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Propuesta para el diseño del Sistema de Servicio Civil de Carrera Municipal. Dirección General de Desarrollo Municipal SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO SUBSECRETARIA DE ASUNTOS PARA EL INTERIOR. ¿QUE ES EL SERVICIO CIVIL DE CARRERA?.
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Propuesta para el diseño del Sistema de Servicio Civil de Carrera Municipal • Dirección General de Desarrollo Municipal • SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO • SUBSECRETARIA DE ASUNTOS PARA EL INTERIOR
¿QUE ES EL SERVICIO CIVIL DE CARRERA? Art. 152 El servicio civil de carrera, es el proceso a través del cual se logra la eficiencia y eficacia de la administración pública a través de la selección, incorporación y desarrollo profesional de los servidores públicos. Art. 154.-El servicio civil de carrera procurará el desarrollo profesional de los servidores públicos, su estabilidad laboral, la calificación de sus habilidades, capacidades y desempeño.
VENTAJAS 1.-Tener a los mejores servidores públicos dentro de la administración 2.-Evitar costos de capacitación y de tiempo que se da cada tres años 3.-Evitar costos de despidos injustificados 4.-Reconocer al recurso humano como recurso valioso para un buen gobierno 5.-Profesionalizar al recurso humano en su puesto con el fin de poder Trascender dentro de la institución 6.-Mejorar la atención a los usuarios, las obras públicas, la prestación de los servicios públicos buscando como fin último la calidad.
A quiénes aplica el SCC Secretario General Encargado de Hacienda Oficial Mayor Admvo. Libre Designación Staff Direcciones Subdirecciones Jefes de Depto. Jefes de Ofna. Inspectores Auditores Servidores Profesionales de Carrera Estructura del Gobierno Operativo de base sindicalizado Operativos No aplica a: Direcciones que dependen directamente del Presidente
Propuesta para el diseño del Sistema de Servicio Civil de Carrera Municipal 1.-Condiciones previas para el diseño del Sistema de Servicio Civil de Carrera Municipal
¿qué hay que hacer? • Perfil de compentencias • Capacitación permanente Manual de puestos Competencia laboral • Evaluación del desempeño • individual Perfiles de puestos • Certificación de competencias Estructura orgánica Manual de organización o reglamento interior de trabajo Organigramas • Reclutamiento y selección • Ingreso o reingreso Funciones y responsabilidades • Inducción Servicio civil carrera • Desarrollo Partidas para la capacitación, estímulos y costos de las promociones Presupuesto de egresos • Cambio y nivel de Categoría • Planes de retiro
Propuesta para el diseño del Sistema de Servicio Civil de Carrera Municipal 2.-Programa de implementación del Sistema de Servicio Civil de Carrera
ADMINISTRADOR DEL SISTEMA COMISION DE EVALUACION DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO MUNICIPAL PRESIDENTE INICIO 1 2 4 DA A CONOCER PROGRAMA PARA EL SISTEMA DE SERVICIO CIVIL DE CARRERA ELABORA MANUAL DE PUESTOS Y DE ORGANIZACION CREA A LA COMISION DE EVALUACION 5 3 IMPLEMENTA REGLAMENTO INTERIOR DEL SISTEMA IMPLEMENTA EL SISTEMA DE Y SERVICIO CIVIL DE CARRERA 6 IMPLANTA EL SISTEMA DE SERVICIO CIVIL DE CARRERA ETAPAS DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE SERVICIO CIVIL DE CARRERA MUNICIPAL FIN
ADMINISTRADOR DEL SISTEMA COMISION DE EVALUACION DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO MUNICIPAL PRESIDENTE INICIO 1 2 4 DA A CONOCER PROGRAMA PARA EL SISTEMA ELABORA MANUAL DE PUESTOS Y DE ORGANIZACION CREA A LA COMISION DE EVALUACION 5 3 IMPLEMENTA REGLAMENTO INTERIOR DEL SISTEMA IMPLEMENTA EL SISTEMA 6 IMPLANTA EL SISTEMA ETAPAS DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE SERVICIO CIVIL DE CARRERA MUNICIPAL FIN
Descripciones de puestos (Articulo 174 Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios). Art. 174.-El órgano de administración interna de cada entidad pública será el responsable de la elaboración de las descripciones y catálogos de puestos, los que se autorizarán anualmente con el propósito de hacer las modificaciones presupuestales correspondientes.
