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ZWH-Bildungskonferenz 2005 Vortragsreihe „Neue Märkte gewinnen, neue Inhalte erschließen" EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran? Laura Mavrides, Europa-Agentur des WHKT. Übersicht I. Einstieg: Was ist EU-Förderung und wie funktioniert sie? II. Programmlandschaft in Grundzügen
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ZWH-Bildungskonferenz 2005Vortragsreihe „Neue Märkte gewinnen, neue Inhalte erschließen"EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?Laura Mavrides, Europa-Agentur des WHKT
Übersicht I. Einstieg: Was ist EU-Förderung und wie funktioniert sie? II. Programmlandschaft in Grundzügen III. Integriertes Aktionsprogramm im Bereich des Lebenslangen Lernens IV. Was braucht ein gutes Projekt? Tipps & Tricks zur Antragstellung! EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
I. Einstieg:Was ist EU-Förderung und wie funktioniert sie? Zentrale Frage: aus welchem Grund wird Förderung beantragt? Antrieb nicht (nur): Beschaffung von Geldmitteln, sondern: gemeinsame Lösung europäischer Probleme Verbreitung gemeinsam erarbeiteter Lösungen Vernetzung handelnder Akteure in der EU gegenseitiger Erfahrungsaustausch EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Zielsetzung der EU-Förderpolitik: > Unterstützung der EU-Politiken und -Strategien > Erreichung des „Lissabon-Ziels“: Europa = dynamischster, wettbewerbsfähigster wissensbasierter Wirtschaftsraum der Welt d.h. zu Beginn eines Projektvorhabens steht nicht die Frage „wie kommen wir an EU-Zuschüsse?“, sondern: EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Ausgangspunkt eines Projekts sollte sein: > klar identifizierbares, praxisrelevantes Problem > nicht einmalig, sondern europaweit existent > Lösung: für zahlreiche Betroffene/Nutzer in möglichst vielen Ländern von Interesse > Problem: kann projektbezogen mit mehreren europäischen Einrichtungen partnerschaftlich angepackt und gelöst werden > würde ohne finanzielle Unterstützung nicht aufgegriffen EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Struktur der EU-Förderung „unsichtbare“ „sichtbare“ - Re-/Kofinanzierung nationaler - Projektzuschüsse u. regionaler Fördermaß- - regelmäßig neue nahmen (Kredite, Start-up) Prioritäten - Erhalt von EU-Mitteln ohne - „Wettbewerb d. Ideen“ spezielle Bewerbung (Qualität entscheidet) EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Projektfinanzierung: es gilt „Grundsatz der Kofinanzierung ...“ ... Förderung (bis zu einer gewissen Quote) als Zuschuß ... Restfinanzierung durch Eigenanteil oder Drittmittel ... Förderquote i.d.R. 50 - 80% ... = abhängig von Programm, Ausschreibung und Maßnahme EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Welche Förderbereiche und Fördermittel gibt es? (Auswahl) Bildung:Leonardo da Vinci, Sokrates IKT:eContentplus, eTEN Beschäftigung/ EQUAL, Innovative Maßnahmen Soziales: Außenwirtschaft*:Tacis, Cards, Meda, Asia Invest, Al Invest Forschung: 6. Forschungsrahmenprogramm Regionalentwicklung:INTERREG III *Außenhilfe und Außenhandel EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Welche Maßnahmen werden gefördert? Investitionsvorhaben Trainings & Schulungen Bildungskonzepte Veranstaltungen Auslandsaufenthalte Forschungsaktivitäten ... und noch viele andere EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Wie kommt man an die Fördermittel heran? 1. Vergabe von Zuschüssen erfolgt i.d.R. über Ausschreibungen 2. Ausschreibung wird als „Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen“ (call for proposals) im Europäischen Amtsblatt veröffentlicht, aber hier: nur Eckpunkte 3. ausführliche Infos: „Leitfaden für Antragsteller“ (guideline for proposers/applicants), hier: detaillierte Rahmenbedingungen, inhaltliche und technische Vorgaben, aber auch: Antragsformular beachten Wichtig:Alle Dokumente sind im Internet als Download verfügbar!!! EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Was ist grundsätzlich zu beachten? Fakt 1: Konkurrenz im europäischen Projektgeschäft ist sehr groß! Fakt 2: Kommission ist dadurch in der Lage, strenge Maßstäbe im Auswahlverfahren anzulegen - Qualität entscheidet! Fakt 3: Qualität der Anträge wird an bestimmten Kriterien geprüft: Qualitätsmerkmale: a. „europäische Dimension“ b. „Innovationsgehalt“ c. „Partnerschaft“ EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
