180 likes | 281 Views
Hvorfor stiger skatterne? (Og stiger og stiger og stiger … ). Peter Kurrild-Klitgaard Center for Valg & Partier & Institut for Statskundskab, Københavns Universitet Oplæg CEPOS Skattekonference 2009, Center for Politiske Studier Axelborg 11.III.2009. Fokus i mit oplæg.
E N D
Center for Valg & Partier, Institut for Statskundskab Hvorfor stiger skatterne?(Og stiger og stiger og stiger … ) Peter Kurrild-Klitgaard Center for Valg & Partier & Institut for Statskundskab, Københavns Universitet Oplæg CEPOS Skattekonference 2009, Center for Politiske Studier Axelborg 11.III.2009
Center for Valg & Partier, Institut for Statskundskab Fokus i mit oplæg • Hvad der ikke er årsagerne til, at skatterne stiger og stiger … • Og hvad årsagerne måske er …
Center for Valg & Partier, Institut for Statskundskab Skatterne stiger—og stiger og stiger og … Udvikling i skattetryk, pct., 1953-2007. Kilde: Skatteministeriet.
Center for Valg & Partier, Institut for Statskundskab Sådan var det ikke altid … • Skattetryk i komparativt perspektiv: I 1960: • DK: 25 pct. • USA: 28 pct. • Luxembourg: 31 pct. • UK: 33 pct. • Så hvad ”skete” der?
Center for Valg & Partier, Institut for Statskundskab Tese 1: Fordi … det er hvad vælgerne gerne vil have? • DK er et demokrati. • DK har et højt skattetryk. • Ergo … • Danskerne vil have høje skatter. • NEJ … • Meningsmålingerne viser som regel altid en majoritet/pluralitet til fordel for uændrede eller lavere skatter. • Og så stiger de efterfølgende …
Center for Valg & Partier, Institut for Statskundskab Tese 2: Fordi … vi bliver rige af en stor offentlig sektor? • DK har en stor offentlig sektor/et højt skattetryk. • DK har et højt velstandsniveau. • Ergo … • Danskerne er blevet rige af højere skatter. • Men det ville (bl.a.) nærmest forudsætte … • At DK er blevet velhavende efter, at vi fik en stor offentlig sektor. • At der er en generel sammenhæng mellem en stor offentlig sektor & økonomisk vækst/velstand.
Center for Valg & Partier, Institut for Statskundskab Danmarks relative & absolutte velstand, 1960/2004
Center for Valg & Partier, Institut for Statskundskab Korrelation mellem omfanget af offentlige udgifter & økonomisk vækst • Robert Barro (2006): • Forholdet mellem den offentlige sektors størrelse & dén del af landes økonomisk vækst, der ikke kan forklares af konvergens m.v. (knap 100 lande, 1965-1995) • Der er en negativ sammenhæng.
Center for Valg & Partier, Institut for Statskundskab Tese 3: Fordi … vi gerne vil være lige? • DK har en stor social lighed. • DK’s store sociale lighed forudsætter et højt skattetryk. • Ergo … • Danskerne har fået høje skatter, fordi vi skal være lige. • Men det ville nærmest forudsætte … • At danskerne er blevet lige efter, at vi fik en stor offentlig sektor/et højt skattetryk.
Center for Valg & Partier, Institut for Statskundskab Udviklingen i indkomstlighed (før/efter skatter/overførsler), 1963-2006 Kilde: Christian Bjørnskov p.b.a. World Income Inequality Database. 10
Center for Valg & Partier, Institut for Statskundskab Sammenhæng mellem skattetryk & lighed i Danmark (udvalgte år)
Center for Valg & Partier, Institut for Statskundskab Tese 4. Fordi …vi har mange venstreorienterede regeringer? • Skyldes de høje skatter, at vi har mange venstreorienterede regeringer? • Det ville i givet fald forudsætte, at venstreorienterede regeringer øger skattetrykket mere end borgerligt-liberale.
Center for Valg & Partier, Institut for Statskundskab Regeringsfarve & forandringer i skattetryk, 1968-2007
Center for Valg & Partier, Institut for Statskundskab Regeringsfarve & forandringer i skattetryk, 1968-2007
Center for Valg & Partier, Institut for Statskundskab Så igen-igen … hvorfor har vi så høje skatter? (Og hvorfor bliver de højere og højere …?) • Fordi vi generelt vil have så meget som myligt for så lidt som muligt • Fordi det altid er mere populært at ”give” noget end at ”tage” noget • Fordi omkostningerne ved offentlige udgifter som regel er mindre synlige (og bliver mere og mere usynlige), end de private fordele de giver. • Så politikere--også borgerlige/liberale politikere--vil hellere bruge flere penge, end de vil gøre sig uvenner med vælgerne. • Dem, der ikke gør det, bliver ikke ved med at være politikere …
Center for Valg & Partier, Institut for Statskundskab Og hvad bliver resultatet? • ”en alles kamp mod alle … • … hvor menneskets liv er ensomt, fattigt, væmmeligt, dyrisk og kort” • Thomas Hobbes om ”naturtilstanden”, hvor ejendomsret ikke håndhæves, og hvor alle hellere vil tage fra hinanden end selv producere, i Leviathan (1651) • ”… den store fiktion, gennem hvilken at alle forsøger at leve på bekostning af alle andre.” • Frédéric Bastiat, i L’Etat (1848)
Center for Valg & Partier, Institut for Statskundskab Og hvad bliver resultatet? Private vs. offentligt ansatte, samt overførselsmodtagere, 1970, 2001, 2006