: prenehanje pravic in obveznosti člana parlamenta. za organ: obvesti DVK, prejme obvestilo o nadomestnem poslancu, nadomestne volitve za državnega svetnika. Pravne posledice prenehanja mandata

  7. ne na ustavni ravni, ampak pomanjkljivo na zakonski in poslovniški ravni, 9. člen Zpos in 63. člen ZDSve, razlika v razlogu opravljanja dejavnosti, ki je nezdružljiva s funkcijo poslanca, odstop urejen v 202. členu ZPos. Pravna podlaga za prenehanje mandata

  8. zapolnila pomanjkljivo pravno ureditev, nekateri zakonski razlogi prenehanja mandatov se sploh še niso zgodili (npr. izguba volilne pravice, trajna nezmožnost opravljanja funkcije). Praksa prenehanja mandata

  9. primer, ko je poslanec postal predsednik republike ali župan, primer, ko je državni svetnik postal poslanec, MIK glasuje o sklepu (seznanitev z ugotovitvijo), DZ/DS se seznani in ne glasuje. Nezdružljivost funkcij

  10. gre za nezdružljivost funkcij, ki ne rezultira v prenehanju mandata, ko poslanec nastopi funkcijo člana vlade, poslanec se lahko vrne na poslansko mesto do konca mandata. Mirovanje funkcije

  11. samo poslanec, ne državni svetnik – zaradi narave dela in interesnega predstavništva v DS, primera v praksi še ni bilo. Nezdružljivost zaradi opravljanja pridobitne dejavnosti

  12. pogostejši odstopi v DZ, redkeje v DS, odstop poslanec pošlje predsedniku, ni predhodne obravnave na MIK v DZ, je pa na MIK v DS, DZ/DS se seznani z odstopom na prvi naslednji seji in ne glasuje. Odstop s funkcije

  13. ni urejeno v zakonodaji, obvestilo pristojnega organa, žalna seja, ni ugotovitve in odločanja na seji DZ, DZ ne obvešča DVK. Smrt člana parlamenta

  14. na nepogojno kazen zapora, daljšo od šest mesecev, v praksi se glasuje o ugotovitvi tako na MIK kot tudi na plenarnem zasedanju, zadostuje obvestilo sodišča ali DT, ni razprave o KD, krivdi ipd. možnost odločitve, da opravlja funkcijo ne glede na obsodbo. Pravnomočna obsodba

  15. lepi radarji lepo gorijo, 21. 11. 2012 – izvolitev v DS, 26. 11. 2012 – 10.000 protestnikov v MB, 27. 11. 2012 – začetek mandata v DS, 3. 12. 2012 – 20.000 protestnikov v MB, 6. 12. 2012 – napoved odstopa kot župana 12. 12. 2012 – potrditev mandata? Franc Kangler case

  16. pritožbe zoper odločbo volilnega organa ni bilo, Državni svet: moralno-etično sporen mandat Kanglerja, tajno glasovanje: 18 za 19 proti. potrditev mandata je avtoritativna ugotovitev, da je bil član veljavno izvoljen. Sporen mandat Kanglerja?

  17. DS zavrnil uradno ugotovljen volilni izid, ni bilo nezakonitosti, ki vplivajo na izvolitev člana, DS nima diskrecijske pravice, gre za politično arbitrarno odločitev, US potrdilo je mandat Francu Kanglerju. Odločba US

  18. ni urejene nezvoljivosti iz 82. člena URS, ni natančno urejenega postopka odločanja parlamenta o pritožbi pri volitvah, neprimerno urejen volilni spor, parlament – volilni sodnik? neodvisen volilni sodnik: sodišče. Pritrdilno ločeno mnenje dr. Jadranke Sovdat

  19. problem političnega izločanja tekmecev po končani volilni tekmi, z neizglasovanjem potrditve utemeljil možnost neizglasovanja prenehanja mandata, nespoštovanje prakse in tradicije. Vpliv potrditve na prenehanje?

  20. na MIK soglasje, da FK preneha mandat, na DS predlog preložitve točke, ni bilo predloga, da še naprej opravlja funkcijo, problem: proti prenehanju mandata 16 glasov (za 19 glasov), nevarna praksa. Prenehanje mandata Kanglerja

  21. pravno urediti postopke prenehanja, o sklepih, ki ugotavljajo nastop zakonskega razloga za prenehanje mandata, se ne glasuje, ampak se z njimi le seznanja, v primeru pravnomočne sodbe se glasuje le v primeru predloga, da član opravlja funkcijo naprej. Predlogi sprememb

More Related