zu a. Qualitätsmerkmal „europäische Dimension“: Vorschlag = gemeinsame Lösung eines europaweiten Problems oder sehr spezielle Ausgangslage, mit EU-Partnern als Alibi ? sind Ergebnisse später auf weitere Länder übertragbar oder nur in den Partnerländern nutzbar? sind länderspezifische Eigenheiten und Unterschiede berücksichtigt oder geht das Projekt z.B. auf die unterschiedlichen Bildungssysteme gar nicht ein? EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
zu b. Qualitätsmerkmal „ Innovationsgehalt“: bedeutet Projekt einen echten Fortschritt, wird eine vorhandene Lücke geschlossen? worin genau besteht die Innovation? Klar und deutlich identifizieren! TIPP: Zur Überprüfung, ob das Vorhaben einen neuen, innovativen Weg einschlägt, lohnt sich ein Blick in die entsprechenden Projektdaten-banken mit bereits bewilligten Projekten, z.B. http://europa.eu.int/comm/education/programmes/leonardo/new/leonardo2/products/index_de.cfm EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
zu c. Qualitätsmerkmal „ Partnerschaft“: gefragt: Konsortien, die „europäische“ Lösungen für „europäische“ Probleme erarbeiten, also: ausreichend viele Partner aus verschiedenen Ländern Partner: möglichst mit projektrelevanten Kompetenzen u. Erfahrungen Mindestanforderungen (z.B. 3 Partner aus 2 Ländern) nicht nur erfüllen, sondern möglichst übertreffen gleichmäßige Verteilung der Aufgaben und Beiträge EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Aber: auch ganz „banale“ Anforderungen müssen eingehalten werden! ! Bewerbungsunterlagen: Vorschriften penibel einhalten (variieren teilweise stark!), vollständige, korrekte Unterlagen erstellen ! Einhaltung der Fristen (Datum = Poststempel oder Eingang?) ! Nachweise: Erklärungen der Partner? Fax? Original? Welche Angaben? ! Sonstige Unterlagen: Satzung? Lebensläufe? Registerauszug? Bankformular? Achtung: genügend Zeit einplanen!! EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
II. Programmlandschaft in Grundzügen Situation: ab 2007 beginnt für viele Programme neue Förderphase > Grundlagen u. Rahmenbedingungen werden neu definiert > z.B. statt „Leonardo“ und „Sokrates“: „Integriertes Aktionsprogramm im Bereich des lebenslangen Lernens“ > außerdem: Neugestaltung der Strukturfonds (ESF und EFRE) > 7. Auflage des Forschungsrahmenprogramms = wichtige, teils grundlegende Änderungen !! EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Kurzüberblick Programmlandschaft a. Informations- und Kommunikationstechnologie: eContentplus, eTEN b. Außenwirtschaft (Außenhilfe und Außenhandel) CARDS, TACIS, MEDA, Asia Invest, Al Invest c. Forschung 6. Forschungsrahmenprogramm d. Strukturförderung: Beschäftigung, Soziales, Regionalentwicklung INTERREG III, EQUAL, Innovative Maßnahmen EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
eContentplus Ziel: Förderung des Binnenmarktes für digitale Produkte und Dienste mit digitalem Inhalt = Programm in 2005 neu lanciert, in dieser Form noch bis 2008 gefördert wird: - Unterstützung eines erleichterten Zugangs zu digitalen Inhalten sowie die Nutzung und Verwertung dieser Inhalte - Schaffung und Verbreitung von Informationen in solchen Bereichen, die auf Gemeinschaftsebene von öffentlichem Interesse sind EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
„geeignete Bereiche“? = geografische Informationen, kulturelle und wissenschaftliche (Lehr-) Inhalte, pädagogische Inhalte, d.h. solche, die für Lernzwecke genutzt werden sollen Informationen: http://tentelecom.zenit.de/econtent/index.html http://www.content-village.org/ EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