ADMINISTRADOR DEL SISTEMA COMISION DE EVALUACION DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO MUNICIPAL PRESIDENTE INICIO 1 2 4 DA A CONOCER PROGRAMA PARA EL SISTEMA ELABORA MANUAL DE PUESTOS Y DE ORGANIZACION CREA A LA COMISION DE EVALUACION 5 3 IMPLEMENTA REGLAMENTO INTERIOR DEL SISTEMA IMPLEMENTA EL SISTEMA 6 IMPLANTA EL SISTEMA ETAPAS DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE SERVICIO CIVIL DE CARRERA MUNICIPAL FIN
Propuesta para el diseño del Sistema de Servicio Civil de Carrera Municipal 3.-Propuesta para el Diseño del Sistema de Servicio Civil de Carrera Municipal
Propuesta de Diseño del Sistema de Servicio Civil de Carrera Municipal. Art. 171.-El órgano de administración interna encargado de operar el sistema proporcionará los elementos técnicos y la asesoría necesaria dentro de cada una de las entidades públicas enunciadas en el articulo primero de la presente ley, para el establecimiento de las normas y procedimientos relacionados con la instauración y funcionamiento de dicho sistema. Art. 169.-El Sistema deberá contener como mínimo los siguientes procesos: I.-De selección; II.-Ingreso; III.-Ascenso; IV.-Desarrollo; V.-Profesionalismo; VI.-Cambio de nivel y categoría
Propuesta de Contenido temático del Sistema de Servicio Civil de Carrera Municipal 1.-Presentación 2.-Objetivos del sistema 3.-Marco jurídico 4.-Visión o rumbo del Gobierno Municipal 5.-Misión del Gobierno Municipal 6.-Políticas y normas del sistema 7.-Sistema del servicio civil de carrera 7.1.-Subsistema de reclutamiento y selección 7.2.-Subsistema de ingreso y reingreso 7.3.-Subsistema de inducción 7.4.-Subsistema de Capacitación 7.5.-Subsistema de Evaluación del Desempeño 7.6.-Subsistema de promocion y asenso, cambio y nivel de categoria 7.7.-Subsistema despido o retiro 8.-Glosario de términos 9.-Hoja de autorizaciones
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Propuesta para el diseño del Sistema de Servicio Civil de Carrera Municipal 4.-Constitución de las Comisiones de Evaluación del Sistema
Constitución de la Comisión de Evaluación del Sistema de Servicio Civil de Carrera. El transitorio tercero de las reformas a la ley de Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus municipios Los poderes del estado, ayuntamientos así como sus organismos descentralizados y desconcentrados, empresas paraestatales o asociaciones de participación estatal o municipal mayoritaria, deberán definir el área que se encargue de administrar el sistema administrativo del servicio civil de carrera e integrar las respectivas comisiones de evaluación dentro del termino de 120 días naturales contados a partir de que entre en vigor el titulo sexto de esta ley.
Art. 160.-Para el correcto funcionamiento del Servicio en cada una de las entidades públicas se constituirá una Comisión de Evaluación, que será el órgano máximo de vigilancia. Artículo 161.-La Comisión estará integrada por: • Un Presidente.-que tendrá voto de calidad para caso de empate • El titular del órgano de administración interna que fungirá • además como secretario técnico de la comisión. • Dos miembros que representen a los servidores públicos de • confianza que ocupen puestos considerados del servicio, los • cuales serán designados por el sistema de insaculación; y • Dos miembros que representen a los servidores públicos de • base, designados en los términos del reglamento interno, • quienes participaran exclusivamente en procedimientos de • promoción de servidores públicos de base a puestos de confianza. • Dos representantes de universidades o centros universitarios situados en • la región donde se encuentre el municipio
Art. 166 La Comisión tendrá las siguientes facultades: I.-Vigilar el cumplimiento de las disposiciones señaladas en el presente Título así como de las demás de carácter legal y administrativo que tenga relación con el buen funcionamiento del Sistema; II.-Tomar los acuerdos que sean necesarios para la consecución de los fines del Sistema; III.-Autorizar la creación de subcomisiones de apoyo; IV.-Validar los resultados de los exámenes de admisión, concursos de oposición y solicitudes de promoción remitidos por el Órgano de Administración Interna, previo a su publicidad y ejecución; V.-Proponer al titular de la Entidad Pública modificaciones al Reglamento Interno; VI.-Otorgar constancias de aptitud de los puestos VII.-Crear el reglamento interno, y VIII.-Las demás que establezca la Ley, los Reglamentos Internos correspondientes y las políticas administrativas a que se refiere el Capitulo III del presente Título.
