Opplysningsplikt og opplysningsrett

1. Opplysningsplikt og opplysningsrett Prof. Dag Wiese Schartum, AFIN

2. Lov fastsetter taushetsplikt autonomi Fortsatt taushetsplikt! P1 P2 P2 P3 (forbud mot å videre- gi opplysninger) Lov fastsetter opplysningsplikt (uten hinder av taus- hetsplikt, jf fvl § 13f) (valgfritt å videregi opplysninger) Taushetsplikt og opplysningsplikt

3. Hvem opplys- ningene gjelder Adressat for opplysningene Grad av autonomi Initierings- grunn • Offentlig • myndighetsutøvelse • tjenesteyting • Privat • avtale • ikke avtale • Plikt • Rett • Frihet • Forespørsel • Eget tiltak • Situasjoner/hendelser • Seg selv • Andre Skjematisk oversikt over plikt/rett til å gi opplysninger Utgangspunktet er (full) autonomi/taushetsplikt

4. Informasjon i hht pol § 19 Lov fastsetter taushetsplikt taushetsplikt autonomi P1 P3 P2 (valgfritt å videregi opplysninger) Opplysningsplikt (i lov, jf legalitets- prinsippet) Opplysningsplikt for personen opplysningene gjelder • A. Etter eget tiltak • Arveavgiftsl. § 27 • Ligningsl. § 4-1 • Smittevernl. § 5-1 • Helsepersonell. §§ 18 og 19 B. Etter forespørsel Ligningsl § 4-10 Tolloven § 14 Politiloven § 8 nr 3 C. Saksopplysning Forvaltningsl. § 17, 2. og 3. ledd Tolloven § 14 Politiloven § 8 nr 3

5. Lov fastsetter taushetsplikt autonomi P1 P2 Informasjon i hht pol § 20 (valgfritt å videregi opplysninger) P3 Lovfastsatt tilgang til opplysninger Plikt/rett for annen person til å videregi opplysninger • Opplysningsplikt • Helsepersonell. kap. 6 • Folketrygdl. § 21-4 • Folkeregistreringsl. § 12 • Barnehagel. §§ 22 og 23 • Meldeplikt • Hvitvaskingsl. § 7 • Helsepersonell. kap. 7 • Opplysnings”rett” • Helsepersonell. §§ 24 og 25 • Krav til avgivelses-/innhentingsmåte • Forskrift om Lånekassens informasjonsinnhenting § 4 • Ligningsl. § 6-16

6. Informasjonsflyt og effektivisering Effektivitet avhenger ofte av tilstrekkelig tilgang til person opplysninger og annet beslutningsgrunnlag. Rettslige hindre mot å få tilgang til slike opplysninger oppfattes derfor som uønsket. Effektivisering tilsier derfor ofte ønske om å fjerne eller redusere rettslige hindre vedrørende informasjonstilgang, f.eks. ved hjelp av informasjonsplikter, innsynsrett for myndigheter mv (“uten hinder av taushetsplikt”) I et effektiviseringsperspektiv er ikke alltid den enkeltes rett til å bestemme et hensiktsmessig grunnlag for informasjonsutveksling, fordi det kan være behov for ensartet “massebehandling” i et automatisert informasjons-(/data-)system. Kvalitetskrav til personopplysningene kan imidlertid - uansett - legge begrensninger på informasjonsutvekslingen, fordi loven kan stille krav om bestemte opplysningstyper som ikke lett kan gjøres tilgjengelig i maskinlesbar form