eTEN Ziel: Förderung von Projekten zur Marktvalidierung sowie zur Markteinführung von Anwendungen im Bereich “Telekommunikations- und Informationsdienste“ eTEN bezieht sich auf 6 Themenbereiche, u.a. elektronisches Lernen oder Einbindung von IKT in die Aus- und Weiterbildung am Arbeitsplatz Projektthemen waren z.B. „Einführung von Diensten für das lebenslange Lernen“ EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
oder „Förderung digitaler Kompetenzen und Qualifikationen insbesondere von Menschen, die nicht an herkömmlicher Aus- und Weiterbildung teilhaben“ Nächste (letzte) Ausschreibung wahrscheinlich im Mai 2006 - Informationen: http://tentelecom.zenit.de/tentelekom/index.html Programm endet in 2006 EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Außenwirtschaft (Außenhilfe und Außenhandel): „Außenhilfe“? Förderung der wirtschaftlichen und sozio-ökonomischen Entwicklung bestimmter Regionen Fördermittel nach geografischen und thematischen Schwerpunkten zuständig für Verwaltung und Durchführung der einzelnen Programme: EuropeAid (http://europa.eu.int/comm/europeaid/cgi/frame12.pl) EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Fortsetzung Außenhilfe CARDS (Westbalkan) ... ... Justiz und Inneres, wirtschaftliche/soziale Entwicklung, demokratische Stabilisierung, Umwelt und natürliche Ressourcen, Administration TACIS (Osteuropa und Zentralasien) ... ... Institutionelle, rechtliche, administrative Reformen, Entwicklung Privatsektor, wirtschaftliche Entwicklung, infrastrukturelle Netzwerke und MEDA (Südliches Mittelmeer, naher und mittlerer Osten) (Asien, Lateinamerika, Afrika - ohne spezifische Programme) EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Außenhandel: Asia Invest ... ... Zusammenarbeit zwischen europäischen und asiatischen Unternehmen Al Invest ... ... europäisch-lateinamerikanische (Unternehmens-) Kooperationen ... u.a. Maßnahme „Capacity Building“: Unterstützung der Internationalisierungsstrategien von KMU durch Seminare, Workshops und Trainingsmaßnahmen EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Informationen zur Außenwirtschaft Außenhilfe: http://www.europa.eu.int/comm/europeaid/index_de.htm Außenhandel: http://www.europa.eu.int/comm/trade/index_en.htm EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
c. Forschung und Innovation: 6. Forschungsrahmenprogramm (FRP) = nochbis Ende 2006 = 9 thematische Prioritäten, in denen hauptsächlich Forschungseinrichtungen und Universitäten aktiv sind = aber auch: „Horizontale Maßnahmen“ mit spezifischen Aspekten, aber ohne Vorgabe von Forschungsthemen wie bei Prioritäten = nennenswert: „KMU-spezifische Maßnahmen“ mit „Kooperationsforschung“ und „Kollektivforschung“ EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Fortsetzung 6. FRP = 100%-Finanzierung für Schulungs- und Trainingsmaßnahmen April 2005: Vorschlag für neue Generation vorgelegt (2007-2013) September 2005: Präzisierung der Programmatik künftig: 4 spezifische Programme (= „Zusammenarbeit“, „Ideen“, „Menschen“, „Kapazitäten“) zur Abdeckung der Hauptziele der EU-Forschungspolitik Grundlage für die Etablierung europäischer Spitzenforschungszentren EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Fortsetzung 6. FRP !Achtung! Spezifisches Programm „Kapazitäten“ = enthält alle wesentlichen Querschnittsthemen, u.a. die KMU-spezifischen Maßnahmen mit erweiterten HH-Mitteln = vermutlich wieder Förderung von Bildungsmaßnahmen innerhalb der Projekte = die speziellen Rahmenbedingungen sind abzuwarten !! EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Fortsetzung 6. FRP Weitere Informationen zum künftigen 7. FRP unter: http://www.rp6.de/inhalte/rp7 EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