ADMINISTRADOR DEL SISTEMA COMISION DE EVALUACION DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO MUNICIPAL PRESIDENTE INICIO 1 2 4 DA A CONOCER PROGRAMA PARA EL SISTEMA DEL SERVICIO CIVIL DE CARRERA ELABORA MANUAL DE PUESTOS Y DE ORGANIZACION CREA A LA COMISION DE EVALUACION DEL SERVICIO CIVIL DE CARRERA 5 3 IMPLEMENTA REGLAMENTO INTERIOR DEL SISTEMA DEL SERVICIO CIVIL DE CARRERA MUNICIPAL IMPLEMENTA EL SISTEMA DEL SERVICIO CIVIL DE CARRERA MUNICIPAL 6 IMPLANTA EL SISTEMA DEL SERVICIO CIVIL DE CARRERA MUNICIPAL ETAPAS DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE SERVICIO CIVIL DE CARRERA MUNICIPAL FIN
Propuesta para el diseño del Sistema de Servicio Civil de Carrera Municipal 5.-Diseño del Reglamento del Sistema de Servicio Civil de Carrera
Diseño del Reglamento del Sistema del Servicio Civil de Carrera • De la Ley de Servidores Públicos para el Estado de Jalisco y sus Municipios • De las normas y politicas del Sistema y los Subsistemas • De la secuencia de las actividades de los Subsistemas • De los instrumentos de control de los Subsistemas Del analisis de los puntos anteriores hay que identificar la informaciönque sirvira para el diseño del Reglamento del Sistema • La información podrá ser considerada para el diseño del Reglamento:-Condiciones Generales de Trabajo-Interno del Sistema del Servicio Civil de Carrera-Reglamento de Profesionalización
ADMINISTRADOR DEL SISTEMA COMISION DE EVALUACION DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO MUNICIPAL PRESIDENTE INICIO 1 2 4 DA A CONOCER PROGRAMA PARA EL SISTEMA DEL SERVICIO CIVIL DE CARRERA ELABORA MANUAL DE PUESTOS Y DE ORGANIZACION CREA A LA COMISION DE EVALUACION DEL SERVICIO CIVIL DE CARRERA 5 3 IMPLEMENTA REGLAMENTO INTERIOR DEL SISTEMA DEL SERVICIO CIVIL DE CARRERA MUNICIPAL IMPLEMENTA EL SISTEMA DEL SERVICIO CIVIL DE CARRERA MUNICIPAL 6 IMPLANTA EL SISTEMA DEL SERVICIO CIVIL DE CARRERA MUNICIPAL ETAPAS DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE SERVICIO CIVIL DE CARRERA MUNICIPAL FIN
Propuesta para el diseño del Sistema de Servicio Civil de Carrera Municipal 6.-Implantación del Sistema de Servicio Civil de Carrera
Implantación del Sistema del Servicio Civil de Carrera Se requiere por parte del Ayuntamiento la: • Aprobación y publicación del Manual de Organización Municipal • Aprobación y publicación del Manual de Puestos Municipal • Aprobación y publicación de la Constitución de la Comisión de Evaluación • del Sistema • Aprobación y publicación del Sistema del Servicio Civil de Carrera • Aprobación y publicación del del Reglamento Interno del Sistema Se requiere por parte del Administrador del Sistema: • Incorporar a los servidores públicos al sistema • Crear el registro único de servidores públicos • Crear los expedientes de los servidores públicos • Aplicar los subsistemas de reclutamiento, selección, inducción, • capacitación, evaluación del desempeño y despido o retiro. • Aplicar el Reglamento Interior del Sistema
RUTA CRITICA 2005 JUL AGO SEP OCT NOV DIC Aprobación del Manual de Organización 31 JUL Aprobación del Manual de Puestos 31 JUL Diseño de los Subsistemas de Reclutamiento y Selección 31 JUL Diseño de los Subsistemas de Inducción y Capacitación 30 AGO Diseño de los Subsistemas de Evaluación y Retiro o Despido 31 SEP
2005 2006 JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MZO Diseño y Aprobación del Sistema 30 OCT Diseño y Aprobación del Reglamento Interior 15 DIC Implantación Del Sistema