zu d. Strukturförderung: Beschäftigung/Soziales, Regionalentwicklung Programme INTERREG III, EQUAL, Innovative Maßnahmen gespeist aus EFRE (Europäischer Fonds für regionale Entwicklung) und ESF (Europäischer Sozialfonds) Förderperiode bis Ende 2006 zur Zeit: Ausarbeitung und Diskussion um Strukturförderung 2007-2013 EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
a. INTERREG III ... ... allgemeines Ziel: Stärkung des wirtschaftlichen Zusammenhalts durch Förderung - grenzüberschreitender (INTERREG III A) - transnationaler (INTERREG III B) - interregionaler (INTERREG III C) Zusammenarbeit. EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Querschnittsziele ... ... Austausch im Bildungs-, Berufsbildungs- und Kulturbereich ... Schutz und Verbesserung der Umwelt ... Entwicklung von KMU ... Verkehr und Kommunikation ... Energienetze, Forschung & Entwicklung ... Bekämpfung von Gesundheitsproblemen = in den entsprechenden Programmzonen (Zugehörigkeit prüfen!) Informationen: http://www.europa.eu.int/comm/regional_policy/interreg3/index_de.htm EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
b. EQUAL ... ... wird in dieser Form nicht fortgesetzt ! ... Ziel (Förderung neuer Methoden zur Bekämpfung von Diskriminierungen und Ungleichheiten im Zusammenhang mit dem Arbeitsmarkt = wird als Mainstream in die übrigen künftigen Programme integriert EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
c. Innovative Maßnahmen nach Art. 6 ESF ... ... „Grundlagenforschung“, Pilotmaßnahmen ... aktuelle, mehrjährige Aufforderung zum Thema: „Innovative Ansätze zur Bewältigung des Wandels“ ... Ziel: Motivierung unterschiedlicher Akteure (Sozialpartner), an der Lösung europaweiter beschäftigungsrelevanter Probleme mitzuwirken Informationen: http://www.europa.eu.int/comm/employment_social/esf2000/article_6_de.htm EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Wie geht es weiter? Neugestaltung der Strukturfonds! Juli 2005: Vorlage des Entwurfs „Kohäsionspolitik zur Unterstützung von Wachstum und Beschäftigung: Gemeinschaftliche strategische Leitlinien 2007-2013“ Leitlinien = Rahmen für neue ESF- und EFRE-finanzierte Einzelprogramme EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
1 Zielsetzung laut Leitlinien unter anderem: „mehr und bessere Arbeitsplätze“, hier: Unterziel: „Steigerung der Investitionen in Humankapital durch Verbesserung von Bildung und Qualifizierung“ Informationen: http://www.europa.eu.int/comm/regional_policy/ themes/finper/finper1_de.htm EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
III. Integriertes Aktionsprogramm im Bereich des Lebenslangen Lernens Ausgangslage: Leonardo da Vinci - Berufliche Bildung + Sokrates - Allgemeine Bildung ___________________________________________ = wichtigste Förderprogramme für den Bildungsbereich EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
aktuell: Leonardo da Vinci: Unterteilung in „Gemeinschaftsmaßnahmen“ a. Mobilität (Verfahren A) b. Pilotprojekte PP (Verfahren B) c. Thematische Aktionen TH (Verfahren B) d. Sprachenkompetenz LA (Verfahren B) e. Transnationale Netze NT (Verfahren B) f. Referenzmaterial RF (Verfahren C) EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Sokrates: mit 8 Aktionen noch differenzierter a. Comenius Schulbildung b. Erasmus Hochschulbildung c. Grundtvig Erwachsenenbildung, andere B.-wege d. Lingua Sprachunterricht, Spracherwerb e. Minerva Offener Unterricht/Fernlehre, IKT f. Beobachtung /Innovation g. Gemeinsame Aktionen Verknüpfung z.B. mit Leonardo h. Flankierende Maßnahmen EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Leonardo: noch eine Einreichungsfrist offen (10.02.06) gefragt: Mobilitätsprojekte (Verfahren A) alle anderen Maßnahmen unterliegen dem 2-Stufen-Verfahren (1. Stufe: Fristablauf am 30.09.05) - keine Antragsmöglichkeit im aktuellen Programm mehr EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Prioritäten der Verfahren B und C (außer TH) im letzten Aufruf: Priorität 1: Verbesserung der Transparenz der Qualifikationen Priorität 2: Förderung der Qualität der Systeme und Praktiken der beruflichen Bildung Priorität 3: Entwicklung von relevanten und innovativen Inhalten für das eLearning Priorität 4: Weiterbildung der Lehrer und Ausbilder Projektdatenbank: http://europa.eu.int/comm/education/programmes/leonardo/new/leonardo2/products/index_de.cfm EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Sokrates: Projekteinreichung noch möglich in Aktionen: Comenius, Erasmus, Grundtvig und Beobachtung/Innovation Fristen: 01. Februar bzw. 01. März 2006 (schwerpunktabhängig) Inhalte (Auswahl): - Schulpartnerschaften, Aus-/Fortbildung des Schulpersonals (Comenius) - Lernpartnerschaften in der Erwachsenenbildung (Grundtvig) - Studienbesuche für bildungspolitische Entscheidungsträger (B & I) EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
ab 2007: „Integriertes Aktionsprogramm für das lebenslange Lernen“ Vorschlag der Kommission basiert auf den Erfahrungen mit den bisherigen Bildungsprogrammen auf Ergebnissen einer kritischen Halbzeitbewertung auf Ergebnissen einer öffentlichen Konsultation (Verbände, Bildungsträger, Akteure aus dem Bildungssektor) EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Struktur des Aktionsprogramms 4 „sektorale Einzelprogramme“... ... Bereich „Schulbildung“: Comenius ... Bereich „Hochschulbildung“: Erasmus ... Bereich „Berufliche Bildung“: Leonardo da Vinci ... Bereich „Erwachsenenbildung“: Grundtvig EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Sektorale Einzelprogramme werden ergänzt durch „Querschnittsprogramm“Programm „Jean Monnet“: - politische Zusammenarbeit - Aktion Jean Monnet - Sprachenlernen - Betriebskostenzuschüsse - IKT-Maßnahmen (europäische Institutionen - Verbreitungsaktivitäten und Vereinigungen) d.h.: es fallen einige der bisherigen Sokrates-Aktionen weg!!! EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Was sind die Ziele des neuen Programms? Förderung einer europäischen Dimension innerhalb der Bildungssysteme, Förderung von Wettbewerbsfähigkeit Verbesserung von Qualität, Attraktivität und Zugänglichkeit der verfügbaren Angebote für lebenslanges Lernen Steigerung der Beteiligung von Menschen aller Altersgruppen am lebenslangen Lernen Förderung des Sprachenlernens und der sprachlichen Vielfalt Nutzung von Ergebnissen, innovativen Produkten und Prozessen, Austausch vorbildlicher Verfahren EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Neu: Quantitative Zielvorgaben Comenius: mind. jeder 20. Schüler soll bis 2013 an gemeinsamer Bildungsaktivität teilnehmen Erasmus: 3 Mio. Einzelpersonen sollen bis 2011 an studentischer Mobilität i.R. dieser Sparte bzw. ihrer Vorgänger teilnehmen Leonardo: Zahl der Betriebspraktika soll bis 2013 auf 150.000 pro Jahr gesteigert werden Grundtvig: 25.000 Mobilitätsmaßnahmen jährlich zugunsten von Personen in der Erwachsenenbildung bis 2013 EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Was ist sonst noch neu? Budget drastische Erhöhung auf 13,6 Mrd € für 7 Jahre Laufzeit Vereinfachung einfachere Antragsformulare und Verträge Nachweis über finanzielle und operative Leistungsfähigkeit der Zuwendungsempfänger soll vereinfacht werden Sachleistungen sollen leichter als Kofinanzierung berücksichtigt werden EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Dezentralisierung Mehr Aktivitäten sollen durch die Nationalen Agenturen auf nationaler Ebene verwaltet werden, weniger in Brüssel Öffnung Schweiz und westliche Balkanländer teilnahmeberechtigt EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?
Einzelheiten zu den 4 sektoralen Programmen Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci und Grundtvig s.„Titel II“des Beschlußvorschlags (bitte nachlesen!) Einzelbestimmungen sind grundsätzlich strukturiert nach Zielgruppen Operative Ziele Schemawird Aktionen * für alle 4 sektoralen Programme Budget durchexerziert Durchführungsmaßnahmen EU-Projekte - was gibt es und wie kommt man dran?